xx镇党委对于巡察反馈意见整改落实情况报告

下面是小编为大家整理的xx镇党委对于巡察反馈意见整改落实情况报告,供大家参考。

　

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　x xx 镇 党委 关于巡察反馈意见整改

　落实情况报告

　区委巡察工作领导小组办公室：

　根据区委统一部署，xx 年 x 月 10 日至 x 月 20 日，区委第四巡察组对我镇进行了巡察，并于 xx 年 9 月 19 日反馈了巡察意见。

　巡察组反馈后，镇党委高度重视，把巡察整改作为重大政治任务来抓，制定了巡察反馈意见整改方案，将巡察反馈的 3 个方面意见建议,共计 12 项 39 个具体问题进行了梳理归纳，并明确了具体整改任务，以清单的形式落实到具体班子成员、具体科室，明确责任人。我们坚持边巡察边整改和集中整改相结合，同步推进。目前，巡察反馈的问题已按时间节点基本整改到位。

　根据巡察工作要求，现将巡察整改情况报告如下：

　 2 一、已经整改到位的事项 自巡察反馈后，我镇党委立即开展整改工作，以最严要求、最实举措、最高标准对巡察组反馈的 12 项问题进行了集中整改，具体落实情况如下。

　（一）关于 党的领导还存在薄弱环节 问题的整改

　1. 关于党委班子带头学习政治理论的氛围不够浓厚，机关党员干部队伍政治素质有待提升问题的整改。

　一是完善党委中心理论组学习制度。编印《xx 镇党委理论中心学习资料汇编》3 期，今年以来共开展学习 13 次，每名班子成员对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想再次进行深刻学习，撰写了心得体会 13 篇。

　二是深化“红 xx 学堂”活动。采用班子成员上课和邀请专家老师培训相结合的方式，组织全体机关干部开展了专题学习 2 次，主要涉及廉政教育、舆情应对等内容。

　三是强化机关干部“四个意识”教育。结合“思想大解放 行动大担当”活动，分层分类开展班子成员、中层干部、机关科室大讨论 13 场，形成科室分析报告 10 篇，个人分析报告 102 篇，制定清单 33 个。

　四是修订完善《xx 镇机关干部考评管理办法》，对政治素养、业务素质、为民服务等考核细则进行调整，实行工作清单化管理。充分发挥考核指挥棒作用，倒逼机关干部责任意识提升，确保责任层层落到实处。

　 3 2. 关于党委全面领导作用发挥不够充分，创新解决农村。

　民生问题举措不多、力度不足问题的整改。

　一是建立化债“一村一策”清单，因村施策，同步推进。截止 10 月底，累计化解债务 x 万元，完成 xx 年度任务的 129%。

　二是加强对村级消薄工作的指导。将消薄工作和工信经济转型升级相结合，积极探索“1+X”模式的消薄途径，全力提高农村集体经济收入。“1”是指镇政府与 14 个村联合打造的消薄园（小微企业创业园）。前期已完成园区土地征用、民房拆除、产业论证、规划设计等工作，目前正在进行土地挂牌、工程招标，力争早日动工。消薄园建成后可为各村每年增加 10 万以上集体经济收入。“X”是指因村制宜，多措并举助力消薄攻坚。太源村利用九龙坑资源打造高端民宿项目，预计项目建成后每年可以为太源村集体产生保底收益 20 万元和 3%的利润分红；桃源溪村利用高山阳光充足的特点，筹建了占地约3 亩的光伏发电场，今年 1 月并网试运营，预计全年可实现村集体经济收入 10 万元；锦坑桥村利用乡贤资源，将集体资金入股 xx 恒益建设工程有限公司，每年可获得 8-10 万投资收益。xx 村重点打造的农贸市场已完成主体工程建设，正在进行装修，预计明年上半年投入运营，每年可获得稳定的租金收益。

　三是摸清各村固定资产、山林资源等村集体资产家底，汇编形成了《xx 镇各村村集体资源清单》，有针对性地进行帮扶。

　四是加强垃圾填埋场有效管理。完善基础设施和制度建设，在垃圾填埋场安装摄像监控并加装大门，严格

　 4 实行车辆登记准入制度，严禁非生活垃圾运输车辆进入填埋场倾倒，从源头上禁止工业固废随意倾倒的现象；制定《车辆进入填埋库区作业管理制度》《填埋作业规程》《填埋库区巡查作业规程》等规章制度。加强定期检测，规定每月一次对填埋场渗滤液、下游沟渠水质进行抽检，10 月 17 日水质检测情况良好。同时，安排专业机构不定期对填埋场进行消杀。加大技术整改力度，实施避水沟工程和覆膜封场、渗滤液处置改造、垃圾层沼气导排等工程。

　五是强化农村饮用水工程科学规划和管理。对 18 个行政村饮用水情况进行调查摸底，汇编形成《xx 区 xx 镇饮用水现状调查汇总表》。每年 2 次对各村饮用水水源进行水质监测，今年的 2 次监测结果均达标。根据区农村饮用水提质达标三年规划，逐年提质各村饮用水，三年内目标新增提质达标 21867 人。

　3. 关于 领导班子担当意识不够，积极主动化解基层矛盾、解决历史遗留问题的决心不强问题 的整改。实行领导包保责任制度，对重大信访案件、基层复杂矛盾建立工作专班，责任明确到人。针对谢家桥村村两委存在的问题，下派驻村组长兼任该村书记，会同区下派第一书记共同牵头主持工作，召开谢家桥村“树新风气，求新发展”大讨论活动，统一思想。同时，强化信访维稳，成立谢家桥信访件专案组，对群众反映的问题逐一进行核实并形成报告。此外，不断规范村级工作，对该村两委班子进行分工调整，进一步明确责任，

　 5 并规定村账目由两委班子联签联审。针对 xx 村土地出让遗留问题，成立专项工作组进行了调查核实，并与区信访局、国土资源局等部门做好沟通协调，制定方案，做好稳控或者化解工作。

　（二）关于党的建设还存在缺失问题的整改

　1 1. . 关于 党建责任落实不够到位问题 的整改。

　一是明确每季度至少召开一次党委班子会议专题研究党建工作，目前已召开 6 次；每年班子成员带头到基层党组织上党课不少于 2次，截止目前，班子成员到基层党组织上党课累计 26 次。二是完善《xx 镇“满意村”考评管理办法》，落实村党组织书记抓党建第一责任，将党建工作情况纳入村级考核，明确考核占比，实行党建考核一票否优制度，倒逼责任落实。

　三是建立党委议事规则，规范党委会议事程序。制定了《xx 镇党委“三重一大”事项决策实施办法》，理顺镇党委会、镇班子会会议流程，做到决策事项具体、会议程序明确、会议记录完整。

　2 2. . 关于 党建工作抓而不实 问题的整改。一 是建立机关支部党建工作督查制度，每月对机关党支部“三会一课”和组织生活会开展情况进行督查，确保支部活动正常化，不走过场。

　二是严格执行机关党支部主题党日活动制度，按年度计划开展每月主题党日活动，确保活动开展率、党员参与率、

　 6 党员刷卡率“三率”达标。10 月份，活动开展率 100%，党员参与率 92.44%，党员刷卡率 74.52%。

　三是规范党费收缴制度，与农商银行合作，利用手机 APP 缴费通功能，按月缴纳党费。

　四是完善并规范党建工作台账，每月对各支部党建台账进行检查，并纳入“满意村”考核。开展党员入党申请材料“回头看”，对 xx 年至今发展的新党员资料进行审查，发现存在问题的入党材料 20 份，均已整改到位。针对组织生活会部分信息记录不全问题，已责令整改，下一步将对整改情况进行检查。

　3 3. . 关于对村级党组织和“两新”党组织指导和监管不到位问题的整改。

　一是制定印发《xx 镇两新组织党组织党建联络员制度》，加强两新组织党建工作指导，筹划开展党务工作者党务知识测试。

　二是认真开展党建督查。今年以来对各基层党组织开展党建督查 6 次，发现存在问题 24 个，累计发现下发整改清单 12 张，目前发现的问题均已整改到位，整改率 100%。

　三 是严格执行党建例会制度，每季度召开党建工作例会，及时总结每季度工作重点，分析解决突出问题，部署下一步工作计划，做到党建工作全年有计划、有总结、有亮点。

　四是通过专题学习会，短信、微信群提醒等途径，强化对村两委干部和联系企业党员的教育监督,11 月计划开展党务工作者测试。

　（三）全面从严治党还存在不着力表现

　 7 1 1. . 关于 履行“两个责任”不够到位 问题的整改 。

　一是开展“两个责任”量化工作，建立责任问题清单，并对责任量化落实情况进行了督查，针对 10 个问题的 17 项整改措施基本落实到位；对廉政谈话工作进行了再部署，为各班子成员编发了廉政谈话记录本；在各线分头联系开展日常提醒谈话的基础上，镇主要领导对各科室分别进行了集中约谈。

　二是加强机关干部廉政教育，从 8 月中旬开始实施了每周五短信“廉洁提醒”制度，截止目前累计向全体镇村干部发送“廉洁提醒”短信 x 条；举办了“红 xx”学堂廉政党课教育，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》；落实新进人员廉政谈话制度，镇纪委书记对今年新招录的 3 名公务员开展了廉政谈话。

　三是进一步配强纪检监察人员力量，目前已落实专职人员负责纪检监查工作。

　四是建立廉情信息档案，落实婚丧喜庆事宜报告、出入境审核等制度，对关键少数加强了监管；开展值班值守、小微权力、三改一拆、违规房产交易、涉农资金落实等进行专项监督检查，每月定期报告监督检查情况。

　2 2. . 关于落实中央八项规定精神不够彻底问题的整改。一是严格控制公务接待支出。进一步完善 xx 镇机关内部管理制度，下发《关于进一步规范 xx 镇机关内部管理制度的通知》，严格执行用餐程序和用餐标准；规范公务接待费用报销制度，实行按月结账，确保实现每年三公经费只减不增。

　 8 今年以来公务接待支出相比去年同期明显下降。

　二是加强培训会议管理，严格控制培训费用支出。针对 2015 年 12 月安全生产培训餐费超过标准问题，已责令整改到位，超过限额部分金额已全部退回。

　三是严把村级党员活动经费使用关。完善并严格落实党员外出教育活动审批制度和党建经费使用审批制度，梳理各支部党建经费清册。

　3 3. . 关于 内控制度执行不严 问题的整改。一是严格执行现金管理条例，强化现金管理。目前，“白条抵库”问题全部整改到位，今后将严格控制现金支出，规范使用公务卡进行结算。

　二是加强经费报销审核。严格按照报销制度审核报销凭证，规范使用财政票据。退休干部活动经费支付不规范问题已于 xx 年整改到位，目前退休干部经费由镇财政统一管理，实行实报实销。

　4 4. . 关于资金使用不规范问题的整改。一是规范上级拨付资金使用，就上级拨付资金长期挂账未使用和镇级专项资金配备不到位情况进行调查。针对重复拨付农村生活污水治理项目财政补助资金的问题，经核查，xx 年—xx 年，上级财政应拨付 xx 镇景村村、谢家桥村“xx 市级中心村”、枫树岭村“xx 市级美丽乡村精品村”扶持资金共计 x 万元。xx年—xx 年 7 月间（财政局、农办专项检查），xx 镇拨付给该三个村中心村、精品村扶持资金以及支付农村生活污水治理中标方资金共计 1039 万元，未超出应拨付金额。五水共

　 9 治 中的农村污水支付是因当年（xx 年）中心村补助资金文件已下文，但尚未到账，后续该笔费用已累计到污水工程应付款中，不属于重复拨付。

　二是加强津贴管理。针对城管中队工作人员加班夜餐补贴重复发放问题，目前已经停止发放，并与区城管局进行了对接，制定了整改方案。

　5 5. . 关于工程项目监管不力问题的整改。加强对各类工程的监督和管理，就存在的工程拆包分包、规避公开招标等问题进行自查整改，对 2015 至 2017 年的项目进行了登记造册，完善资料；清理和完善一批签订不规范的合同。下一步，将严格管控工程项目，严格规范工程项目招投标等程序。

　6 6. . 关于部分领域监管缺位问题的整改。

　一是加强对单位食堂的管理。建立了食堂管理相关制度，规范食堂进货采购台账，食堂用餐实行一月一结，并每月进行自查。

　二是结合村级化债工作，全面整治行政村高息借款、村集体向农户借款等问题。通过积极与农户沟通对接、借新还旧等方法，已将存在借款的村借款利率降到 1 分。从今年 3 月份起，全镇已没有村干部参与借款。

　三是加强对自聘人员的管理。根据相关文件精神，2017 年已向编办提交了 3 年编外用工清退计划，一共计划清退 11 人，xx 年度计划清退 6 人，实际清退10 人，超额完成年度计划。下一步，将继续施行清退计划，确保编外用工人员总数达到控制数 15 人以内。针对编外人

　 10 员工资发放不规范问题，已出台编外人员管理和考核办法，今后将切实加强编外人员管理，规范工资发放。

　二、持续巩固扩大巡察整改工作成效 下一步，我镇党委将认真贯彻落实区委巡察工作要求，不断增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

　（一）强化党委全面领导作用，切实增强政治意识。镇党委将进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持始终从政治上看问题，站稳立场、把准方向、保持定力，推动省委和市委、区委各项决策部署在我镇落地生根、开花结果。坚持充分发挥党委领导核心作用，狠抓党建薄弱环节，全面提高党的建设质量；强化责任落实，持续营造良好政治生态；坚持党管干部原则，打造高素质专业化干部队伍；坚持集中精力谋发展，狠抓重点任务和重大项目，不断巩固扩大发展成果。

　（二）强化“两个责任”落实，推动全面从严治党向纵深延伸。进一步强化领导干部全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，组织开展学习《中国共产党巡视工作条例》，认真学习、深入贯彻落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人

　 11 牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

　（三）坚持常抓不懈，不断巩固扩大整改成果。镇党委将及时将巡察反馈问题的整改情况通过公开栏进行公开，让全镇干部和广大群众知晓，自觉接受监督。紧扣区委第四巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项适时开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；扩大整改成果，将整改经验运用到实际工作中。

　（四）完善制度保障，建立长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，靠制度管权、管人、管事。严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，进一步完善班子议事等文印管理、值班住夜、采购管理等各项管理制度，逐步建立切实可行的长效管理机制，让权力在阳光下运行。

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