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乡村振兴金融助力行动计划(2022年)

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乡村振兴金融助力行动计划(2022年)

 

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 乡村振兴金融助力行动计划

 为深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府助力乡村振兴一系列决策部署,充分发挥农村信用社对乡村振兴战略的金融支撑作用,建立与社会经济相适应的普惠金融服务和保障体系,有效提高金融服务可得性,显著提升金融服务满意度,根据《ZZ 县深化普惠金融助力乡村振兴 XX 年行动计划》,并结合我乡镇实际,特制定本行动计划。

 一、指导思想 为全面贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“稳重求进”的工作总基调,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,担负起新时代赋予农信社服务乡村振兴战略的新使命,XX 乡将围绕中国特色社会主义乡村振兴道路,大力发展普惠金融、积极实施精准扶贫、持续提升服务水平、深化创建信用工程,全力支持城乡融合发展、支持乡村三产融合、支持乡村绿色发展、支持现代农业发展、支持功能农业壮大、支持乡村能人创业、支持农村产权改革、支持乡村脱贫攻坚,充分发挥 XX信用社作为 XX 乡辖区金融主力军的独特优势,为农民增收、农业增效和农村发展作出新的贡献。

 二、组织领导 成立 XX 乡深化普惠金融助力乡村振兴 XX 年行动领导小组,

  2

 组成人员具体如下:

 (一)指导领导组 组

 长:

 副组长:

 (二)执行领导组 组

 长:

 副组长:

 成员:

 领导组下设办公室,具体负责深化普惠金融的日常事务和协调联系,办公室实行双牵头,设在 XX 乡政府和 XX 信用社,办公室主任由张美林兼任,副主任由蔚飞兼任,成员由 XX 信用社、村委抽调专人组成。各村村委及信用社要增强做好普惠金融服务工作的责任感和使命感,各司其职,协调配合,扎实做好各项工作。

 三、总体目标 1.居民申贷获得率逐年提高,实现对个人客户、小微企业及民营企业信贷档案资料收集,符合信贷准入政策的评级、授信及有合理需求的“三个全覆盖”;乡镇小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速;农户贷款增速高于各项贷款增速;新增存贷比60%以上用于农户和小微企业。

 2.涉农贷款投放持续增长,涉农贷款占比逐年提高,到 2021年末涉农贷款占各项贷款余额不低于 92%。

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 3.到 2021 年末,民营企业客户占所有公司类客户的 95%以上,余额占所有公司类客户的 90%以上。

 四、重点工作 (一)大力发展普惠金融

 建立健全普惠金融体系,完善普惠金融发展机制,创新金融产品和服务方式,加大助农取款 POS 机等各类机具的布放力度,围绕支持实体经济、回归本源的原则,大力研发支农支小信贷产品,推广微信银行、手机银行、惠农终端、移动客户终端等支付手段,依托“卡”做为授信载体,运用互联网、大数据、晋享生活缴费、手机 APP 等数字技术,提升金融服务效率,消灭乡村金融服务空白点,增强乡村金融服务便利性,实现乡村金融服务全覆盖。

 (二)积极实施精准扶贫

 持续深入推进精准扶贫工作,进一步支持 XX 乡贫困农户发展扶贫产业,加快脱贫增收步伐,提高金融扶贫的精准度和有效性。

 (三)不断提升服务水平 转变传统信贷理念,加大农户及小微信贷投放,依托“三级授信”服务体系,缩短决策链条,推动业务模式转型,提高金融服务效率。

 (四)引深创建信用工程

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 坚持服务“三农”宗旨,树立普惠金融理念,着力打造“机关主导、基层主抓、部门联动、社会参与”的农村信用体系建设模式,加快推进信用农(商)户、信用小微企业、信用村、信用乡镇的创建,加强诚信管理力度,弘扬“守信受益、失信惩戒”社会风气。

 五、主要行动 (一)支持乡村经济转型发展

 农信社为实体经济服务,既是农信社生存发展之道,也是其最基本的社会责任。在支持乡村经济转型发展中,要结合 XX 乡实际,依靠乡村产业、生态、文化等资源,发挥乡村的主动性,激发乡村的发展活力,建立更加可持续的内生增长机制,以支农支小为战略侧重点,把金融服务实体经济工作落到实处,在授信、增信等环节上改进,做到紧贴小微企业发展需求,积极扩大实体经济贷款增量。

 (二)优化乡村产业结构

 持续引深质量兴农、绿色兴农、品牌强农政策,加强农业供给侧结构性改革金融信贷支持,围绕农业产业链上、中、下游融资需求,把信贷资源向农业、农村流动,助推“一村一品”农产品高端化发展。伴随休闲农业、绿色农业发展的同时,大力支持以农民专业合作社为载体的规模化、科学化新型农业,进而推动新型产业项目落地见效,形成新技术、新业态、新型农业模式。

 (三)

 促进绿色农业产业链发展

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 支持种养大户、家庭农场、专业合作社创建无公害农产品、绿色食品、有机农产品的生产基地,支持“三品一标”农业品牌建设,创建循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,培育农业农村发展新动能。

 (四)支持乡村能人兴业

 对返乡下乡创业创新的高校毕业生、退伍军人、企业主、农业科技人员等,在信贷资金支持、金融信息咨询等方面提供全方位的帮扶,积极鼓励将现代科技、生产方式和经营模式引入农村。

 (五)打好乡村脱贫攻坚战

 以建档立卡贫困户为重点支持对象,对有劳动能力、有致富意愿、有贷款意愿、有收入保障、信用观念好、遵纪守法好的“四有两好”建档立卡贫困户提供扶贫信贷支持,因地制宜发展多种经营,同时,积极支持易地搬迁的建档立卡贫困户创业。打赢乡村脱贫攻坚战,达到农银“双赢”的目的。

 六、实施步骤 (一)动员部署

 组织召开全乡深化普惠金融助力乡村振兴动员大会,部署全乡普惠金融相关工作,使全乡上下形成共识,明确方向,齐头并进共推普惠金融大发展。

 (二)组织实施

 1. 任务安排。各村“两委”安排专人协助辖内信用社完成所辖区域个人客户、个体工商户信贷基础资料收集、评级、授信,

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 信贷合理需求等工作。

 2. 时间安排。按照以下时间节点分阶段推进,力争 2019 年6 月 30 日前完成 10%;2019 年 9 月 30 日前完成 20%;2019 年 11月 30 日前完成 30%;2020 年 3 月 31 日前完成 50%;2020 年 6 月30 日前完成 70%;2020 年 9 月 30 日前完成 100%,同时完成 XX乡后子洼村、海子界村信用村评定工作。2021 年对 2019 年、2020年开展工作进行巩固提升,将“三个全覆盖”形成长效机制,持续推广开展,对已评级客户按期进行年检。

 3.。

 组织验收。深化普惠金融助力乡村振兴工作领导组抽调专人组成验收组对各阶段工作进度进行验收,并对工作开展不力及进度迟缓的村委、个人进行通报批评。

 4. 经验交流。各村委要认真总结工作情况,加强与兄弟村委的沟通交流,学习其先进经验和做法,取长补短,促进该项工作取得新进展。

 七、保障措施 1 1. . 提高认识。深化普惠金融有利于加快农信社的改制步伐,使其能够更好地服务“三农”和乡镇经济发展,有利于创优乡镇金融生态环境,提升社会诚信意识。各村委要充分认识普惠金融工作的重要性,进一步提高思想认识,从战略和全局的高度融入乡村振兴战略,大力推动全乡普惠金融发展。

 2. 落实责任。各村“两委”、农信社主要负责同志要亲自部署、全力推动,确保领导到位、人员到位、职责到位,严格遵照

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 工作方案,深入农信社开展普惠金融工作一线进行指导、督促、检查,帮助解决实际问题,确保各项工作能够按照时间要求有序推进。对思想上不重视、推进力度不大、成效不明显的村“两委”和个人,要严肃追究责任。

 3. 持续推进。XX 信用社要建立长效机制,用好用活政策,巩固行动成果,广泛开展“普及金融知识·支持乡村振兴”等宣传活动,围绕“三农”金融政策、服务“三农”金融产品,以及与日常生产生活密切相关的金融知识,增强农民群众对金融服务的了解,提升金融服务与“三农”的融合度,激发广大农民群众参与乡村振兴战略的动力和活力。

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