城市管理局上半年工作总结（全文）

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　今年以来，市城市管 理 理局在市委、市政府的正确 领 领导下，紧紧围绕“推进城 市 市管理工作走在全国前列” 这 这一目标，大力实施“改革 攻 攻坚，创新驱动”两大战略 ， ，构建城市管理、执法和服 务 务“三位一体”模式，勇于 担 担当、主动作为，求真务实 、 、开拓创新，城市管理工作 取 取得明显成效。

　“三大 ” ”重点工作稳步推进。

　1 . .加快推进清洁能源供热， 实 实现重大转变。一是督促各 区区编制清洁能源供热专项规 划 划，黄岛区等五个区域已完 成 成专项规划初稿。制定新增 2 200 万平方米清洁能源供 热 热发展计划，目前已开工 1 2 2 项万平方米。二是推进《 x xxxx 市供热条例》的修 订 订。《条例》已于 6 月 26 日 日经市人大常委会表决通过 ， ，共新增和调整条款 8 条。

　新 新《条例》明确了清洁能源 供 供热发展原则、补贴标准及 管 管理程序，将有力推动清洁 能 能源供热发展。

　2.加快 推 推进环卫作业市场化，取得 初 初步成效。一是建立环卫作 业 业市场化机制，制定环卫作 业 业市场化进入和退出政策， 打 打破地域限制，通过市场竞 争 争方式，确定环卫作业单位 。

　。对市区未实行物业管理的 开 开放式楼院、建成区公路部 门 门管理的道路、市区道路两 侧 侧广场绿地、河道、海域沙 滩 滩、海水浴

　场、大型停车场 、 、铁路沿线等区域的卫生保 洁 洁、垃圾收运，以及道路雨 水 水斗清掏、开放式楼院绿化 、 、井盖等公共设施养护等， 一 一并纳入环卫作业市场化的 范 范畴，实行环卫“一家管” 和 和“一把扫帚扫到底”。二 是 是深入各区基层调研，对比 市市场化对提升环卫作业质量 产 产生的影响、分析经济成本 和 和社会效益的关系，指导各 区 区积极推进市场化工作。目 前 前，市南区已通过招投标引 进 进物业公司对江苏路街道辖 区 区 694 个楼院实施市场化 管 管理；市北区正制定公厕管 理 理服务市场化方案；李沧区 已 已制定 xxxx 北站区域环 卫 卫作业市场化工作措施及实 施施方案；崂山区沙子口等 3 个 个街道环卫作业市场化已进 入 入托管程序；城阳区各街道 清 清运市场化已完成，并将城 区 区道路洒水和高压冲洗作业 进 进行了市场化；黄岛区城区 环 环卫保洁以签订合同方式， 由 由 7 家养护单位负责。同时 ， ，我们积极探索城市网格化 管 管理体制，永安路等楼院区 域 域网格化环境卫生管理初见 成 成效。

　3.加快推进停车 秩 秩序整治，实现良好开局。

　一 一是起草完成《xxxx 市 停 停车场发展规》、《xxx x x 市机动车停车场建设和管 理 理办法》，提出“盘活存量 ， ，开发增量、多元投入，规 范 范运作、市区联动，整体推 进 进”的停车场建设和管理规 划 划思路，形成以配建停车为 主 主，公共停车为辅，道路停 车 车为补充的停车场供应体系 。

　。二是制定下发《xxxx 年 年人行道违法停车专项整治 工 工作方案》, 研发建成人 行 行道违法停车智能管理系统 ， ，

　对全市人行道违法停车执 法 法工作进行统一规范；三是 联 联合xxxx 日报、xxx x x 晚报、半岛都市报等多家 主 主流媒体，积极开展人行道 违 违法停车专项整治宣传，营 造 造浓厚氛围；市南、市北、 李 李沧、崂山区提报了 87 条 首 首批重点整治路段，并通过 媒 媒体向社会公示；共查处人 行 行道违法停车案件 7000 余 余起，各区市已组织施划停 车 车泊位 2500 余个，基隆 路 路、杭州路、抚顺路、夏庄 路 路等部分重点路段的物防设 施 施设置工作已经完成，有效 改 改善了人行道停车秩序 行 业 业监管水平不断提高。

　1 . .供水行业。完成 3 家省级 节 节水型企业和 10 家省级节 水 水型居民小区创建；基本完 成 成城市饮用水水质提升工程 “ “三年行动计划”；三区四 市 市采集水样 2205 项次， 合 合格率 100%。下发《x x xxx 市迎接国家节水型城 市 市复查工作实施方案》，组 织 织召开节水型城市复查工作 联 联席会议，开展国家节水型 城 城市复查迎检。

　2.燃气 行 行业。制定实施了《xxx x x 市燃气设施安全保护管理 办 办法》，理顺了各方职责， 从 从燃气设计、安装、使用， 到 到事故处理、管理等，建立 起 起完整的安全管理体系。市 区 区新建燃气管网 50 余公里 ， ，新增天然气用户万户；构 建 建连接四市、覆盖重点组团 的 的天然气高压管网系统，推 进 进天然气管网向镇、村延伸 ， ，新建燃气管道 27 公里， 发 发展管道燃气用户 4000 余余户。

　3.供热行业。圆 满 满完成了 2014——xx x xx 采暖季供热保障各项工 作 作任务，取得了“五降一升 ” ”的良好成效。新增清洁能 源 源供热面积 200 万平方米 ， ，八大关等一批老城区供热 难 难点问题得到了彻底解决。

　“ “市区新增供热面积 500 万 万平方米”市办实事目标任 务 务，上半年累计开工 357 万 万平方米。

　4.排水行业 。

　。将排水管线设施维护单位 每 每日巡查和楼院专用排水设 施 施堵塞、冒溢、破损情况整 改 改纳入属地考核，督促解决 了 了李村河青龙桥雨污混流排 入 入河道、飞洋码头污水排海 等 等热点难点问题 30 余项； 推 推进娄山河污泥堆肥处置等 项 项目，市内三区新增污泥处 置 置单位两家。

　5.环卫行 业 业。组织市南区开展“美丽 海 海岸行动”3 次，清除卫生 死 死角 8 处，清除各类垃圾 8 吨 吨；新建 10 个垃圾分类收 集 集示范小区，完成现有 26 个 个生活垃圾分类收集示范小 区 区建档和评级；市内三区和 崂 崂山区、城阳区餐饮单位、 机 机关、学校、企事业单位餐 厨 厨垃圾收集率达到 80%， 2 2596 家餐饮单位、机关 、 、学校、企事业单位签订餐 厨 厨垃圾收运协议，签约收运 率 率已达到 90%，餐厨垃圾 日 日收运量达到 98 吨。

　城 市 市执法水平迅速提升。

　1 . .全面改革城市管理考核体 系 系，扩展了考核范围，突出 了了考核重点，丰富了考核手 段 段，创新了考核方式，重视 了 了考核结果的应用，考核结 果 果在《xxxx 日报》上向 全 全社会进行了公示，有力促 使 使着各区市比着干、抢着干 ， ，李沧区等区市的

　市容秩序 和 和环境卫生面貌明显改观。

　2.实施了 12319 热线 和 和数字城管平台整合工作， 逐 逐一理顺规范，优化再造工 作 作流程，完善了多渠道全方 位 位的群众诉求受理途径，构 建 建起了集行业管理、应急处 置 置、公用产品监控等功能为 一 一体的“一线一网一平台” 城 城市管理综合信息平台。整 合 合后，热线受理的业务扩大 到 到城管执法、园林绿化、市 容 容景观等城市管理全部领域 ， ，实现群众反映城市管理问 题 题全天候一键畅通。

　3. 城 城管执法力度不断加强，共 清 清理规范市场冒市行为 90 余余起，清理市场周边占路经 营 营、店外经营 1300 余处 次 次；清理整治固定门店露天 烧 烧烤 2140 处次，流动摊 点 点 1124 处次；同时，全 市 市新规划设置了 12 处烧烤 规 规范区，疏导流动烧烤摊位 3 300 余位。上半年，共计 拆 拆除群众投诉举报违建 20 0 0 余处，建筑面积 2 万平方 米 米。全市清理拆除存量违建 1 1288 处、19 万平方米 。

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　牵头做好国家卫生城市 复 复审。

　组织召开全市国家 卫 卫生城市复审工作动员大会 ， ，市政府成立了以徐振溪副 市 市长为组长迎接国家卫生城 市 市复审工作指挥部，下设 5 个 个专项督导组，对六区复审 工 工作进行了专项督查，并与 各 各区及各职能部门签订了目 标 标责任书。我局成立了 8 个 督 督导小组，对全市进行全面 的 的督查；建立了复审工作微 信 信群，确保问题及时发现、 及 及时解决；设立了 1231 9 9 热线

　群众举报平台，先后 编 编发督查通报 11 期，简报 1 12 期。全市共查出解决各 类 类突出问题共计 6000 余 个 个，进一步提升城市品质。

　 下半年，我局将按市委、 市 市政府的各项部署要求，进 一 一步解放思想，勇于担当， 攻 攻坚克难，在持续推进“城 市 市管理、执法、服务”各项 工 工作的同时，重点做好国家 卫 卫生城市复审、城市防汛和 露 露天烧烤整治等重点工作。

　 全力以赴打好创建国家卫 生 生城市复审攻坚战。严格落 实 实“条块结合、条包块管、 以 以块为主、齐抓共管”的工 作 作责任制，充分调动各级爱 卫 卫会各成员单位和广大群众 的 的积极性，凝聚社会各界之 力 力，确保我市通过国家卫生 城 城市复审。同时，扎实推进 “ “健康山东行动”，加大病 媒 媒生物防制力度。加强农村 改 改厕推进工作，确保农村无 害 害化卫生改厕 7800 座市 办 办实事按期完成。

　全面加 强 强和落实城市防汛举措。对 市 市区存在安全隐患的区域、 部 部位和设施等进行全面彻底 的 的拉网式排查，密切关注雨 情 情、水清、汛情变化。加强 汛 汛情预报预测，及时分析会 商 商降雨移动路径、强度变化 、 、影响范围，及时发布预警 信 信息。进一步修订完善城市 防 防汛应急预案、防风暴潮预 案 案和抢险预案等，提高防汛 应 应急处置能力。

　深入开展 占 占路经营、露天烧烤集中整 治 治。一是始终保持专项治理 的 的高压态势。利用好今年以 来 来的“六大领域专项整治” 、 、“城乡环境十大整治行动 ” ”和创建国家卫生城市等一 系 系列机遇，将老城区管理工 作 作激活，尽快扭转老城区脏 、 、乱、差的局面。二是规划 设 设置好便民摊点群、烧烤经 营 营规范区。采取堵疏结合的 方 方式，对于违法占路经营、 无 无照流动烧烤摊要坚决依法 取 取缔，同时，抓紧制定实施 便 便民摊点群设置规划，推广 城 城阳区、李沧区的好经验， 在 在不扰民的区域，选择适宜 路路段或者场所，设定便民摊 点 点群、烧烤经营规范区，打 造 造特色便民摊点群和烧烤街 。

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　加快推进重点工程建设 步 步伐。一是要进一步治理好 污 污水、污泥。污水方面，重 点 点加快推进李村河治理；污 泥 泥方面，严格执行处置标准 ， ，做好项目规划，加快推进 污 污泥堆肥处置力度，作为农 田 田和园林绿化肥料循环利用 。

　。二是突破垃圾处理瓶颈， 做 做好垃圾处置二期等一系列 配 配套项目建设，支持固体物 处 处置公司走出市区，到其他 区 区市参与项目建设和管理； 同同时，加快推出一批新的 p p pp 项目，扩大投资，提升 公 公共服务水平。三是做好灰 口 口铸铁管改造，理清企业主 体 体责任，同时，掘路审批部 门 门在审批方面做好把关和配 合 合，执法部门与各区执法局 做 做好对接，确保改造顺利推 进 进。四是做好国家节水型城 市 市复查迎检工作。积极与各 区 区进行对接，协调市发改、 水水利、环保、建设、财政等 部 部门提报相关材料，圆满完 成 成各

　项复审指标任务，确保 顺 顺利通过国家考核验收。

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