干部廉洁自律心得体会
下面是小编为大家整理的干部廉洁自律心得体会,供大家参考。
干部廉洁自律心得体会
干部廉洁自律心得体会
领导干部要严格执行领导干部廉洁自律规定,做到四个不准;四个严禁和四个坚决制止。
一、四个不准
1、不准在行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易,为个人和小团体谋取利益;
2、不准利用职权违反规定,非法使用各种专项经费和项目奖金;
3、不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;
4、不准默许或授意配偶子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。
二、四个严禁
1、严禁搞劳民伤财的各种“形象”工程;
2、严禁领导干部用公款吃喝玩乐、旅游。
3、严禁领导干部向服务对象及直管部门摊派各种经费。
4、严禁领导干部赌博,参与各种违法违纪活动。
三、四个坚决制止
1、坚决制止以各种名义用公款互相宴请和送礼;
2、坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动;
3、坚决制止在公务活动中超标准接待;
4、坚决制止私自借用、挪用单位钱、财。
一、努力把握各级领导干部思想活动的特点和规律,抓住心理需求,提高廉
政教育的针对性,使廉政教育真正达到入耳、入脑、律行的目的,为各级领导干部廉洁自律奠定坚实的思想基础
领导干部任何不廉洁行为的发生,都是受其心理动机的支配和控制,动机的产生则是在其自身所处的环境和条件下心理需要的综合反映。人的需要是一个开放的系统,永无止境。要使廉政教育真正发挥作用,就必须努力把握领导干部思想活动的特点和规律。
烟草行业实行的是统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制,是一个比较特殊的经济部门,既有依法管理全省烟草市场的职能,又有经营职能。这一鲜明的行业特点,使得行业内各级领导干部和一些重要岗位的职工处于复杂的社会环境中,面临着各种诱惑和考验。烟草专卖机构和企业联着烟农和销售商两个千家万户,一方面这两个千家万户都有求于烟草,另一方面这两个千家万户中的不少人都依靠经营烟草制品发了家、致了富,有的甚至成了百万富翁。因此,这些人在生活上,有的一掷千金,声色犬马,纸醉金迷,有的生活豪奢,并且他们经常同烟草的一些干部职工频繁接触,更有别有用心的人,为了从经营烟草制品中捞取更大的好处,不惜以重金引诱拉拢烟草的干部职工。这些人的所作所为、生活方式,无时无刻不在影响着烟草的干部职工,特别是各级领导干部。
烟草企业中一些耐不住清贫、耐不住艰苦、顶不住歪理、抗不住诱惑的人,往往在与这些大款的对比中,感到自己生活太寒酸,导致心理失去平衡。这种不平衡心理一旦产生,就会激起强烈的追逐金钱的欲望,就会千方百计地寻找机会,利用手中的各种权力,甚至不惜牺牲国家和企业利益,违法犯罪,谋取私利。这也是前些年行业内外一些党员领导干部走上违法犯罪道路的深层次思想根源。基于对各级领导干部思想活动的这种特点和规律的认识,河北省烟草专卖局采取各种形式,有的放矢的开展廉政教育,在预防和扭转党员干部心理失衡上狠下功夫。
一是进行理想信念教育。坚持经常组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想,特别是*****以及***同志的一系列重要讲话,以正确的理论武装干部职工的头脑,增强干部职工辨别是非的能力,教育党员干部坚定共产主义理想信念不动摇,坚持全心全意为人民服务的宗旨观念不动摇,使各级领导干部真正从思想上解决入党为什么、当官干什么、身后留什么的问题,牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观,把心思用在工作上,把奋斗目标定位在追求企业的发展壮大上来。不能一看到别人生活比自己富裕、花钱比自己大方,就坐不住了,心理就不平衡。奠定了拒腐防变思想防线的根基。
二是进行艰苦奋斗的革命传统精神教育。坚持用毛主席、周总理等老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗的事例,用孔繁森、李润五、徐虎以及韩新安、齐瑞远等英雄模范人物无私奉献的先进事迹教育党员干部职工,树立正确的无产阶级的荣辱观、苦乐观、幸福观。引导党员干部对社会上一些人高消费的生活方式,要正确认识,正确分析,不能被歪理邪说所迷惑。现在我们的工作环境虽然变好了,艰苦奋斗的思想不能变,职务提升了,艰苦奋斗的作风不能变,生活水平提高了,勤俭节约的精神不能变。同时,结合行业内外一些党员领导干部由于艰苦奋斗思想的淡化,经受不住金钱、美色的诱惑,以致走上腐化变质的道路的实例,使党员干部认识到,艰苦奋斗精神的丧失,就为各种腐朽思想乘虚而入打开了方便之门,拒腐防变的思想防线就会跨塌,看到了保持艰苦奋斗思想的重要性,丢掉艰苦奋斗思想的危险性、危害性。有效地增强了各级领导干部保持艰苦奋斗思想的自觉性。
三是进行典型案件警示教育。以近年来发生在行业内外的陈希同、王宝森、胡长清、成克杰、储时键、周秀君等一系列重大典型案件为例,让党员干部从深刻剖析这些反面典型走上违法犯罪道路的思想根源上,看清领导干部放弃世界观
改造、放纵私欲、不廉洁自律的严重后果,看到领导干部的腐败给自己、给家庭、给国家和企业造成的巨大危害,他们由党的领导干部变为阶下囚,身陷囹圄,万劫不复,导致家庭幸福的破灭,给家人带来了难以想象的痛苦,辜负了党和人民的抚育培养,在政治上,败坏了党的声誉,损害了党员干部在人民群众中的形象,在经济上,使国家和企业遭受了许多难于挽回的重大损失。形象具体的案例教育,使党员干部从心灵深处受到了强烈的震撼。认识到了党员领导干部廉洁自律的重要性、紧迫性,增强了各级领导干部拒腐防变的警戒意识,在各种利益诱惑面前,较好地保持了心理状态的稳定、平衡,有效地防止了各种不廉洁现象的滋生。
二、整章建制,规范各级领导干部的行为,强化监督制约,创造党员领导干部廉洁自律的环境和条件
烟草行业具有权力比较集中、资本高度密集、经营网点遍布城乡、点多线长的特点,管理起来难度很大。为使各级领导干部切实做到廉洁自律,河北省烟草专卖局在大力加强廉政教育的同时,针对行业中容易发生不廉洁现象和腐败行为的关键环节和问题,从行业的实际出发,下大力量整章建制、强化监督制约,全面规范工商企业的经营管理行为。一是在领导工作制度方面,建立了各级领导班子研究决定重大问题工作规范,规定凡是涉及企业经营管理中的重要决策、大额度资金的调度使用、重要干部的任免,以及职工群众普遍关心的热点问题,必须由领导班子集体研究决定,不准个人或少数人说了算。二是在业务工作和内部管理方面,制定卷烟经营规范,取消了县级公司的出省采购权,购销合同统一由分公司签定,规定县级公司立足本地市场,以网点销售为主,按人口分计划,按计划搞销售。防止在购销环节上产生问题;建立了大宗物资和原辅材料采购公开招标制度,规定工商企业大宗物资和原辅材料采购一律通过公开招标进行,不准个人或少数人暗箱操作。防止在采购环节发生问题;严格预算外资金管理,实行罚没收
入收支两条线制度,防止私设小金库问题的发生;实行业务招待费开支向职代会报告制度,制定了会议管理制度,对各种会议实行集中管理,统一由办公室承办,各部门不得自行操作。
三是在领导干部个人行为上,建立实行了领导干部个人重大事项报告制度,小汽车、通信工具购置使用审批制度,收入申报制度、礼品登记制度,对各级领导干部行为进行规范。四是在强化各级领导班子建设上,积极稳妥地推进干部人事制度改革,全系统加大了关键部门、关键岗位、关键人员的交流轮岗力度,规定各级主要领导干部凡是在一个单位任期满两届的,业务、专卖、财务、人事、办公室等关键部门任职满四年的负责人,原则上都要进行交流。同时,全省行业各单位根据省局的要求,结合生产经营工作实际,也制定了一系列规章制度。据统计,全省行业 1998 年以来,共建立健全各项制度 180 项。初步形成了比较完整、规范、科学的制度体系,使各级领导干部在工作生活的各个方面都有了遵循的规则。
为了保证各项制度的落实,相继制定了一整套监督措施和办法。一是建立了《党风廉政建设责任制实施细则》,明确规定了各级领导干部在党风廉政建设中应负的责任,实行了各级党组(党委)每年年终向省局党组、纪检组报告党风廉政建设情况,上级纪检组向下级党组(党委)批办信访件并要结果,上级纪检组每年年终查阅下级党组(党委)书记在抓党风廉政建设和反腐败工作中的讲话、会议记录、信访件批示情况等三项督查制度,督促党风廉政建设责任制的落实;二是进行了管理体制改革,实行烟厂与专卖局(分公司)分设、局长与经理职责相对分开,加强领导班子内部的互相监督制约;全省烟草系统与全省检察机关联合开展预防、惩治职务犯罪活动,省、市、县三级都建立了预防职务犯罪指导委员会,利用检察机关的手段和经验,加强对职务犯罪的预防和惩治;全面推行政务企务公开,使组织
监督、群众监督、舆论监督有机的融为一体,提高了监督的效果;实行了任期审计和离任审计制度,加强对各级领导干部任期经济活动的监督;建立了廉政档案制度和党风廉政信息员制度,拓宽组织监督的视野。将各级领导干部的工作和生活情况纳入了监督范围。
三、严格要求,严格执纪,组织处理与纪律处分相结合,增强领导干部廉洁自律的约束力
坚持关口前移,预防为主的方针,建立实行了谈话制度,对群众举报领导干部有不廉洁行为、尚不够立案的,按照干部管理权限,有关组织要责成专人及时同其谈话,责其说明情况,或就有关问题让其做出书面答复。让其引起警觉,防止其犯下大的错误。近几年,全省系统已先后同***名干部进行了谈话,其中处级领导干部***名。发挥出了较好地预防作用。
对极少数领导干部有章不循、有规不遵、我行我素的,严格执纪,严肃查处,决不迁就、姑息。某厂厂长违反廉洁自律的有关规定,动用公车,为其儿子大办婚事,在群众中造成了严重不良影响,省局认真进行了查处,给予其纪律处分;某单位一名原主要领导干部,违背民主集中制原则,擅自决定将企业巨额资金借给系统外单位,造成长时间无法收回。省局党组研究决定给予其免职和缓调工资处理;对某分公司原主要领导失职渎职、业务人员玩忽职守、挪用公款,造成重大经济损失案,张家口卷烟厂原厂长李国庭、副厂长冯季玲与个体烟贩内外勾结,侵吞国家巨额资产案,全力以赴配合专案组进行了严肃查处,在全省行业引起了震动,既教育了本人,又发挥了反面典型的警示作用。使各级领导干部从典型案件上看到了保持廉洁自律的重要性,违反廉洁自律规定的严重后果。有效地维护了廉洁自律有关规定的权威性、严肃性,增强了各级领导干部廉洁自律的自我约束力。
规章制度的建立、监督检查措施的强化和对违纪违规行为的严厉惩治,全面规范了各级领导干部的行为,有效地防止了不廉洁现象的发生,遏制了腐败行为的滋生蔓延。几年来,全省行业内发案率,特别是各级领导干部违法违纪案件明显下降。在构建领导干部廉洁自律工作机制的探索与实践中,我们深深感到:
一是要充分发挥廉政教育在廉洁自律中的基础性作用,就必须牢牢把握各级领导干部思想活动的特点和变化的规律,把国家利益、企业利益和个人思想需求紧密地联系在一起。廉政教育是攻心的工作,对各级领导干部思想活动的状况和变化规律缺乏深入细致地了解掌握,廉政教育就可能是盲人骑马,瞎子摸象,就不可能具有很强的针对性,也不可能真正解决思想问题。
同样,廉政教育如果只讲大道理,只讲国家利益、企业利益,而不能把国家、企业的利益同各级领导干部的思想需求有机地结合起来,教育就很难达到入耳入脑的目的,教育的效果就会大打折扣。因此,我们在进行廉政教育时,每一次都把分析研究各级领导干部当前阶段思想活动的特点,做为一项重要的基础性工作来抓,下大力量摸准各级领导干部思想活动的脉搏,把要解决的主要问题与国家利益、企业利益和领导干部的个人思想需求的关系真正弄清楚,最后再确定教育的方式方法、材料选用、讨论提纲等,使廉政教育真正做到了有的放矢。如在利用胡长清、成克杰等重大典型案件对党员干部进行警示教育中,我们没有简单按照上级的要求照本宣科,而是在摸透各级领导干部思想问题的基础上,确定了要重点解决有些领导干部思想上对世界观的改造不够一贯自觉、对保持艰苦奋斗精神、慎重交友等重要性认识不足的问题,在上级规定内容的基础上,又根据行业实际,增加了《刑法》中涉及烟草系统人员职务犯罪有关条款、金叶卫士齐瑞远英雄事迹等学习内容。
在教育过程中,不仅让大家讨论领导干部的腐化堕落给国家、企业造成的严
重危害,而且让大家认识到领导干部的沉沦给个人、给家庭造成的严重后果。从而,使各级领导干部从内心深处受到了震撼,不仅增强了改造世界观的紧迫感、责任感,而且体会到了警示教育是党组织对每一位领导干部真切的关心和爱护。大多数领导干部说,这样的教育我们爱听、想听,希望以后多搞这样的活动。使警示教育取得了好的效果,达到了入耳入脑律行的目的。
二、正确处理制度建设与强化监督制约的关系,是使制度真正发挥规范领导干部行为作用的关键。制度是各级领导干部的行为准则,没有规矩,不成方圆。制定符合实际的规章制度,对于规范各级领导干部的行为是十分必要的。但是,仅把制度制定出来还是远远不够的。因为,制度不仅是各级领导干部的行为规范,而且是国家、企业与领导干部个人利益关系的调整。如果制度摆在那里,谁愿意执行就执行,谁不愿意执行就不执行,制度就会成为流于形式的摆设。所以,省局每一项规定出台以后,我们都要通过效能监察、执法...
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