纪检监察室上半年工作总结五篇派驻纪检组工作要点
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纪检监察室2019年上半年工作总结五篇派驻纪检组2019年工作要点
2019年是贯彻落实学校第五次党代会精神的开篇之年，也是认真落实省委巡视反馈意见、集中整改之年。今年我校纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中纪委全会、省纪委全会及省教育系统全面从严治党会议精神，深入贯彻我校2019年全面从严治党工作会议部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，抓实日常监督，从严正风肃纪，不断提升纪检监察工作质量，深入推进全面从严治党向纵深发展，为学校事业健康发展提供坚强政治保障。
一、聚焦营造良好政治生态，在强化政治监督上发力
1.加强对重大决策部署的政治监督。紧紧围绕做到“两个维护”落实中央决策部署，着力净化政治生态，强化政治监督。着重加强对党的教育路线方针政策，党中央、省委省政府以及校党委关于教育工作的决策部署，特别是全国、全省教育大会精神贯彻落实情况的监督。
2.加强对重点工作的政治监督。紧紧围绕学校全面从严治党、党建、思想政治工作的决策部署，加强对立德树人、党风廉政建设工作、思想政治工作、意识形态责任制和学校政治生态的监督。着重加强对全校各级党组织履行全面从严治党责任的监督;着重加强对选人用人情况的监督;着重加强对巡视整改、以案促改情况的监督。
3.加强对党内政治生活的监督。紧盯领导干部，加强对党内政治生活准则落实情况的监督，推动各级党组织严格执行“三会一课”等制度，严肃党内政治生活。认真做好干部选拔任用廉政审核工作，严把“政治关、品行关、作风关、廉洁关”。
二、聚焦党的政治建设，在破除形式主义、官僚主义上发力
4.严明纪律要求。聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，坚决反对口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，遇事推诿扯皮等行为，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题。
5.加强督促检查。督促各级党组织认真查摆单位内部存在的形式主义、官僚主义问题，列出问题清单、逐项剖析根源、逐项整改解决，要把查摆问题列入领导班子民主生活会的重要内容，作为谈心谈话、干部考核考察、述职述廉的重要内容。督促各级领导干部树立正确政绩观，形成一级带一级、一级抓一级的“头雁效应”。
6.严格通报曝光。精准发现问题线索，利用省委巡视、群众信访、专项检查等途径挖掘关于形式主义、官僚主义的问题线索，严厉问责、通报曝光，以问责倒逼真改、实改、彻底改。分类筛选典型案例，开展以案促改，形成整治形式主义、官僚主义的有力震慑和长效机制。
三、聚焦以巡视促建设，在强化巡视整改上发力
7.抓好问题线索处置。严格对标省委巡视组的要求，综合运用函询、初步核实等处置方式，依规依纪处置巡视组移交的问题线索，确保件件有着落、事事有回音。
8.抓好巡视整改。牢固树立“巡视整改不落实就是对党不忠诚”的意识，抓好牵头整改任务的落实，把巡视整改与推动发展紧密结合，紧盯目标，紧盯问题，制定“整改路线图”，明确“整改问题清单”，建立“整改台账”，确保巡视整改落到实处。积极协助党委抓好巡视反馈意见整改落实的监督检查，对整改责任不落实、敷衍塞责的严肃问责，努力推动巡视整改工作往深处走、往细处落、往实里做。
9.建立巡察机制。按照省高校工委部署，结合我校实际，探索建立校内巡察制度，完善内部巡察工作机制，进一步聚焦党的政治建设，坚持政治巡察、问题导向的原则，着力提高开展有效监督和主动发现问题的能力。
四、聚焦以案促改，在“三不”一体推进上发力
10.保持高压态势。坚持有贪肃贪，有腐反腐，把在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，以零容忍的坚强决心保持惩治腐败的高压态势，强化不敢腐的震慑。
11.完善制度机制。针对典型案例及案件暴露的问题，围绕授权、用权、制权等环节，围绕明责、履责、追责等工作，倒逼主责部门补齐制度短板，建立完善的监督管理机制、权力制约机制、严肃追责问责，形成靠制度管权管人管事的长效机制,扎牢不能腐的笼子.
12.强化教育警示。认真贯彻落实省委和省纪委关于以案促改制度化常态化的要求，健全“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位具体落实”的领导体制和工作机制，打通监督检查、执纪审查、教育整改等环节，推动以案促改常态长效。加强理想信念和道德教育，扩大警示教育覆盖面，充分发挥身边典型案例的反面教材作用，努力把执纪审查成果转化为警示整改成效，增强不想腐的自觉。
五、聚焦深化“三转”，在强化日常监督上发力
13.深入落实“三转”。建立学校层面落实“三转”的制度，加强顶层设计，明确目标任务，深入推进“三转”落实。修订人才引进、招标采购等监督管理办法，建立重大事项事前报备制度，积极探索精准监督、靠前监督的方式方法。
14.抓实日常监督。做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新。探索各级党组织、党的工作部门、派驻纪检员、纪检委员及普通党员参与日常监督的方式方法，经常性开展主动监督检查，积极深入重点领域关键部门开展专项检查。
15.贯通运用监督执纪“四种形态”。用好谈话、函询等方式，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，切实把监督挺在前面。紧盯关键少数、关键领域，聚焦领导班子和领导干部，突出对管人管钱管物，权力集中，廉洁风险高和群众反映较多的单位的监督。紧盯管党治党责任落实，加强对各级党组织落实主体责任，班子成员履行一岗双责的监督，着力解决“上热中温下凉”的问题。
16.加强对落实中央八项规定及其实施细则精神的监督。紧盯四风问题，持之以恒落实中央八项规定精神，聚焦“七个有之”，持续推进以“五类酒局圈”为重点的“帮圈文化”整治工作，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。
17.加强对干部履职尽责、干事创业的监督。坚持“三个区分开来”，保护党员权利，及时为受到不实反映干部澄清正名，严肃追查处理诬告陷害行为，关心帮助犯错误的干部，不断激发广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性，着力形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好氛围。
六、聚焦严惩腐败，在强化执纪问责上发力
18.规范执纪审查。结合全省纪检监察系统举报平台建设，进一步畅通举报途径，拓宽监督渠道;完善问题线索集体研判机制，对反映具体、可查性强的问题线索做到应核尽核。结合学校实际，修订《案件检查工作实施细则(试行)》，切实做到规范工作程序，安全文明执纪。
19.持续整治师生身边的腐败和作风问题。按照上级要求，积极开展专项治理，推动师德师风建设、规范考试招生、规范涉企合作等要求落地见效。坚决查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等问题，坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源，搞违规收送、占用、插手干预或参与经营的问题。严肃查处师生反映强烈、严重侵害师生权益的不正之风。
20.严肃追责问责。对落实党的教育路线方针政策和决策部署不力，巡视整改不到位，管党治党宽松软，“四风”和腐败问题多发频发的，要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。同时，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，防止问责简单化、随意化、扩大化。
七、聚焦忠诚履职尽责，在强化自身建设上发力
21.带头加强政治建设。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，不断提高政治站位、政治觉悟和政治能力，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上当好“排头兵”。
22.切实强化责任担当。保持良好精神状态，敢于直面矛盾和问题，敢于斗争，善于斗争，敢抓敢管，真抓真管，让纪律真正成为带电的高压线。带头遵守纪律，锤炼过硬作风，做立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率，自觉接受党内监督和其他各方面监督，树立让党放心、让群众满意的纪检监察干部良好形象。
23.落实监察体制改革。认真学习领会《省管高校纪检监察体制改革实施意见》，结合学校实际研究相关措施，抓好贯彻落实，确保省管高校纪检监察体制改革在我校顺利推进。
24.着力提升工作能力。加强对纪检监察干部的业务培训，开展党章党纪党规和宪法法律法规教育，强化纪法贯通意识，提高日常监督、执纪审查、依法调查本领。主动适应信息化带来的新形势、新变化、新要求，积极探索运用新技术提高纪检监察工作质量和水平。
纪检监察室2019年上半年工作总结五篇派驻纪检组2019年工作要点
2019年3月，根据机构改革要求，市纪委驻市卫健局纪检组正式到位履职，负责对卫健局、医保局、红十字会及其下属单位的综合监督，涉及到3个市级部门，5家公立医疗机构，6家社区卫生服务中心，10家中心卫生院，36家卫生院，600多人的监督管理对象的监督管理。半年来，在市纪委的坚强领导下，纪检组的同志按照纪检监察体制改革后的工作要求，加强与监督单位沟通、衔接，督促监督单位主动适应改革新形势、新变化。为监督单位科学发展、跨越发展提供了坚强有力的纪法保障。
一、2019年度所做的工作
(一)强基础，进一步夯实“两个责任”
纪检监察体制改革以来，派驻纪检组聚焦中心任务，不断克服对监督单位情况不熟悉、改革后的纪检监察业务生疏、管理对象庞大等诸多困难，采取上级培训、委室上挂、业务自学、自办信访案件等方式不断提升纪检组的能力素质，夯实履行执纪铁军的基础。
为尽快摸清家底，派驻纪检组到任履职后，对所有监督对象建立了一份廉政档案(内容包括监督对象的基本情况、工作简历、家庭情况、持有出入境证件等，涉及市管干部的只统计基本情况)，实行动态调整;督促各个单位修订完善内控机制，着力从制度上规范管理，并将完善后的规章制度报派驻纪检组备案;按照层级管理原则，建立党风廉政建设责任制和党组织基本情况名单，找准监督的着力点;采取明查暗访、电话抽查等方式方法督促各单位抓好改革后的党风廉政建设社会评价工作;督促各个单位按 “三三三”工作机制建立党风廉政建设台账(即：设定三级防控等级、压实三级管理责任、构建三级监督体系)，要求紧盯重点部位和关键环节查找单位、股室、岗位廉政风险点，进一步压实驻在单位党组织履行全面从严治党主体责任。并通过调研座谈、实地查看、参加驻在单位党组织会议等形式，及时了解监督单位的基本情况、权力配置、运行和廉政风险分布情况。强化源头防范、制度规范，积极向驻在单位和监督单位提出工作建议。
半年来，向监督单位班子成员发放落实党风廉政建设“两个责任”提醒单6人次。分别与市卫健局、医保局、红十字会的班子成员进行了面对面沟通，要求他们按照一岗双责工作要求，主动履行两个责任;单独约谈了7名机关科室负责人，分析风险点，要求他们在工作中履职尽责，严守纪律底线、不碰红线。
(二)重监督，进一步落实“三转”要求
派驻纪检组履职以来，紧紧围绕监督第一职责定位，认真落实“转职能、转方式、转作风”的要求，充分发挥探头和前哨的作用，紧盯 “关键少数”，掌握重点人和事，深化运用监督执纪“四种形态”，把监督抓在日常，严在经常，防微杜渐、抓早抓小，推进监督单位纪律和作风建设更好发展。
全面摸排重点领域和关键环节与党风廉政密切相关的风险点，突出日常监督检查，并把监督落实中央八项规定精神、党风廉政建设社会评价、扫黑除恶、民营医疗机构不正之风专项整治等作为工作重点。运用微信公众号、微信群、QQ群等媒介，将纪律作风要求、节假日廉政注意事项等方面向监督单位进行提醒，同时，结合医疗卫生行业的实际情况，不定期抽查乡镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心的值班情况。及时在监督单位醒目位置张贴了监督举报公示牌，注明了举报电话、举报邮箱。进一步查究 “四风”、整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题。主动关注、积极跟进各单位对人事调配、重大项目、重大资金、重大决策执行情况的监督检查，预防在前、防微杜渐。
半年来，纪检组对党风廉政建设社会评价排名靠后的两家单位进行了集中约谈，督促其落实责任、细化措施，早打翻身仗。对涉及独生子女奖扶、计划生育家庭奖扶、计划生育特扶和卫生扶贫基金惠农惠民政策“一卡通”落实情况进行了监督检查。严肃查处了等案件。
(三)抓教育，进一步严守纪律底线
“党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线”、“把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员”，这是中纪委六次全会工作报告中作出的科学论断。派驻纪检组始终坚守底线思维，抓住纪律这条“红线”，层层传导压力，督促监督单位党组织和党员干部树立纪律意识、规矩意识，推动干部作风进一步转变。
结合行业特点，督促监督单位开展常态化、制度化的政治理论、党风廉政、法纪知识等的学习;采取将监督单位中层以上的干部请出去到党风廉政建设教育基地开展警示教育，邀请专家讲廉政党课;结合下发的警示教育专题片中典型案例的学习，深入开展谈心谈话，让党员干部以案为镜，强化了党员干部“遵章守纪、廉洁从政”的规矩意识和底线意识。通过上廉政党课，教育引导党员干部做到学思用贯通、知信行统一。派驻纪检组成立以来，及时对开展的工作情况形成信息材料上报市纪委宣传部，借助媒体力量把党员干部的言行举止、思想动态晾晒在媒体、网络的有效监督之内，进一步深化党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的信心和决心。
纪检监察室2019年上半年工作总结五篇派驻纪检组2019年工作要点
2019年学校纪检监察工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》(以下简称58号文件)为抓手，以稳中求进为总基调，以实现学校纪检监察工作高质量发展为目标，全面贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神，认真贯彻全国教育大会精神，积极落实党委书记和校长列入中央管理的高校纪检体制改革推进会议精神。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，认真落实中央纪委国家监委、中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组、省纪委监委的工作部署。在学校党委领导下，严把政治关，坚持严管厚爱相结合，坚持标本兼治，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制建设，推动全面从严治党向纵深发展，实现学校风气进一步好转，营造风清气正的学校政治生态、学术生态和育人环境，为推进学校“双一流”建设提供坚强纪律保证。
一、把党的政治建设摆在首位
1. 加强对思想政治工作和意识形态工作的政治监督，推进政治生态建设，制定出台学校政治生态建设相关文件。加强对选人用人情况的监督，完善廉政档案建设，严把廉洁意见回复关。推动落实《吉林大学落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》，进一步明确责任分解和落实任务，加强考核监督，传导责任压力，推进落实全面从严治党向基层延伸。
2.加强对中层单位的监督检查，继续通过学校纪委负责人带队督导调研、列席民主生活会等方式，加强对中层单位落实党的路线方针政策、党内政治生活状况、党风廉政建设责任制、民主集中制和“三重一大”决策制度等执行情况的监督检查，确保讲政治要求落实到位。
3.重点整治学校内部存在的形式主义、官僚主义问题，推动落实《吉林大学集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》，从政治监督高度深入查摆问题，刻画问题“样貌”，形成问题表现“识别系”，精准施策。
二、切实落实58号文件精神，理顺工作体制机制
4.按照中央纪委关于党委书记和校长列入中央管理的高校纪检体制改革推进会议要求，扎实落实58号文件精神。严格落实学校纪委双重领导、“两为主”领导体制及“双重指导”工作机制要求，制定吉林大学进一步加强完善纪检监察工作体制机制和队伍建设的文件，不断完善学校纪检监察领导体制和工作机制。
5.进一步调整理顺学校纪委内部设置及上下运行机制，进一步深化“三转”，退出职责外的议事协调机构、各类领导小组，集中精力聚焦主责主业，以退为进强化监督。
6.坚持问题导向，聚焦学校党风廉政建设突出问题，通过完善体制机制，把制度优势转化为治理效能，降低学校廉政风险。制定《吉林大学特约监督员工作办法(试行)》，发挥特约监督员对学校纪检监察部门及其工作人员的监督作用和参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。
三、深化作风建设
7. 重点抓好学校机关和基层作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，开展制度建设“回头看”，进一步完善相关管理制度。对违反中央八项规定精神问题保持高压态势，依规依纪严肃处理。坚持不懈纠“四风”，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向时刻防范。抓重要时间节点，开展专项治理，着力解决师生反映强烈的突出问题。
四、完善日常监督体系
8.做好邀请学校领导对纪委工作交流指导工作。统筹安排学校重点岗位和关键部位中层单位负责人和各单位纪委书记约谈工作，通过工作约谈督促落实党风廉政建设主体责任、监督责任和业务工作监管责任，压紧压实管党治党政治责任。
9.制定《吉林大学重点领域和关键环节监督工作实施办法(试行)》，逐一明确风险关口监督办法，指导学校各中层单位完善廉政风险防控体系，协调督促相关部门进一步明确职能定位、权力清单、工作流程和纪律底线，进一步明确“放管结合”边界。
10.分系统开展走访、座谈，听取各附属医院、附属学校等单位党风廉政建设情况报告。分领域组织附属医院、附属学校、产业、后勤等专项党风廉政建设工作推进会，强化日常监督。
五、开展校内巡察，坚决整治师生身边的腐败和作风问题
11.将整治师生员工身边的腐败和作风问题列入巡察重点，聚焦招生考试、师德师风、评奖评优等方面的问题，严格监督、严肃执纪、严厉问责，打通全面从严治党“最后一公里”。
12.坚持政治巡察定位，制定“吉林大学校内巡察工作规程”，适时制定“吉林大学巡察工作实施办法”，促进巡察工作制度化、科学化、规范化。推动巡察结果纳入干部考核、选拔任用评价体系。加强巡察队伍建设，完善党委巡察工作管理制度，细化岗位职责，完善巡察干部选配、管理、考核办法，加强巡察干部培训、交流，不断提高巡察能力和巡察水平，高质量开展巡察工作。
13.聚焦院级党组织政治核心作用发挥、党的建设、全面从严治党，以及院级党组织净化政治生态，形式主义、官僚主义治理治理等重点工作，组织开展4轮次24个单位的巡察工作。运用多种监督方式督促被巡察单位巡察整改、各院级党组织前置整改、各职能部门系统整改，实现巡视巡察整改一体监督，压实巡视巡察整改政治责任。
六、规范开展纪律审查工作，巩固发展反腐败斗争压倒性态势
14.加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》解读和运用，制定学校监督执纪相关制度。加大纪律审查力度，精准运用监督执纪“四种形态”，加大问责力度，有效削减存量、全力遏制增量。对危害师生员工切身利益的“微腐败”问题严肃执纪、严厉问责。
15.建立审查安全制度，着力提高审查质量，确保审查安全。设立审理室，履行审理职能。规范廉政审查意见回复，加强领导干部廉政档案建设。
16. 坚持全面从严、严管和厚爱相结合，将思想工作贯穿执纪全过程，将纪律处分和思想改造相结合，做好受处分人员跟踪回访等工作。
七、抓好廉政教育研究
17.充分利用学校纪委网站、“清晏吉大”微信公众号等宣传载体，加强宣传教育，积极探索廉洁教育经常化、制度化的有效途径,增强教育的实效性。
18.做好典型案例的选取和剖析研究工作，通过组织召开全校警示教育大会、组织分系统分领域专题警示会、以案说纪会等形式，推动以案促教、以案促改、以案促建。实现查办一起案件，教育一批干部，整改一类问题，完善一套制度。
19.举办第三届党风廉政建设工作论坛，组织开展2019年党风廉政建设和反腐败工作专项课题研究，围绕高校形式主义、官僚主义和高校政治生态建设问题进行专题研究，组织撰写一部相关专著，形成高水平理论成果。
八、加强纪检监察干部队伍建设
20. 建立“周讨论”、“半月谈”、“月交流”三级工作机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委三次全会精神，及时学习领会落实上级新要求新部署。
21.认真贯彻落实58号文件精神，修订《吉林大学基层纪委工作办法》，进一步明确基层纪委双重领导体制，严格落实基层纪委书记的提名和考察以学校纪委为主会同组织部门的机制。优化基层纪检干部队伍配置，配齐配优重点岗位和关键部位党支部纪检委员。建立基层纪委书记述职述廉制度，综合运用基层纪委书记学习培训会、工作月例会、约谈会及案例剖析会等方式，进一步为基层纪委“定职责、定目标、定奖惩”，压实基层纪委同级监督、向下监督责任。
22.继续做好学校纪检监察干部培训工作，邀请专家走进来，组织学员走出去，不断提升纪检监察干部业务素养和履职能力。
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