乡镇街道清廉机关建设实施方案(完整)
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乡镇街道 清廉机关建设实施方案
为全面贯彻落实《中共 X XX 县委关于推进清廉 X XX 建设的实施意见》(德委发〔2018 〕23 号)精神,深化机关基层党风廉政建设,净化机关政治生态,切实推动全面从严治党向基层延伸,往纵深发展。根据县纪委部署要求,特制定 X XX 街道清廉机关建设实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省市县委会议精神,以构建“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为建设目标,以惩治和预防腐败为主线,以清廉村居建设为核心,以清廉文化建设为载体,以监督检查为手段,全面增强街道党员干部遵规守纪和廉洁自律意识,为“建设美丽 XX ,争创一流街道”提供纪律保障。
二、工作目标 (一)政治生态清明 。严明党的纪律和规矩,严格落实全面从严治党向基层延伸的各项措施,强化村社党员干部“四个意识”,提高基层党组织的凝聚力、战斗力,聚焦解决群众反映强烈的突出问题。
(二)基层作风优良。
打好正风肃纪“组合拳”,全面增强基层干部队伍廉洁自律意识,密切党群、干群关系,打造严纪律、
守规矩、转作风、敢担当的基层铁军,切实转变基层党风政风民风。
(三)制度建设完善。
创新健全村社基层党风廉政建设工作机制,有效提升管党治党的指导性、针对性和实践性,从源头上铲除腐败滋生的土壤。
(四)服务基层高效。
高度重视街道干部队伍建设,进一步激发干部干事创业的热情,主动参与中心工作,提高落实上级重大决策部署的执行力,全力助推中心工作提速、提质、提效。
(五)监督执纪精准。
正确把握运用执纪监督“四种形态”,贯彻落实从严管党治党理念,坚持抓早抓小、抓细抓实,使基层监督执纪的范围更广、监督更严、办法更多,切实解决群众身边的腐败问题和不正之风。
三、工作内容 (一)构建政治生态体系 1 、加强党的政治建设 。坚持把政治建设摆在首位,坚决贯彻落实党中央、省委、市委、县委各项决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。充分发挥党工委领导核心作用,自觉服从服务于经济社会发展大局。
2 、强化班子思想建设 。进一步强化党工委理论中心组学习,抓好班子成员常态化学习。认真开展党章党规党纪教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情。
3 、营造良好政治生态 。严明政治规矩,全面开展党内政治生态建设分析研判,完成自评自查、监督报告,及时解决苗头性、倾向性问题。
(二)强化党建工作体系 1 、落实管党治党责任 。严格落实省、市、县委关于落实全面从严治党主体责任的规定要求,自觉把清廉机关建设放到全面从严治党的大局,做好清廉机关建设的任务细化、责任分解、日常督查。
2 、严肃党内政治活动 。切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实。
3 、提升机关支部建设 。深入推进机关党支部建设,努力把机关党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。
(三)完善制度建设体系 1 、健全廉洁自律监督机制 。认真落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。完善领导干部述职述廉、民主评议、重大事
项报告等制度。严格遵守“三重一大”事项集体讨论、“一把手”末位表态和“五不直接分管”等制度。
2 、完善依法行政监督机制 。完善政务公开内容和程序,推行阳光行政。规范财务管理,保证资金使用的规范性和有效性。深化招投标制度建设,着力解决工程招投标、政府采购等领域的突出问题。
3 、健全社会监督网络机制 。深入开展“清风入户”,定期组织走访群众,收集、整改存在的问 题,听取群众意见,接受群众监督。
(四)深化廉政文化体系 1 、丰富清廉文化生活 。丰富党员干部清廉文化生活 ,组织形式多样的廉政宣传活动,打造崇廉尚廉的氛围。
2 、深入推进阵地建设 。深入挖掘街道范围内廉政文化资源,以社区、小区为主,通过“红色物业”建设、星级业委会评选等活动,加强营造清廉氛围。
3 、牢固树立意识引领 。提高干部纪律意识,健全机关工作制度;加快“最多跑一次”改革,提高办事效率和质量;深入推进“一线恳谈”活动,牢固树立服务意识,真心实意为群众办实事、办好事。
(五)推进清廉村居建设
1 、落实“三务”公开 。进一步明确党务、村(居)务、财务公开的时间、内容、形式、程序;着重抓好财务公开,解决公开内容“太专业、看不懂”的问题。
2 、加强“三资”管理 。规范村集体“三资”管理,对资产的管理、使用、处置等必须严格按规定执行,做到程序合法、手续完整。
3 、规范工程项目实施 。规范村级工程招投标操作流程,重点纠正工程项目违规操作问题。
四、工作要求 (一)强化组织领导 。街道党工委成立“清廉 XX ”建设领导小组,街道党工委书记、街道办事处主任担任组长,其他班子成员担任组员。下设办公室,由纪工委书记兼任办公室主任,具体负责统筹协调、推进工作。
(二)落实工作责任 。街道党工委履行全面领导和推进“清廉 廉 XX ”建设的主体责任,党工委书记切实履行第一责任人的责任,对“清廉 XX ”建设负总责,及时掌握工作动态,协调解决矛盾问题。班子成员要各司其职,落实好分工范围和分管领域的“清廉XX ”建设任务。街道纪工委要担负起“清廉 XX ”建设的组织协调、监督检查责任,加强工作督查指导。各村、社区要按照工作要求和标准,认真组织落实,打造特色亮点。
(三)务求工作实效 。要将“清廉 廉 XX ”建设与基层各项工作统筹安排、有机结合,积极探索创新行之有效的工作措施和办法。要以群众满意作为检验工作成效的根本标准,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
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