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营商环境问题专项整改工作方案【完整版】

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营商环境问题专项整改工作方案【完整版】

 

  - 1 - 营商环境问题专项整改工作方案 为切实做好营商环境问题整改工作,解决企业群众的烦心事揪心事,全力推进营商环境持续优化,有效激发市场主体活力,根据《关于印发营商环境问题专项整改工作方案的通知》,制定本方案。

 一、指导思想 建立领导责任、工作推进、考核评价、督导问责四个体系,坚持问题导向,对症下药、靶向施治,集中整治影响我省经济发展的营商环境问题,促进我省营商环境提档晋位,不断提升企业和群众的获得感和满意度。

 二、工作目标 针对《营商环境调查问卷》反映出的问题,认真查摆,对号入座,并举一反三,主动对照检查。本着有则改之,无则加勉的态度,强化整治措施,完善工作机制,对存在的问题坚决整改到位,努力实现 2022 年底前市场监管部门相关问题整改完成的任务目标,促进全市营商环境明显改善。

 三、工作任务 (一)认真查摆问题。对照《<营商环境调查问卷>反映问题整改台账》和《优化营商环境自查问题整改台账》所列问题,逐一梳理,对号入座,该认领的坚决认领,对企业有反映但问题不突出或已采取措施有效解决的问题,也要主动

  - 2 - 对照检查,纳入整改清单台账。同时,结合部门职责和工作实际开展自查,梳理查摆本部门本条线营商环境方面的问题,一并纳入清单和台账。要形成问题清单、责任清单及整改措施清单,建立整改工作台账,提出整改措施、完成时限及完成标准,明确责任领导、责任部门及具体责任人。

 (二)建立整改台账。按照“建账、分账、交账、对账、销账”工作机制,建立“三个清单”,实现台账式管理。根据问题实际情况,制定措施,提出要求。对能够立改立行的,立即整改;不能立即整改完成的,明确整改措施分阶段实施并明确要求;对长期性任务或者经常性整改的问题,提出工作措施和 2022 年完成标准。

 (三)实行“四制”管理。实行整改工作台账制、督办制、销号制、问责制,即:落实问题整改台账制,建立问题整改统一管理台账,整改情况进行定期调度和记录;落实整改情况跟踪督办制,按月督办、按季总结汇报,市局将定期向省局营商环境问题专项整改工作专班办公室报送问题整改进展情况;落实问题整改销号制,对规定期限内整改完毕逐项销号;落实整改情况问责制,定期对问题整改及销号情况进行调度通报,对整改任务、责任落实不到位、不及时的予以问责。

 (四)建立长效机制。及时总结工作经验做法,将行之有效的工作措施固化为制度安排,完善工作制度机制,形成

  - 3 - 有利于优化市场监管领域营商环境长效机制。

 四、保障措施 (一)深化认识,强化领导责任。要切实提高政治站位,从坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实省委省政府部署决策的高度,充分认清整改企业和群众反映营商环境问题的重要性。领导干部要切实承担主体责任,领导抓推进、层层抓落实,以机关带战线,推动问题切实解决。市局成立营商环境问题专项整改工作专班,市局主要领导负总责,分管领导分工负责,相关科室、直属事业单位主要负责人直接负责,相关工作人员具体负责,系统推进工作落实。

 (二)细化措施,强化工作推进。将营商环境问题整改工作纳入年度重点工作任务推进落实。各单位、部门对照问题清单,细化工作措施,明确方法路径,提高措施的针对性、有效性和可检验性,做到每项任务见人见事见结果,让企业和群众有实实在在的获得感,在经济发展成果上看到实实在在的成效。

 (三)注重实效,强化考核评价。将营商环境问题整改工作纳入年度工作考核内容,发挥专班作用,通过现场查、实地访、座谈问卷调研等方式,对照问题清单、责任清单、整改措施清单,定期检查台账,按照整改完成期限和标准要求,按月跟踪落实情况,及时掌握列入台账的工作进展情况,

  - 4 - 按季度上报情况,评估整改工作质效。

 (四)以督促改,强化督导问责。通过明察暗访、抽查等方式对问题整改落实情况进行督导检查,及时发现并督促问题整改。对工作推动缓慢、不实不细的限期整改,对不作为慢作为、失职失责、弄虚作假的,严肃批评并进行内部通报,情形严重的,依纪依法追责问责。

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