2024农牧业局3月份扶贫工作总结4篇【优秀范文】
农牧业局3月份扶贫工作总结20xx年是我市实施测土配方施肥项目第八年,按照《20xx年内蒙古测土配方施肥补贴项目总体实施方案》要求,为加快测土配方施肥技术成下面是小编为大家整理的农牧业局3月份扶贫工作总结4篇,供大家参考。
农牧业局3月份扶贫工作总结篇1
20xx年是我市实施测土配方施肥项目第八年,按照《20xx年内蒙古测土配方施肥补贴项目总体实施方案》要求,为加快测土配方施肥技术成果转化和应用,切实提高技术到位率和覆盖率。我市在认真总结近年项目实施经验基础上,坚持“增产、经济、环保”施肥的理念,围绕测土配方施肥项目“整建制” 推进,确保测土配方施肥技术普及到村、覆盖到户、施用到田,在做好“基础性”工作的同时,规范工作程序,完善运行机制,集中力量开展各种试验、示范、宣传、培训工作,强化农企合作,下大力气做好配方肥的销售与推广,各项工作均取得了较好的实施效果。
一.项目完成情况
(一)测土配方施肥项目完成情况
20xx 年我市在六个旗县(区)开展测土配方施肥项目,按照农业部总体部署、自治区农牧业厅和市农牧业局的年初任务要求,共完成月报、季报、半年报共18份。选派科技人员对全市测土配方施肥项目的8个监控点上的农民进行科技培训,并建立了培训档案,入户率、农民对技术人员的满意度及配方用肥率均达到90%以上。全市共推广测土配方施肥技术面积663.2万亩,配方肥应用面积331.7万亩,配方肥施用量11.3万吨。发放施肥建议卡25万份。完成采集土样2056 份,分析化验14392项次。共建立了230个百亩示范方,24个千亩示范片,12个万亩示范区。各项目旗县共完成各类肥效试验共100个,配肥信息上墙数量358条。亩均节本增效55.5元,较常规施肥总增产13.15万吨,减少施肥纯量2.65万吨,总增产节支约3.68亿元。
(二)农企合作及配方肥料推广情况
按照自治区土肥会议精神及农业部下发《20xx年全国农企合作推广配方肥实施方案》的要求,20xx年XX区确定我市XX区为整建制推进示XX县,旗苏独仑镇、XX县隆兴昌镇、旗头道桥镇、XX县隆盛合镇、旗巴音宝力格镇五个镇为整建制示范镇。在认真总结20xx年农企合作“整建制”推广配方肥工作经验基础上,强化农企合作、产销对接,扩大配方肥推广应用,选择7个基础高、实力强、信誉好、机制活的肥料企业作为全市农企合作推广配方肥企业(内蒙古齐华矿业有限责任公司、内蒙生产资料公司旗分公司、XX市德源肥业有限公司、内蒙古天邦农资公司、XX县润泽肥业有限公司、XX县金和昌肥业及内蒙古临河繁荣化工有限公司),并签订合作协议;采用肥料直销和专家、厂家、商家、农家四结合两种模式,实现配方肥到村、到户、到田。在整建制推进方面采取以下几方面的措施:一是优先选择乡、村领导重视和农民科技意识强、接受能力快、种植规模相对集中的乡村,强化行政推动力度;二是与农业综合开发、高产创建、标准园建设、有机质提升、良种补贴等项目结合,整建制推进测土配方施肥技术。20xx年整建制推广配方肥料(折纯)2.46万吨,应用配方肥面积158.74万亩。
二.主要措施
(一)加强组织领导,确保工作到位。对测土配方施肥这一惠农政策项目,市农牧业局非常重视。继续成立市测土配方施肥工作领导小组和技术小组。领导小组组长由分管农牧业局副局长担任,成员由市财政局、市推广中心主要领导组成;技术组组长由刘晨光主任担任,成员由市推广中心肥料科技术人员组成。市农牧业局和市财政局联合行文印发实施方案,分解任务,与承担技术负责人签订责任状,同时每年春季召开启动会议统一协调安排宣传、培训及资金的使用,进一步保证了项目的顺利实施。由于各级领导重视,组织机构健全,措施得力,确保了测土配方施肥工作保质、保量、按时完成。
(二)加强资金管理,规范资金使用。一是项目资金实行专户储存、专账管理,专款专用,不得挪用和挤占;二是严格控制项目的开支,杜绝非项目支出,项目开支由专人审核审批;三是编制专项资金的预算执行、资金的使用效果、资金的管理情况等项目资金的分析报表。
20xx年,全市中央共拨付项目资金220万元,主要用于调查采样、测试分析、田间试验、宣传培训、配方肥推广等工作。
(三)狠抓宣传发动。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体及短信、宣传册等农民喜闻乐见的有效方式,广泛宣传测土配方施肥,做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、手机有短信、网上有消息,增强了农民科学施肥意识,创造了良好舆论氛围。同时,加强了对经销商和农民的宣传培训,引导经销商销售配方肥,农民使用配方肥,提高了农民科学施肥水平。全市共开展电视专题讲座65次,专题简报宣传103期,召开技术培训会议121次,培训技术骨干1205人次,培训农户15.4万人次,培训营销人员318人次,网络宣传119次,刷永久性墙体标语425条,发放宣传培训资料22.2万份,发放施肥建议卡21.6份,通过这些宣传,充分调动了广大农民参与测土配方施肥工作的积极性,提高了农户测土配方施肥技术应用能力和识肥、施肥、用肥水平。
(四)项目捆绑实施,强化惠农力度。积极与阳光培训工程、农业综合开发科技推广项目、病虫害综合防治项目及其他惠农项目捆绑实施,在全市测土配方施肥示范园区建设、整建制推进、配方肥料推广工作中,将项目资金、技术、人力充分结合,提高项目实施补贴力度,极大增强了农户参与项目实施的积极性。
(五)加强配方肥质量监管。首先加强源头治理,对本辖区内的配方肥定点生产企业进行全程监督检查。重点检查配方肥原料及产品的养分是否达标、经营证照是否齐全、标识是否规范。其次是加强市场监管,以市、旗(区、县)、乡肥料批发市场和乡、村肥料集散地、经营单位为主,加大配方肥的监督检查,加密抽查批次,年内无不合格肥料进入市场,保证农民用肥安全。
(六)建立配方肥追溯制度。我们从三个环节入手,对配方肥的生产、应用进行追溯,跟踪监督配方肥的数量、质量和施用效果。一是跟踪配方肥生产环节,对二家定点企业年内进行了2次跟踪调查,保证了优质廉价的配方肥足额供应。二是跟踪配方肥的销售环节,对配方肥营销网点进行经常检查督促,及时掌握了配方肥的销售数量。三是跟踪配方肥的使用环节,于春播结束后,我们组织市、旗县、乡镇三级和肥料企业有关人员,采取随机抽样的方式入户调查配方肥施用情况,大多数农户对配方肥施用数量和方法掌握的比较科学合理。
(七)实行合同管理,加强监督检查: 项目领导小组与项目承担单位和实施乡镇签订项目合同书,明确测土配方施肥补贴资金项目的目标任务、技术指标、质量标准、资金管理及奖罚办法等。由项目领导小组和技术组根据项目合同要求,会同财政部门进行年度验收和效果评价。项目领导小组和技术组会同财政部门不定期对测土配方施肥工作进行监督检查和技术指导,发现问题及时处理,不断探索新机制、发现新典型、总结好经验。
(八)抓好测土配方施肥项目的监督、管理和指导工作。作为项目监督部门,我们严格按照项目规定的内容,标准、要求督促各项目旗县完成各项指标任务。重点抓好核心示范片的示范、推广、总结和宣传工作。在继续抓好粮、油等大宗作物的基础上,着力推进测土配方施肥技术在蔬菜作物上的应用。
三.主要成效
(一)经济效益
我市20xx年共计实施测土配方施肥面积663.2万亩,经测产验收和大面积农户调查,项目区应用测土配方施肥技术的小麦平均亩产增加17.8公斤、玉米亩产增加21.4公斤,向日葵亩产增加11.2公斤,番茄亩产增加193.6公斤,青椒亩产增加58.4公斤,籽瓜亩产增加5公斤,油葵亩产增加8.2公斤,其他作物亩产增加4.8公斤。累计增产农产品产量13.11万吨,其中小麦2.2万吨,玉米6.1万吨,向日葵2.4万吨,番茄3.9万吨,青椒 0.4万吨,籽瓜0.001万吨;小麦亩平均节肥3.2公斤(折纯量,下同),玉米亩平均节肥3公斤,向日葵亩平均节肥2.9公斤,番茄亩平均节肥2.4 公斤,青椒亩平均节肥3.1公斤,籽瓜亩平均节肥2.6公斤。累计节省化肥2.65万吨,平均每亩节本增收达到55.5元,合计共节本增收达到3.68亿元。
2.社会效益
通过实施测土配方施肥项目实现了社会资源、自然资源和技术资源的优化配置,加强了农业技术推广体系建设,完善了测土配方施肥基础设施建设,提高农民的科技文化素质,普遍提高了全市农民科学施肥意识,促进了农业的节本增效,进一步加快了建设小康社会和构建和谐社会的进程。
3、生态效益
通过实施测土配方施肥试点补贴项目,改变了农户盲目施肥、过量施肥和偏施化肥的现象,化肥总用量下降,氮、磷、钾施肥比例趋于合理、增强了农户有机肥施用积极性,培肥了土壤,减轻和控制耕地板结,增强抵御自然灾害的能力,促进农业可持续发展。氮、磷、钾肥料利用率平均提高了5.3个百分点,减少化肥对环境的污染,为建设绿色、安全农产品生产基地,改善农村牧区生产生活环境创造了条件。
四、存在问题
1、项目实施规范性需加强。部分项目县在实施过程中不能够严格按方案执行,主要表现为重取土化验,轻推广,重试验,轻大面积示范;项目资金使用不够规范。培训宣传不够到位。
2、人才匮乏。测土配方施肥是技术性强的工作,在化验、分析、试验、配方等各个环节都需要专业技术人员去完成,目前,旗县推广中心这方面的人才比较缺乏,应该招一些专业人才。
3、配方肥应用仍需加强。配方肥应用各项目县虽然采取各种措施和模式,但仍然应用和普及率较低,今后要进一步探索与企业合作的有效模式,加大配方肥的推广力度,彻底解决测土配方施肥技术最后“一公里”的问题
4、农民接受新技术程度不高。对于农民来讲,一个新产品、新技术的接受能力和接受程度有很大差异,现在仍然有相当数量的农民保守的沿袭传统的施肥习惯,对测土配方肥料处于观望态度之中。所以宣传、培训、推广的任务十分艰巨,仍需要一段相当长的时间,做一些艰苦、细致的工作。
5、乡镇级农技服务职能偏弱。乡镇级农技专业人员少,业务知识老化、人员结构老化,工作执行力不足,增加了测土配方施肥工作的推广难度,建议加强队伍建设,加大培训力度,扩大培训范围。
6、尽快出台有关肥料管理法律法规。使肥料市场管理有法可依,规范肥料市场,为测土配方施肥工作开展营造一个良好环境。
7、由于施肥机械精度低,对肥料施用数量不能很好的掌控,以致农户不能按照配方要求数量精准施肥,影响测土配方施肥项目实施效果。
五、20xx年工作安排
1、普及测土配方施肥。
从构建测土配方施肥技术体系、农化服务体系和生态体系着眼,增加投资规模,整建制推进测土配方施肥。一是以整县或整镇推进测土配方施肥工作,强化示范片进村、培训班入户、配方肥到田和建议卡上墙。20xx年XX市测土配方施肥项目计划采集土样2440个,开展3414、中微量元素及各类肥料试验41 项,三区对比试验每旗县不少于10个,力争使测土配方施肥技术推广面积达到800万亩,配方肥应用达到80%以上。每个项目旗县配置2-3台触摸屏。二是强化技术创新,由粗放式服务向精细化服务转变,以种植大户、专业合作社、龙头企业为服务载体,满足农户个性化需求。
2、强化示范推广效应
在播种和测土配方施肥显示效果最好的农时季节,组织农户进行现场观摩、讲解、培训,让农民从直观上看到测土配方施肥的效果,引导广大农民应用测土配方施肥技术。确保示范片建设的数量和质量,做到村有示范方、乡有示范片、每个旗县(区)有精品示范区,有示范对比田、有醒目标示牌。20xx年中心建立11个示范园区,园区内都要安排万亩以上测土配方施肥技术展示区,园区要实现良田、良种、良肥、良法配套。
3、与配方肥加工企业共同探讨测土配方施肥项目配方肥的推广和应用长效机制。积极开展市场调研,在调查的基础上,为配方肥定点加工企业提供肥料配方,搞好施肥技术指导。针对“大配方”肥料,结合当地实际,为农民发放“小调整”的施肥建议卡,同时,积极配合合作企业开展更广泛的广告宣传工作,建立更加健全的、覆盖面更广的销售网络体系;进一步加强对肥料市场的监管力度,严防假冒伪劣肥料冒充配方肥进入市场,确保合法企业和农民的利益。加大“配方肥下地”的力度。
4、开展多层次培训,加强培训力度。针对不同层次的培训对象,农技中心设计不同课题,开展不同形式的培训。一是对文化程度较高的专业技术人员,邀请本地农业专家进行系统专业知识培训;二是对化肥生产企业经销商和乡村级化肥经销人员进行施肥建议卡换算成化肥用量培训,使他们按卡售给农民的化肥,掺混后就成配方肥;三是组织示范区及周边农户在示范点以现场会培训,并有典型农民现身说法,专业技术人员现场指导。四是对村社干部及种植大户等人员,采取播放幻灯片的形式,进行图文并茂的集中培训
5、继续按照自治区土肥站及测土配方施肥项目实施规范的要求,做好项目的完善工作。
农牧业局3月份扶贫工作总结篇2
一、成立产业扶贫领导小组
1、已形成《县农牧业局产业扶贫项目验收领导小组》,主要由XX县农牧业局各站、校、室富有实际工作经验、实地考察经历的站长及工作人员组成,以迎接20xx年底贫困村出列中产业扶贫验收工作。2、XX县农业局内部每月至少召开两次产业扶贫推进会,现已形成长效机制,积极推动产业扶贫工作。在今后行业部门定期会商中积极发挥产业扶贫部门职责,增强工作合力。3、我局已成立《XX县农牧业局产业扶贫工作领导小组》,明确了责任分工,已派出相关人员到扶贫办学习相关优秀经验,此项工作还会继续开展下去,不断优化产业扶贫工作。
二、清零达标工作
1、“清零达标”专项行动已经展开,方案、台账已初步建立,部署会议已开展完毕。现已进入自查阶段。目前XX县2716名贫困人口劳动力预计主要由基础种养殖业及招商引资企业消化,对这些具有劳动力的人口预计进行逐一跟进工作,力争20xx年底“清零达标”。2、集中安置点产业项目建设工作已与发改委、XX县扶贫办项目股进行了工作对接,以便继续开展后续产业衔接工作。
三、产业扶贫培育工作
XX县农广校在20xx培育一千人次的基础上制定《XX县农广校20xx年新型职业农牧民年度培训实施方案》、《XX县农广校20xx年产业扶贫培训实施方案》优先培育对贫困户有带动作用的种养殖大户,丰富培训方式,加大对贫困户的联结。
四、产业发展指导员
1、《XX县产业扶贫发展指导员花名》已录制完成,各贫困村产业发展指导员已初步确定,通过指导贫困户科学选择产业,对贫困户开展生产技术指导,协调建立利益联结机制,提升产业扶贫精准脱贫质量。2、我局已给每一名产业发展指导员进行电话告知,通知工作责任,后续人员更新和工作责任、产业扶贫政策方针及招商引资产生土地流转和就业机会,会陆续通知到各驻村书记及产业发展指导员手中,以提高产业扶贫精准度。
五、京蒙对口帮扶
1、协助加快推进。持续加强京蒙两地交流协作,充分发挥京蒙对口帮扶联络机制的作用,进一步做好两地互访对接工作加快20xx年北京市帮扶的项目建设进度。2、指导督促乡镇依托资源禀赋、产业基础,认真谋划京蒙帮扶项目,做好农牧业项目可行性论证,聚焦深度贫困村和特殊贫困群体,强化与贫困户利益联结,切实提高脱贫质量。3、京蒙协作项目建设已洽谈成功两个项目:XX县察尔湖农业科技产业融合项目及沃圃生农业科技无土栽培蔬菜项目,两个项目预计带动周边500人以上贫困户致富增收。
六、招商引资
1、我局局长赵军同志,自巡视整改之后往返北京10余次,为我县再添中国中化集团有限公司和北京彩农时代公司两家企业入驻。2、积极推动招商引资,增加贫困对象产业收益链,通过土地流转、增加就业,确保贫困户持续稳定收入。现有六家企业落地,他们分别是内蒙古乐农薯业有限公司、沃圃生(北京)供应链管理有限公司、辽宁开原川顺食品加工有限公司、中国中化集团有限公司、振华美科尔(北京)园艺科技有限公司、北京彩农时代公司。他们的落地、建设,后续的生产、发展都会给XX县产业扶贫带来巨大的生机和活力。
农牧业局3月份扶贫工作总结篇3
一、成立财产扶贫领导小组
1、已形成《县农牧业局财产扶贫项目验收领导小组》,主要由XX县农牧业局各站、校、室富有实际工作经验、实地考察阅历的站长及工作人员构成,以欢迎20xx年底贫困村子出列中财产扶贫验收工作。
2、XX县农业局内部每月至少召开两次财产扶贫推进会,现已形发展效机制,积极推动财产扶贫工作。在往后行业部门按期会谈中积极施展财产扶贫部门职责,加强工作合力。
3、我局已成立《XX县农牧业局财产扶贫工作领导小组》,明确了责任分工,已派出相关人员到扶贫办学习相关优秀经验,此项工作还会继承开展下去,赓续优化财产扶贫工作。
二、清零达标工作
1、“清零达标”专项行动已经展开,、台账已初步树立,安排会议已开展完毕。现已进入自查阶段。目前XX县2716名贫困人口劳动力预计主要由根基种养殖业及招商引资企业消化,对这些具有劳动力的人口预计进行逐一跟进工作,力图20xx年底“清零达标”。
2、集中安置点财产项目扶植工作已与发改委、XX县扶贫办项目股进行了工尴尬刁难接,以便继承开展后续财产连接工作。
三、财产扶贫培育工作
XX县农广校在20xx培育一千人次的根基上订定《XX县农广校20xx年新型职业农牧民年度培训实施规划》、《XX县农广校20xx年财产扶贫培训实施规划》优先培育对贫困户有带动作用的`种养殖大户,富厚培训方法,加大对贫困户的联络。
四、财产成长指导员
1、《XX县财产扶贫成长指导员诨名》已录制完成,各贫困村子财产成长指导员已初步肯定,通过指导贫困户科学选择财产,对贫困户开展生产技巧指导,和谐树立利益联络机制,晋升财产扶贫精准脱贫质量。
2、我局已给每一名财产成长指导员进行电话见告,看护工作责任,后续人员更新和工作责任、财产扶贫政策方针及招商引资产生地皮流转和就业机会,会陆续看护到各驻村子书记及财产成长指导员手中,以进步财产扶贫精准度。
五、京蒙对口帮扶
1、帮忙加快推进。持续增强京蒙两地交流协作,充分施展京蒙对口帮扶联结机制的作用,进一步做好两地互访对接工作加快20xx年北京市帮扶的项目扶植进度。
2、指导督匆匆乡镇依托资源天赋、财产根基,认真筹谋京蒙帮扶项目,做好农牧业项目可行性论证,聚焦深度贫困村子和特殊贫困群体,强化与贫困户利益联络,切实进步脱贫质量。
3、京蒙协作项目扶植已洽谈胜利两个项目:XX县察尔湖农业科技财产交融项目及沃圃生农业科技无土栽培蔬菜项目,两个项目预计带动周边500人以上贫困户致富增收。
六、招商引资
1、我局局长赵军同志,自巡视整改之后来回北京10余次,为我县再添中国中化团体有限公司和北皮蛋农时代公司两家企业入驻。
2、积极推动招商引资,增加贫困工具财产收益链,通过地皮流转、增加就业,确保贫困户持续稳定收入。现有六家企业落地,他们分手是内蒙古乐农薯业有限公司、沃圃生(北京)供应链治理有限公司、辽宁开原川顺食品加工有限公司、中国中化团体有限公司、振华美科尔(北京)园艺科技有限公司、北皮蛋农时代公司。他们的落地、扶植,后续的生产、成长都邑给XX县财产扶贫带来宏大的生机和活力。
农牧业局3月份扶贫工作总结篇4
今年,在市委、市政府的正确领导下,全市农牧系统认真贯彻落实中央1号文件和省、市农业农村工作会议及市委二届八次全委会议精神,围绕市委市政府总体工作思路和“项目建设、示范点建设、优化发展环境”三项重点工作,充分发挥部门职能作用,全力推动各项工作,农业农村经济保持平稳增长态势。
一、主要特点
---粮食产量再创历史新高。全市粮食播种面积469.14万亩,比上年增加1.57万亩。在前期高温干旱、中期低温冻害、后期暴洪灾害频发的情况下,通过各项增产措施的落实,粮食总产达到97.88万吨,比上年增加1.27万吨,增长1.3%,再创历史新高,实现了连续四年增产。
---特色产业效益明显提高。农牧业部分新增农业特色产业基地面积39.5万亩,总面积达到371.5万亩,同比增长12%。其中:新发展中药材8.58万亩,总面积达到89.89万亩,新增蔬菜4.65万亩,总面积达到55.4万亩,新增苹果5.2万亩,总面积达到53.87万亩,新增茶叶0.82万亩,总面积达到13.48万亩,新增马铃薯面积20.2万亩,总面积达到158.9万亩。农牧部门管理的五个特色产业总产值达到50.7亿元,特色产业人均收入达到854元,同比增长14.6%。
---畜牧业生产平稳发展。全市牛、羊存栏分别为34.1万头和31.2万只,同比增长2.3%、5.6%,出栏牛14.4万头、羊18.5万只,同比增长5.9 % 、7.2%;猪存栏85.7万头、出栏99.6万头,同比增长2.7%和4.6%;鸡出栏350.6万只,同比增长1.5%。肉蛋奶产量达到11.8万吨,同比增长1%;发展水产养殖面积3000亩,总面积达到3.56万亩,水产品总产量20__吨,同比增长2.7%。
---农机化工作稳步推进。全市农机总动力达到123.5万千瓦,同比增长9%;农机经营总收入5.36亿元,增长8.7%。农机安全生产形势好于往年,全年无重特大事故。
---各项惠农政策得到有效落实。全面推行惠农政策“一册明”、“一折统”制度,不折不扣地落实了党中央在农村的各项强农惠农政策,切实减轻了农民负担。全市落实各项强农惠农政策补助13.17亿元,其中落实粮食直补资金2106万元、农资补贴1.57亿元、农机具补贴3630万元、良种补贴资金2694万元、退耕还林补助2.22亿元。规范农村“一事一议”监督管理,农民负担监督检查和查处涉农信访问题都得到了较好落实。
农民收入较快增长。全年实现农业增加值43.1亿元,同比增长12%;农民人均纯收入预计达到2343元(统计部门预计2289元),同比增长17.4%。增加原因:一是农村劳动力转移量大、工资高,增加了收入。全年农村外出务工劳动力总人数4.06万人,人均务工收入6239元,新增务工收入18.2亿元。前三季度,农民在本地务工人均收入同比增长20.97%,外出务工人均收入同比增长18.67%。二是农产品总体价格持续保持较高价位运行,带动了农民增收。中药材、马铃薯、蔬菜、水果价格保持高价位运行,农民人均特色农业产品销售收入同比增长14.6%。
农业工作水平明显提升。市直农牧系统在项目建设、示范点建设、优化发展环境、创先争优等重点工作方面成效显著。各县区工作亮点纷呈。西和县完成沼气池建设任务3913户,全市沼气建设现场会在西和召开,被评为XX年全国粮食生产先进县;成县在遭受“8.12”特大暴洪灾之后,通过各种抗灾救灾措施的落实,粮食总产量达到14.3万吨,同比增长0.7%,农牧业主要指标实现了稳中有增,并获第一次全国污染源普查先进集体;徽县畜牧产业开发势头强劲,获全省畜牧业科技推广先进集体,召开了全市畜牧业现场会,农村土地经营权流转规模大、质量高;文县全膜双垄沟播项目实施效果好,完成9.1万亩,占到全市的四分之一,畜牧养殖有新突破,获全省渔业技术推广先进集体;宕昌县中药材产业发展迅猛,召开了全省中药材标准化生产技术现场培训会;康县基层乡站项目建设进度好,县农业技术综合服务中心主体工程已竣工,21个乡镇农业服务站全部建成,水生动物养殖成效显著,召开了全省水生动物增殖放流现场会。全年责任书考核结果98分以上的达7个县区,九县区农业工作呈现出你追我赶、竞相发展的喜人局面。
二、主要工作
(一)突出增产措施的落实,确保粮食丰收。一是全力抓好全膜双垄沟播技术示范推广工作。积极开展以秋覆膜和春季顶凌覆膜为主的旱作农业项目实施。通过全面规划,开展技术培训,落实配套资金,完成全膜双垄沟播技术推广面积35.4万亩,完成任务的101.2%。全膜玉米平均亩产达到697.7公斤,较半膜亩增产167.4公斤,增幅31.57%,全膜马铃薯平均亩产达到了2122.4公斤,较半膜亩增产414.8公斤,增幅24.29%,较露地马铃薯亩增产667.8公斤,增幅达45.9%,增产效果十分明显。二是积极实施马铃薯脱毒种薯繁育体系项目。全市共完成马铃薯原种生产网棚1243亩,完成任务的124.3%;一级种薯生产扩繁完成1.4万亩,完成任务的108.3%,总产种薯2579.2万公斤;二级种薯生产扩繁完成10.07万亩,完成任务的95%,总产种薯1.7亿公斤;推广脱毒种薯24.1万亩,完成任务的120.5%。建贮藏库11座,贮藏容量1.2万吨。三是积极开展粮油高产创建工作。小麦、玉米、马铃薯、大豆、冬油菜高产创建活动分别落实在礼县、徽县、文县、西和、成县、武都6县(区)的25个乡(镇),任务9万亩,实施9.86万亩,创建万亩示范片9个。各示范区增产效果明显。四是加大种子包衣量,提高良种率。种子包衣量达到208.4万公斤,包衣率达到100%。玉米、水稻基本实现杂交种化,良种率达100%。五是积极推广各项新技术新品种。推广配方施肥286.4万亩,地膜覆盖168.4万亩,推广优质专用品种218.3万亩;农作物病虫害控防率达到了85%以上,防治农作物病虫害343.6万亩次,积极开展了马铃薯晚疫病防治试验研究和以苹果蠹蛾监测为重点的植物检疫工作。
(二)突出提质增效,稳步发展特色产业。认真贯彻市委二届八次全委会精神,以提质增效和产业化经营为重点,特色农业发展水平得到进一步提升。一是积极引进推广新品种新技术。蔬菜产业引进新品种412个,开展试验272个,对已试验成功的新品种进行示范推广,推广应用面积36万亩,蔬菜良种率达到95%以上。全市蔬菜型“万元田”面积达到11万亩,生产精细菜5000万公斤。冬播马铃薯面积12万亩,种植水平和生产效益有了较大提高。建立市级山区蔬菜示范点10个、1325亩,推广面积2.27万亩,对发展山区蔬菜起到很好的示范作用;苹果产业,建成育苗基地100亩,新建标准化苹果园5处,引进新品种接穗32.5万枝,高接换优7万株、人工授粉17万亩;茶叶产业在茶园管理、茶叶加工上取得了新突破,新发展标准化无性系茶园2736亩;桑园综合管理2.5万亩,新建养蚕大棚46座。二是加强龙头企业、农民专业合作组织建设。申报省级重点龙头企业1户,累计达到5户,市级重点龙头企业累计达到42户。新建和续建市场67个(新建38个,续建29个),总投资6.2亿元,已完成投资2.91亿元,目前已建成入市交易的30个。新发展农民专业合作组织54个,累计达到925个(专业合作社450个),会员6.4万人,带动农户数18.6万户。据抽样调查,合作社成员比非成员年人均纯收入增加300-450元。三是狠抓特色产业项目建设。完成市级特色农业发展基金项目14个,扶持资金430万元,已通过项目验收。积极争取省级特色优势产业扶持资金,共落实资金2223万元,其中畜牧业528万元,中药材1082万元,苹果298万元,蔬菜95万元,龙头企业220万元。
(三)突出规模养殖,大力发展畜牧业。一是加快转变发展方式。大力发展规模养殖和标准化养殖。全市新建标准化养殖小区26个,新建规模养殖场169个,累计达到1291个,新发展规模养殖户701户,累计达到26918户。二是加快科技创新。以设施技术为基础、良种技术为核心、饲草饲料技术为支撑,大力推广养殖技术。在26户规模养猪场推广了发酵床养猪技术,建发酵床1.32万平方米。推广青贮氨化饲料12.06万吨,秸秆饲料利用率达到31.7%。新增黄牛冻配点4个,完成黄牛冻配2.85万头,新增猪常温人工授精点1个。推广良种畜禽307.48万头只,种植牧草27.29万亩,共引进推广良种鸡304.84万只,牛5680头,羊2208只,猪1.27万头。三是强化动物疫病防控。全面推行了动物疫病防控“双轨三包两挂钩”工作制度、“事前检查、事中检测、事后追溯”制度和防疫示范点挂牌管理制度,落实防疫经费111万元,全年共免疫各类畜禽2674.85万头(只、匹、次),禽流感免疫密度为94.29%,重点地带达到了100%,牲畜w免疫密度达到97%,猪蓝耳病免疫密度达到97.4%。及时有效地处置了1月下旬两当县发生的高致病性猪蓝耳病疫情,有力地保障了全市畜牧产业的健康发展。四是认真做好草原火灾、虫灾防控工作。进一步修订完善了市级应急预案,明确了各成员单位的职责,加大了草原防火宣传力度,认真抓好春秋两季防火工作,确保了我市无重大灾情发生。
(四)突出项目建设,增强农业发展后劲。一是认真实施灾后重建项目。市委、市政府要求,今年灾后重建项目开工率达到100%,完工使用率达到50%以上。我市灾后重建农业项目138个,总投资5.18亿元,累计完成投资3.47亿元,占总投资的67%。市直农牧业22个灾后重建项目已完成9个,在建13个,累计完成投资3423万元,完成投资比为50%。二是积极争取农牧业重点项目。储备农业项目195个,总投资200.29亿元;上报农业项目72个,总投资14.22亿元;已批复项目20个,争取资金2.2亿元。实施农业项目169个,总投资7.73亿元,已完成投资5.87亿元,占总投资的76 %。其中,500万元以上农业重点项目5个,总投资1.69亿元,已累计完成投资1.66亿元,占总投资的98.1%;扩大内需项目11个,总投资0.35亿元,已完成投资0.24亿元,占总投资的70.2%。招商引资项目6个,总投资0.52亿元,已完成投资1800万元,占总投资的35%;完成沼气建设20487户,占总任务1.4万户的146%。通过项目的实施,改善了农业生产基础条件,增强了农业综合生产能力,为农业增效、农民增收和农村繁荣发挥了积极作用。三是加强项目管理。成立了农业基本建设项目促进领导小组,进一步明确了责任。加强了项目统计,实施灾后重建项目旬报、其它项目月报制度。签订了灾后重建项目目标管理责任书,成立了督查组和审计组,确保灾后重建项目建设质量和资金运行安全。健全了项目管理制度,制定了《xx市农业基本建设项目管理办法》,印制了《xx市农牧业项目管理与申报工作手册》。实行跟踪问效,多次组织督查组下乡督查重点项目建设,项目管理工作进一步加强。
(五)突出示范点建设,提高农业工作水平。今年以来,我们把示范点建设作为推动特色农业产业化发展,促进农业提质增效,增加农民收入的切入点来抓。多次召开会议研究部署示范点建设工作。充分发挥部门职能作用,制定标准和目标,强化督查考核,靠实工作责任,整合各方面力量,全力推动示范点建设工作。一是实行领导包抓示范点责任制。成立了特色农业示范点建设工作领导小组和市级特色农业示范点审核专家指导组,设立了办公室。确定重点建设39个市级、70个县级,共109个示范点;市局和下属单位副县级以上领导干部每人包抓1个市级示范点,共包抓35个。对市农牧局联系主抓的14个市级示范点分别确定了市局和县区包抓领导、办点人员和科技特派员及主办单位和农经、农机、种子、能源等协作单位,整合力量组建了各示范点的工作班子。二是落实科技特派员制度,推动科技人员驻村抓点。把抓特色农业示范点作为科技特派员的一项重点工作,制定了《农业科技特派员管理考核办法》,从科技推广、标准化生产、项目建设等方面对特派员提出了具体要求,从市直农牧系统11个单位选派108名农业科技特派员,组成科技特派员小组,开展示范点建设工作。安排部署了全市农民专业合作社100个示范社建设工作,实行示范社建设与科技特派员相结合的工作机制,提出了抓示范社“六个一”工作要求。三是制订规划与标准,高起点谋划示范点建设工作。按照市委市政府“全省有影响,市内创一流,县区树标杆”的示范点建设要求,组织人员按照不同类型,统一制定了4类建设标准和28项技术要点,发放到示范点建设相关单位和人员。编制了市农牧局联系的`14个市级示范点建设三年规划,制定了重点工作任务督办册。四是整合项目资金,突出抓好市级示范点建设。市农牧单位领导包抓的35个示范点共落实项目62个、3547.53万元,其中14个市农牧局联系主抓的示范点落实项目33个、2930.63万元。西和县何坝镇民旺马铃薯合作社产业化经营示范点,整合项目资金850余万元,徽县金牛公司秸秆养畜示范点落实资金270万元,武都区xx乡下白杨村设施蔬菜生产示范点落实资金173万元,三县区草原畜牧业示范点落实办点资金89.4万元。五是加强督查考核,确保示范点建设取得实效。制定了《市级特色农业示范点建设考核办法》,对市级示范点建设情况实行月统计、季度考评、半年检查交流和年终考核制度,并将示范点考核结果作为各县区农牧局、市直农牧各单位及各包抓领导年终考核的重要依据,作为科技特派员晋级的依据。通过示范点建设,加快了特色农业基地建设步伐,促进了农业新技术的推广应用,延长了产业链条。
(六)狠抓农业综合执法,确保农产品质量安全。一是深入开展农资打假和市场监管工作。开展农产品质量安全及市场准入检查46次(市上8次,县区38次),出动监管人员1035人(次),检查农资经营门店649家,农产品生产企业、基地125个,查处过期、不合格农药427.5公斤,封存高毒农药38.5公斤,没收假劣、过期变质兽药18种693支(瓶),没收“三证”不全饲料120公斤。二是切实做好农产品质量安全监管。年初与各县区签订了责任书,多次组织专项检查,年终实行专项考核。全年共抽检农产品139次,抽检样品2154份,全市蔬菜农药残留抽检合格率99%,畜产品合格率达100%,年内没有发生农产品质量安全事件。三是积极开展农产品注册认证工作。新申报无公害农产品产地认定7项,无公害产品认证19项,绿色食品认证2项、有机食品认证5项,申报注册农产品商标6件。四是积极推动市场准入管理。制定了市场准入工作实施方案和xx市农产品市场准入管理暂行办法,加强了市场准入专项整治,为全面开展市场准入工作奠定了基础。
(七)全面落实农机补贴,确保农机生产安全。农机具补贴项目总投资3630万元,比去年3040增加590万元,已落实各种补贴农机具1.56万台(套)。完成机耕面积62.54万亩、同比增长5.3%,机播33.24万亩、增长5.4%,机收6.33亩.增长18.4%。检验农业机械3866台,检验率89.36 %。全市除成县发生一起拖拉机致一人轻伤的一般性事故外,无重特大农机事故发生。
(八)狠抓农业各项改革,强化服务管理职能。市级农业综合体制改革取得了突破性进展,已组建成立了市畜牧兽医局、市农经局、市农业行政综合执法支队、市农产品质量安全监督管理总站等4个机构,整合组建了市经济作物技术推广总站、市农村能源与环境保护工作总站等2个单位,市级农业综合体制改革已全面完成。县区兽医体制改革,西和县已完成,除武都区、文县的方案待批外,其它六县的方案市政府已经批复实施;县级农业综合执法机构,西和已成立了正式机构,其余县区均成立了临时机构;县区级农产品质量安全监管机构,西和、徽县已成立了正式机构,成县、礼县、武都区已组建了临时机构,其他四县均在农技中心挂靠了临时机构开展工作;县区级农经体制改革,武都区已成立农经局,徽县方案已上报市编委待批,其余各县方案已上报县政府研究。徽县农业服务体系改革方案已报市编委待批复,其余县乡农业服务体系改革方案均已报县委政府待研究。灾后重建农业服务体系基层乡站建设88个,总投资4510万元,已完成投资2221万元,占总投资的50.1%,完成了年度计划任务。全市农村土地流转改革工作在探索路子、总结经验的基础上已全面启动,大部分县区建立健全了土地流转工作机构,出台了相关土地流转工作意见和管理办法。徽县土地流转试点工作圆满完成,制度健全,程序规范,县乡土地流转服务中心及市场建设基础工作扎实,待乡镇灾后重建项目竣工后全面投入使用,全市土地流转总面积10.45万亩,涉及农户5.08万户。
(九)加强机关建设,提高工作效能。一是坚持三项制度,建立长效机制。坚持季度考评制、重点工作督办制和局属单位一体化管理。全系统逐步形成了“用制度约束人,用考评评价人,用奖罚激励人”的机关管理模式,形成了“工作有标准、做事有规则、管事有规章、办事讲程序、干事讲效率、考核讲绩效”的工作局面。二是落实七项要求,提升服务水平。实行了亮牌服务、持证上岗,落实一次性告知、首问责任、办结制度。全体职工增强了责任意识、服务意识和时效观念,工作中坚持高标准、严要求,主动简化办事程序,提高办事效率,受到了服务对象的好评。三是推行政务公开,努力做到随机评价、行政问责。制定了政务公开制度,明确了公开内容,公开形式,设立了投诉、举报电话和意见箱,接受服务对象的意见和建议,及时解答服务对象提出的问题。规定了行政问责办法,对在局纪检组监督检查中发现过失的,或群众投诉属实的,对科室负责人及直接责任人,视其情节给予批评教育、限期改正或追究其责任。四是开展“两竞赛一帮助”活动,发挥党员的模范带头作用。结合党建示范单位和创先争优活动,开展了党员服务示范岗竞赛、党员领导干部包抓重点项目包抓示范点竞赛和党支部帮助党员职工解决实际困难的“两竞赛一帮助”活动。通过以上措施的落实,市农牧局被市委优化办确定为机关标准化服务规范化管理试点单位,其经验两次在全市优化发展环境工作大会上进行了经验交流,全系统逐步形成了“勤奋实干,创先争优”的浓厚氛围,有力地促进了农牧业各项工作。
(十)党风廉政建设取得实效,农牧系统保持和谐稳定。一是纪检、监察工作得到进一步加强。深入开展市农牧系统廉政建设警示教育活动,召开领导班子廉政建设准则和干部作风建设专题民主生活会,增强了领导班子成员的廉政意识。及时办理群众信访,今年共受理群众信访和市政府办转办答复共5件,办结4件,正在办理1件。二是主动接受市人大和政协的民主监督。办理答复人大议案建议8件、政协委员提案22件,办结率达到100%。三是农业信息工作成效显著。信息报送量和采用率名列市直单位前列。四是狠抓干部队伍建设。积极培养推荐干部,今年市直农牧系统共推荐提拔正县级实职领导1名,副县级实职领导9名;局属5个单位24个科级岗位开展了竞争上岗,有力地调动了干部职工的工作积极性。
过去的一年,虽然我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,但仍然存在一些亟待解决的困难和问题:一是农业基础设施差,抵御自然灾害能力弱。尤其是受“8.12”暴洪灾害的影响,基础设施恢复重建的任务艰巨。二是特色产业发展还存在一些薄弱环节。突出表现在新品种、新技术的引进、推广相对滞后,特色产业主栽品种不突出,品种退化。龙头企业数量少、规模小,带动农户能力差,生产加工的科技含量不高,市场竞争力不强等问题;农民专业合作组织管理不够规范,经营水平低,服务功能单一,自我发展能力和辐射带动能力弱。三是农民收入水平低,增收路子不宽。随着灾后重建的结束,国家对灾后补助政策减弱,靠政策因素增收的空间大大缩小。由于自然灾害多发,农民增收的不确定因素增多。灾后重建农民债务较重,对农业生产的投入不够,将减缓农民增收的速度。农村低收入户的收入主要来自于农业生产,增收渠道相对狭窄。四是县乡级机构改革进展不平衡。基层农业技术推广服务体系改革各县区重视不够,工作力度不大。县乡兽医体制改革、农村土地经营流转制度改革、农产品质量安全监督管理体系改革和农业行政综合执法体系改革、农经管理体系改革等,还需要做大量工作。
三、XX年农牧业工作思路和打算
XX年全市农牧业工作的总体思路:以科学发展观为指导,围绕农业稳定发展、农民持续增收的目标,以特色农业产业化发展和提质增效为重点,进一步加大农业结构调整力度,加强示范点建设,加快发展特色优势产业,加强农业科技推广,加强农业项目建设,加强农产品质量安全工作,推进农业体制改革,努力推动农村经济社会又好又快发展。
主要目标:确保粮食总产达到96万吨,力争达到98万吨;中药材、蔬菜、苹果、茶叶、马铃薯等5类特色产业总面积达到384万亩;农业增加值比上年增长6%,农民人均纯收入比上年增长12%。
围绕总体思路和奋斗目标,XX年重点做好八个方面的工作:
(一)认真落实政策和科技措施,确保粮食产量稳中有升。进一步扎实抓好国家各项支农惠农政策的宣传贯彻和组织实施,认真落实国家惠农政策,调动农民种粮积极性。在稳定种植面积、优化品种品质的基础上,全面推广测土配方施肥、旱作农业技术推广、马铃薯种薯繁育体系建设等科技措施,推广测土配方施肥260万亩,全膜双垄沟播18万亩,主要农作物病虫害控防率达到85%以上,种子包衣量200万公斤,推广优质专用品种210万亩。实施好马铃薯脱毒种薯扩繁项目。认真落实抗灾减灾工作措施,确保全年粮食总产达到96万吨,力争达到98万吨。
(二)以提质增效为重点,加快优势特色产业发展。一是稳步发展产业基地。坚持因地制宜,分类指导,按照“四产区、五基地、多片带”的总体框架。在宕昌、礼县、武都三县区交界高寒阴湿区域积极发展季节畜牧业,建成草原肉牛、羊生产基地;在“两江一水”沿岸和徽成盆地川坝河谷区,突出设施栽培,建立稳定的常年性蔬菜生产基地;在宕昌、文县、武都、礼县、西和为主的优势区域大力发展道地中药材规模化种植。按照适宜区合理覆盖的原则,适度扩大基地规模,落实科技与管理措施,在提质增效上实现突破。建议当年种植中药材53万亩,总面积达到91.8万亩,新增蔬菜面积2万亩,总面积达到57.4万亩,新增马铃薯5万亩,总面积达到164万亩,新栽植苹果3万亩,总面积达到56.87万亩,茶叶0.2万亩,总面积达到13.68万亩。同时,要更加重视特色农业的综合管理和科技服务,提升产业基地的质量效益。二是大力发展龙头企业和农民专业合作组织。全面落实各项优惠政策,加大招商引资,大力培育龙头企业。认定市级以上特色农业产业化龙头企业5家,申报省级龙头企业3家,改扩建6家。引导农村各类专业大户和经纪人牵头组建专业合作社,并规范管理与运行机制,充分发挥其作用。年内新建农民专业合作社30户,继续抓好100户农民专业合作社示范社建设工作。完成订单农业40万亩。三是抓好农产品市场建设。规划和抓好农产品批发市场、专业市场和综合市场建设,开展“农超对接”活动,积极培育市场中介组织,发展经纪人队伍和销售大户,实现销售促增收。
(三)以规模养殖和动物防疫为重点,确保畜牧业健康发展。一是继续抓好各类规模养殖。工作重心转向养殖小区、养殖场(户)的标准化建设。年内新增规模养殖户XX户,建成标准化养殖小区20个。全市出栏牛14.95万头、羊19.41万只、猪102.94万头、鸡418万只,肉蛋奶总产量达到12.79万吨。水产品产量达到2300吨。二是加快畜牧业科技创新。大力推进实用技术的组装配套和推广应用,全年新增黄牛冻配点4个,完成黄牛冻配2.9万头。三是加强草产业开发。积极鼓励和扶持农户种植优质牧草,努力实现草畜基本平衡,全年种植优质牧草25万亩。推广青贮氨饲料15万吨,兴办秸秆种草养畜示范点15个。四是加强动物疫病防控能力。调整防疫工作思路,工作重心向检测补免、偏远村社、流通检疫、外堵设防转移。牲畜w免疫密度达到100%,禽流感免疫密度重点区域达到100%,散养户达到95%以上。
(四)加大农业综合执法力度,确保农产品质量安全。一是抓好农产品质量安全监测体系建设。积极创造条件,进一步完善市级检测监管机构,建立县级机构,定期对农畜产品和饲料进行抽检,保证农产品检测合格率达到99%以上。二是抓好农产品市场准入和准出工作。要积极探索,积累经验,严格实施市场准入制度,积极探索推行农产品产地准出管理的具体办法,引导农产品生产者建立健全自检制度,建立农产品市场准入制度,确保上市销售农产品的质量安全。三是加大农资市场监管力度。加强源头管理,严厉打击制造和销售假冒伪劣农资行为,净化农资市场,维护广大农民利益。四是加大农产品注册认证申报力度。积极引导和组织企业和农民专业合作组织加大绿色食品、有机食品的认证。新增无公害、绿色、有机食品认证(认定)18项,申报地理标志认证4个,申报注册农产品商标3件。
(五)进一步整合各类资源,切实抓好示范点建设。一是适时召开现场会议,促进特色农业示范点建设。在全市农业农村工作会议前,组织各县区农牧局长、市直农牧相关单位负责人召开一次特色农业示范点建设观摩会。二是加大资源整合力度,全力抓好市县级示范点建设。对审核确定建设的109个市县两级特色农业示范点,要进一步整合各方面力量,集中项目、资金和技术等资源,形成合力重点建设,切实建成一批“全省有影响,市内创一流,县区树标杆”特色农业示范点典型,树立样板,以点带面,提升产业质量和效益。三是健全完善考核机制,进一步靠实责任和措施。进一步完善特色农业示范点考核管理办法,建立健全考核机制,把特色农业示范点建设作为一项重要指标纳入各级政府、部门年度目标责任书进行考核。要加大督促检查工作力度,确保各项工作措施落到实处。四是完善提高建设标准,采取综合措施创建示范点。进一步制定完善建设标准和规划,高起点谋划示范点建设,全面落实科技措施,创新示范点建设体制机制,提升示范点建设质量和层次。促进四是总结推广先进经验,整体推进特色农业发展。要加大宣传力度,对已形成一定规模,并有一定带动效应的示范点,特别是与土地流转、龙头企业、旅游开发和专合组织相结合建设的示范点,要及时总结经验,将点上的经验和做法推广到面上,促进全市特色农业全面发展。
(六)着力抓好项目建设,改善农民生产生活条件。要把项目建设作为农业发展的核心环节,以争取国家投入、招商引资和加强项目建设为主要内容,进一步推进项目建设。一是要进一步完善项目库建设;二是要加大项目争取力度。认真研究国家和省上的投资政策,把握国家投资导向,组织专门力量利用各种关系,通过各种渠道,积极跑部进京、进厅,储备一批重点项目,跟踪落实已申报项目的批复立项。确保争取国家投入比上年有所增加;三要进一步加强在建项目建设。切实抓好农村沼气民生工程,积极争取农村沼气项目,严格建设,细化服务,建管结合,注重效益,不断改善农村生产生活条件。加强产业化龙头企业建设等续建项目和养殖小区建设、旱作农业项目、良种补贴、科技推广等新建项目。四要抓好招商引资。不断优化投资环境,创新招商引资方式,提高项目合同的履约率和资金到位率。
(七)继续抓好农业各项改革,优化农业发展环境。督促县区全面完成兽医、农产品质量安全管理、农业行政综合执法、农经等体制改革,加快基层农业推广体系改革。农村土地经营权流转制度改革要建立健全各级管理服务体系、流转市场、信息平台、仲裁机构、乡镇土地流转服务中心,积极稳妥地推进全市土地流转工作规范有序进行。
(八)进一步加强机关作风纪律建设,提高服务效能。进一步深入开展创新争优活动,建立学习型机关,提高干部职工综合素质。切实改进工作作风,提高办事效能,提高服务水平。巩固“一体化”管理成果,认真落实科技特派员管理、工作督办、季度考评等各项制度和办法,切实加强局机关和下属单位的管理,努力创建市级党建示范点单位。进一步加强局机关领导班子党风廉政建设和机关行风政风建设,增强班子的凝聚力和战斗力。