优化营商环境自查报告（2022年）

下面是小编为大家整理的优化营商环境自查报告（2022年）,供大家参考。

　

　优化营商环境自查报告

　按照盟委行署《关于优化营商环境的十项措施》和市委政府关于着力破解营商环境优化难题，进一步优化营商环境的决策部署，我局充分发挥国土资源管理优势，以“提高工作效率、提供高效服务”为目标，全面深化改革，通过服务流程再造、缩短办事时限、创新服务等方式，为我市进一步优化营商环境，方便企业和广大群众办事，激发经济发展活力做出了积极努力。

　一、工作开展情况 （一）压缩不动产登记办结时限，进一步压缩企业开办时间。

　针对企业办理不动产登记的需要，我局不动产登记中心为企业开设了绿色通道，实行“一窗式”办理。认真梳理了登记流程，取消了兜底条款涉及的要件，简化了信息系统已有的重复要件。不动产登记业务（首次登记、批量业务除外）的办结时限由《不动产登记暂行条例》规定的 30 个工作日压缩至受理后 1 到 3 个工作日。查询业务、查封登记、解封登记、注销登记即时办结、立等可取，保障了企业财产权。

　（二）提高项目用地审批效率，进一步压缩工程建设项目审批时间。

　持续深化“放管服”改革。一是制定了《进一步优化营商环境工作实施方案》，制作了《XX 市国土局服务指南》《一次性告知单》《审批材料填写模板》等。着力推动由重审批向重服务重监管转变，提高办事效率。健全和完善了建设项目规划选址、用地预审、用地审批、项目实施、竣工验收、登记发证的用地服务机制。积极开展项目用地的政策咨询、告知、协调、督办等工作，不断提高办事效率。农用地转建设用地、建设项目用地预审、临时用地审批、国有建设用地使用权划拨、出让、转让、出租等审核，设施农用地审核和备案，改变土地用途审核、矿产资源勘查和开采审批登记等事项严格执行“一次性告知”制度，办结时限均有大幅度压缩，为企业和项目的后续进程赢得了时间。二是为重点工程、重大项目、全域旅游开设绿色通道，提供全程跟踪服务，必要时提供上门服务。

　（三）筹备建设“政务服务+不动产登记”网络服务平台，逐步实现不动产登记业务“一网办通”。

　筹备建立不动产登记互联网外网，即“政务服务+不动产登记网络”服务平台，实现不动产登记平台和政务服务网络平台的有效链接，探索百姓网上咨询、网上登记申请、预审查、预约服务等模式，从而实现“外网申请、内网审核、当面查验、领取证书”的线上登记运行方式，实实在在实现“只让百姓跑一次”。

　（四）积极与兴安盟不动产登记局对接，进一步加快数据资源共享。

　按照数据平台建设要求，积极配合兴安盟不动产登记局大数据平台建设工作，此项工作目前正在进行中，预计在 9 月底前完成数据共享交换平台二期建设。

　（五）多举措简化办事环节，逐步实现企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

　规范推进政务公开工作，增强政务透明度。在 XX 市政府网上积极开展权利清单、行政监管执法和权利运行等相关信息共计 8 大类，214 个小项。涵盖了相关法律法规、办事程序、办事指南、告知单等信息，方便群众和企业事前查询。推行“马上办”、“一次办”，实行“首问负责制”、“一次告知制”，通过流程再造，减少企业和群众跑路数次。特别是不动产登记中心已经实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一站式”服务模式。今年以来，不动产登记中心通过调整优化窗口布局，合并业务环节，实现了房产、税务与不动产登记“一窗受理，集成服务”。具体流程为：不动产部门工作人员收取并审查材料；档案部门工作人员出具房屋信息相关证明；税务部门工作人员核对住房信息后核税、收税；不动产部门工作人员受理、录入系统。做到了真正意义上的“一个窗口收件、一套资料内部传递、一次性收费、一个窗口发证”，实现了不动产登记、交易一体化。

　（六）依法依规清查梳理，取消没有法律依据的证明。

　按照《关于进一步开展清理规范全市各类证明事项的通知》（乌审改办发[20XX]3号）文件要求，对依申请行政权力、办理业务和提供服务时要求公民、法人和其他组织提供的各类证明进行梳理，凡是没有法律依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式来解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消，能够通过部门实时共享获取、核验的材料不需重复提交。经梳理，我局共有包括行政许可、行政确认、其他行政权力等 20 项需要公民、法人和其他组织提供证明材料的事项，不存在法律法规之外的证明材料。

　（七）认真清理中介服务事项，进一步规范中介服务。

　严格按照除法律法规、国务院决定和部委规章要求设定的中介服务事项外，其余一律不以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务，或者要求申请人提供相关中介服务材料。经梳理，我局共有包括行政许可、行政确认、其他行政权力等 15 项需要行政相对人委托中介服务机构开展服务，或者提供相关中介服务材料的事项，已形成《行政权力服务事项清理表》报市审改办审核。

　（八）认真开展“双随机一公开”工作，加强事中事后监管。

　制定了工作方案、双随机抽查事项清单，结合监管责任，提出抽查对象名录，涵盖全部监管对象。检查时采取摇号、专业对口等方式，从名录库中随机选派，真正做到随机、留痕、可追溯。合理确定双随机检查的比例和频次，既保证了检查工作力度，又防止过多干扰被检查对象。并将抽查名录、抽查结果录入“部门协同监管平台”。年初以来，随机抽查矿山企业 1 家、测绘单位 1 家，用地企业 2 家，抽查比例为 10%，没有发现任何违法违规行为。

　（九）为企业开设绿色通道，提供跟踪服务。

　对重点项目和企业、个人的急办项目，采取特事特办、急事急办，部分项目提供全程跟踪服务。特别是抵押登记，采取即收即办。查询业务、查封登记、解封登记、注销登记当场办结。用地预审、农用地转建设用地、土地出让等手续均有专人盯办。年初以来，我局不动产登记中心为万佳阳光佳苑二小区、众益房地产名都家居项目、欧蓓莎置业房地产项目等房地产开发企业和辛源食品有限公司、森辉印务有限公司、蒙佳公司等生产企业办理了建设项目首次登记和抵押贷款登记。

　（十）主动作为，每年解决一项便民服务方面的突出问题。

　对于同一地块政府未完成全部征拆，开发企业办理已建设完工的楼房首次登记的问题，采取将一块地上政府未征拆和开发企业建楼区分开，建楼地块予以登记，便于已建楼房住户后续办理不动产登记业务。

　二、采取的措施 （一）强化落实责任，形成联动格局。一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各股室、局属事业单位负责人为成员的优化营商环境领导小组，主要负责人为工作第一责任人，分管领导是具体组织实施的责任人。二是领导班子认真履行“一岗双责”责任制。始终坚持“谁主管、谁负责”和“两手抓、两手硬”的原则，既抓好分管业务工作，同时抓好分管工作范围内的“放管服”和优化营商环境工作。形成了上下联动、各职能部门高度配合、协调畅通的工作格局。

　（二）强化学习教育，提高服务本领。加强对干部职工的理论、业务培训及优化营商环境教育。通过召开局务会、专题会议传达市委政府和盟国土资源局对优化营商环境工作提出的具体要求。并就优化营商环境的重要意义通过机关集中学习的方式进行宣传，切实增强了干部职工改进作风，优化营商环境的思想自觉和行动自觉。制定了干部职工业务学习培训计划，按计划开展培训，提高了干部职工履职能力和水平。

　（三）强化作风建设、净化政治生态。大力践行求真务实、真抓实干工作作风。以严而又严、实而又实的举措，正行风、改作风，促进各项工作落实。密切关注“四风”问题的新动向、新表现，及时发现和查处改头换面、潜入地下的隐形变异问题，坚决防止“四风”问题反弹。年初以来，通过设置意见箱、公布举报电话、聘请社会监督员的方式主动接受社会各界监督，并多次组织明察暗访，对“不作为”、“假作为”、“乱作为”、“慢作为”、“假公济私、推诿扯皮、态度冷漠、语言生硬”、“为政不廉、吃拿卡要”等行为进行全面查处。

　优化营商环境自查报告

　根据《关于报送 20XX 年深化“放管服”改革优化营商环境自查报告的通知》（XX

　府办函〔20XX〕58 号）文件要求，现将我局“放管服”改革及优化营商环境工作情况报告如下：

　XX 区城管分局围绕区委区政府“放管服”改革重大决策部署落实，坚持问题导向、效果导向，通过狠抓队伍建设、强化宣传引导、畅通沟通渠道、开展内部评议等方法，深入剖析、着力解决分局在“放管服”改革领域思想上、作风上、制度上、机制上存在的突出问题和薄弱环节，不断增强全市城管系统干部职工服务意识、文明意识、纪律意识，打造让市民群众更满意的城市管理队伍。

　一、

　 关于落实深化简政放权放管结合服务改革方面 （一）狠抓作风建设。结合“强基础 转作风 树形象”专项行动，进一步严肃工作纪律，转变工作作风，强化队伍建设，提升服务质量，切实提高全市城管执法队伍硬实力、执行力、战斗力、凝聚力。

　（二）强化宣传引导。开展“凝聚正能量，树立好形象”专项宣传活动。依托各级党政内刊、新闻媒体，积极宣传报道城市管理方面的工作亮点、便民举措、先进典型、好人好事等，充分展示城管形象，提高城市管理工作的知晓度、美誉度。

　（三）畅通沟通渠道。搭建交流平台，完善建立与企业项目代表、服务对象代表、群众代表的沟通交流机制。积极主动征求社会各界对城市管理工作的意见建议。通过找准短板，把握方向，整改提升，全面推进城市管理业务工作迅速提升。

　（四）开展自查自纠。围绕工作总体目标，坚持问题导向，通过多级考核、监督检查、综合评议等方式，及时发现存在问题及管理漏洞，通过边查边改、立行立改，纠正存在问题，提升群众满意度。

　二、工作成效 （一）及时处理案件，努力化解矛盾。分局举报热线工作人员热情受理群众投诉，耐心解答有关城市管理方面政策，积极维护群众的合法权益。接听咨询、投诉电话 1135个，受理“市长热线”、“区长热线”、“市、区长信箱”、“市、区委书记信箱”29 件，国家信访平台 11 件，受理“凤凰山下论坛“10 余件。其中属我局职责范围内的，均做到了认真调查、督办，办结率达 100%。执法人员办案迅速，极力将城市乱象遏制在萌芽状态。

　（二）认真总结经验，加强事中事后监管。严格执行国家、省政府取消收费标准的政策，认真落实收费情况，对行政事业性收费实施收费公示制度，接受社会监督，进一步加强收费环节的事中事后监管。有效的发挥了社会监督作用，教育引导群众修身律己、遵纪守法、诚实守信 三、下半年工作计划 （一）加强人员意识和能力培养。要加强对行政机关人员依法行政意识和能力的培养，提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

　（二）规范行政决策程序。做到依法、科学、民主决策，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策，提高行政决策的公信度与执行力，从源头减少行政纠纷的产生。

　（三）积极探索和完善复议与应诉工作机制。配强配齐工作机构和人员力量，确保按时按质完成复议与应诉工作任务。

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