2020年乡镇深化推进生活垃圾分类工作方案（完整文档）

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　2020 年乡镇深化推进生活垃圾分类工作方案 根据《关于印发 2020 年度 XX 省生活垃圾分类工作要点和重点指标分解表的通知》（X 分类〔2020〕X 号）、《关于印发 2020 年度 XX 市生活垃圾分类工作目标任务及评分细则的通知》（X 分类〔2020〕X 号）和《关于印发 2020 年度XX 区生活垃圾分类工作目标任务的通知》（X 分类〔2020〕X 号文件要求，全面深化推进我镇生活垃圾分类工作，建立健全长效管理机制，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化管理水平，结合我镇实际情况，特制定本工作方案，请认真贯彻执行。

　一、指导思想 深入贯彻习近平总书记对垃圾分类工作的重要指示，围绕省市区“一年见成效、三年大变样、五年全面决胜，坚决打赢垃圾治理攻坚战”的工作目标，深化“四端”建设和优化管理，积极创建省市级示范，实现垃圾总量控制；全面提升分类质量，优化分类设施，强化分类辅导，完善分类清运、提升处置能力建设和运营环境，健全可回收物收运体系和全品类生活垃圾收运体系建设；科学合理设置大件装修和园林垃圾集置点和收运管理。结合我镇实际，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，

　努力提高垃圾分类覆盖范围，进一步改善人居环境和生活品质，确保美丽 XX 行动再上新台阶。

　二、2020 年工作目标 全镇动员，深入推进生活垃圾分类工作，努力完成以下目标任务。

　（一）党政机关和企事业单位实施 100%生活垃圾强制分类；已建成美丽乡村（小城镇）垃圾分类覆盖率达到 100%；创建省市级示范村 X 个（XX 村），创建市级示范小区 X 个（XX小区），分类正确率达到 100%。

　（二）沿江 X 村美丽乡村整治同步推进村委办公大楼垃圾分类，实现知晓率达 100%；新增沿江 X 村及 XX 村再生资源回收网点建设任务 X 个，做到再生资源回收网点全覆盖，以全面提升低价值资源可回收利用率。

　（三）建成 XX 镇大件（其他）垃圾分拣中心（绿色综合体）1 座，并投入运行，用于 XX 镇大件垃圾处理、园林垃圾处理、装修垃圾处理等；建设 XX 镇集分类、宣传、讲座、参观于一体的宣教中心 1 处，落实宣传全覆盖。

　（四）12 月底前完成易腐垃圾小桶小区试点，实现控制生活垃圾总量“零”增长。

　（五）沿江 X 村及拆迁社区，在 X 月底前，参照城区每 X户配一名专管员的标准，超出 X 户的，可再配一名兼职人员，完成垃圾分类专管员的招聘工作。

　（六）根据 XX 区投放点导览图标准化导则、大件装修园林垃圾集置点标准化导则、垃圾分类信息公示标准化导则等，结合 XX 镇美丽乡村建设实际情况，提升优化标准垃圾收集投放点、集置点、公示栏等。

　（七）依托已建美丽乡村再生资源回收网点，实现低价值可回收物应收尽收，完成全年考核目标 XX 吨。

　三、组织领导 根据市区关于垃圾分类的工作要求，高标准推进 XX 辖区生活垃圾分类实施工作，经研究决定，成立 XX 镇垃圾分类工作领导小组。由 XX 镇主要领导任组长，分管领导任常务副组长，其他区管干部为副组长，组员由镇机关各办主任、各村社主要负责人及行政执法中队、市场监管所、派出所、国土所等部门负责人组成。领导小组下设办公室（设在公共管理办公室），负责日常工作，XX 同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任，部门联动，齐抓共管。

　四、工作原则 （一）强化责任落实。落实全镇各部门、各村社、企事业单位、物业服务企业等垃圾分类管理责任人职责履行，强化行业主管部门、小区楼道长、农户责任，层层压实工作责任，引导居民逐步养成主动分类习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。

　（二）推动社会参与。发挥政府引导、市场配置的作用，创新体制机制，引导自我探索，自我研究，提高自我管理效率；畅通公众参与渠道，推进责任共担、社会共治。

　（三）深化源头减量。注重源头管控，倡导资源循环利用；实施总量控制战略，加大前端分流和回收利用力度，有效遏制垃圾快速增长。

　（四）强化部门协同。加强垃圾分类相关职能部门的协作，共同推进生活垃圾分类减量。

　（五）注重精细管理。按照精细化管理的要求，理清责任边界，提升管理标准和作业规范，细化操作流程，完善垃圾分类设施设置，方便居民参与分类。

　五、工作任务 （一）深入开展源头减量专项行动 1、落实控量指标。按照年度 XX 吨，全镇日均生产垃圾XX 吨的垃圾量控量目标，分解为各村社年度控量目标。各村社指标细化分解到农户和垃圾产生单位，层层分解控量责任，按照管理职责协同推进。（责任部门：公共管理办公室，配合部门：各村社）

　2、稳步提升分类覆盖面。2020 年我镇生活垃圾分类覆盖率 80%以上。机关各部门、各村社区、各企事业单位，落实现有分类设施配置的优化，规范生活垃圾清运集置点，建立特殊垃圾临时堆放点编号备案制度。健全新建项目垃圾分类

　配套设施建设和验收要求，从源头规范设施设置。（责任部门：公共管理办公室，配合部门：区域发展办公室、区域建设办公室、公共服务办公室、各村社等）

　3、倡导限制使用一次性用品。加强对超市、农贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，在超市、农贸市场倡导使用菜篮子、布袋子，并有偿提供可提携塑料购物袋。全镇 50%以上的餐饮饭店、酒店等倡导限制使用一次性消费用品。（责任部门：区域发展办公室，配合部门：XX 行政执法中队）

　4、开展“光盘”行动。开展“光盘”行动宣传，鼓励餐饮企业提供打包服务，建立激励措施，在全镇各餐饮行业、各单位食堂全面开展“光盘”行动。（责任部门：党政综合办公室、区域发展办公室、公共服务办室、公共管理办公室）

　5、开展农贸市场专项试点。实施果蔬菜皮专项整治，在两个小城镇农贸市场试点推广果蔬菜皮纯绿桶处理。（责任部门：区域发展办公室）

　（二）深入开展回收利用专项行动 1、强化规划引领。根据《关于印发 2020 年度 XX 区生活垃圾分类工作目标任务的通知》中明确的目标、任务、重点工程，抓好规划相关工作的落地，编制 XX 镇生活垃圾分类和资源回收利用中长期发展规划。XX 镇建设 XX 镇大件（其他）垃圾分拣中心（绿色综合体）一座，按照每日处理 XX

　吨标准设计，提升全镇垃圾资源化处置能力，将有效促进全镇的垃圾减量。（责任部门：公共管理办公室）

　2、完善回收网络布局。完成村（社区）级分拣处置网点的建设，2020 年 X 月底前新增沿江 XX 村 XX 处再生资源回收网点的建设,以全面提升低价值资源可回收利用率。从源头分拣出高（低）价值可回收物、大件垃圾、园林垃圾等，避免混入生活垃圾总量。（责任部门：公共管理办公室，配合部门：XX 国土所）

　(三)深入开展文明风尚专项行动 1、坚持党建引领。充分发挥各企事业单位、各村社基层党组织和党员先锋模范作用,深入探索“党建+垃圾分类”模式。(责任部门：党政、党建工作办公室) 2、深化垃圾分类宣传。创作设计一批垃圾分类公益广告通稿作品,提升全镇公益广告宣传品质,用好“报刊、微信、电子显示屏、横幅、宣传橱窗”等各种媒介,宣传垃圾分类重要意义,反映垃圾分类工作成效,讲好垃圾分类动人故事，激发全社会的垃极分类参与热情。(责任部门：党政、党建办公室，配合部门：公共管理办公室、各村社) 3、监督执法联动。开展垃圾分类执法专项行动，对拒不执行《杭州市生活垃圾管理条例》的单位以及物业服务企业，依法进行查处，并结合执法情况开展集中普法宣传，营造

　“垃圾分类、人人有责”的氛围。（责任部门：XX 行政执法中队，配合部门：XX 市场监管所）

　4、激励先进鞭策后进。督促指导各类文明单位、文明（村社）、文明校园、最美家庭等文明典型发挥示范引领作用，探索推广垃圾分类典型经验做法,对垃圾分类中不文明行为进行曝光。(责任部门：公共服务办公室，配合部门：镇团委、妇联) 5、深化志愿服务及巾帼宣传专项活动。依托全镇团系统志愿服务工作开展各类垃圾分类宣教活动,深化“小手拉大手、垃极分类齐参与”志愿服务活动,指导居民深入开展垃圾分类。开展“我爱我家·垃圾分家”主题活动,鼓励镇妇联、村社妇女小队长、妇女代表、巾帼文明岗员等组成垃圾分类义务宣传队、志愿者服务队,开展垃圾分类宣传和劝导活动。(责任部门:镇团委、镇妇联、公共服务办公室) 六、工作要求 1、提高认识，在组织领导上下功夫。实行垃圾分类工作，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的重要体现，对于我镇来说，垃圾分类更是美丽乡村的保鲜剂。为此，各村社各单位应成立以主要领导为组长的垃圾分类领导小组，加强对垃圾分类工作的领导和管理，统筹推进垃圾分类工作。

　2、多措并举，在长效管理上下功夫。一是着力破解垃圾分类“收”的难题。按照分类投放，分类收集，分类运输，分类处置的工作要求，实现标准分类桶全覆盖，垃圾直运标准化。二是着力解决垃圾分类“管”的问题。充实垃圾分类管理队伍人员力量，各村社、各单位应配齐垃圾分类专管员队伍，同时用好“党建+”的工作方法，实行党员联系户机制，加大督查考核力度，努力开创“政府领导，村社主导，居民参与”的垃圾分类新局面。三是着力探索垃圾分类“宜”的方法。积极推广以农户为单位垃圾分类签约制度，打造垃圾分类亮点品牌，勇于创建各类省市级示范村（社），让更多百姓享受垃圾分类的红利，提高参与率和积极性。

　3、文明引领，在教育引导上下功夫。改变百姓的生活理念和生活习惯，才是破解垃圾分类“最后一公里”的关键之举。以文明创建为引领，充分发挥 XX 镇垃圾分类宣教中心、文化礼堂、美丽 XX 公众号载体作用，组织开展垃圾分类进校园、进企业、进农户活动，进一步加大垃圾分类的宣传力度，让广大百姓认识到垃圾分类的重要性和必要性，实现不想参与到主动参与的积极转变。

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