对于对巡察反馈意见整改落实情况报告（6）（全文完整）

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　 关于巡察反馈意见整改落实情况的报告

　根据市委统一部署，****年 6 月 12 日至 7 月 21 日，市委第六巡察组对市外侨办党组进行了巡察，****年 9 月 11 日，市委第六巡察组向市外侨办党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

　一、党的领导方面 ( ( 一) ) 关于“党组领导核心作用发挥不充分”的整改情况

　1. 针对缺乏政治担当的问题。一是加强理论学习。强化理论武装，加强思想建设，增强政治担当。二是认真履行管党治党“第一责任人”责任，强化“一岗双责”。三是强化党性锤炼。及时召开办党组巡察整改专题民主生活会。在驻财政局纪检监察组的精心指导下，每位班子成员勇于承担责任，既主动剖析自己，又开展相互批评。

　2. 针对谋全局补短板意识不强的问题。一是起草《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的实施意见》，充实和加强市委外事工作领导小组力量，认真贯彻落实会议制度，结合中央、省委和市委对外事工作的部署和要求，认真研究、谋划全市外事侨务工作，制定和完善我市外事工作长远规划，为国家总体外交和地方经济社会发展做好服务。二是搭建平台，做好服务。积极为文化、教育、卫生、旅游、农业、人社、警务、妇联等领域的交流合作做好服务。主动融入国家“一带一路”建设和云南省“三个定位”战略，服务好我市国家绿色经济实验示范区、孟连(勐阿)边境经济合作区建设发展。三是为精准扶贫提供保障。积极争取归侨侨眷生活困难补助款，争取国内项目经费用于贫困归侨产业扶持。成立“普洱市为侨法律服务部”，切实维护归侨、侨眷合法权益。四是争取侨情普查列入全省工作计划。

　3. 针对执行“三重一大制度不严格”的问 题。一是修改完善党组工作规则，明确工作原则、职责任务、组织原则、议事和决策等 7 方面内容。二是严格执行党组会议拟提议题征求意见，坚持和完善民主集中制，增强

　党组成员议大事作决策能力，切实维护党的权威。三是学习贯彻党组工作规则，确保规则执行到位。

　4. 针对议事决策职责不明晰的问题。召开党组会研究班子成员分工，明确分管科室及负责工作。

　5. 针对意识形态工作不重视的问题。一是进一步落实工作责任制。把意识形态工作纳入年初外侨工作计划，将贯彻落实意识形态工作情况纳入班子民主生活会和述职汇报内容。二是建立健全工作研判机制。三是坚持每年召开不少于 2 次专题研究意识形态工作的党组会议。四是切实提高政治敏锐性和政治鉴别力。

　( ( 二) ) 关于“执行上级决策不坚决”的整改情况

　1. 针对挂钩帮扶成效不明显的问题。一是进一步提高政治站位。把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务，将定点扶贫村脱贫工作纳入本单位工作重点，加强工作力量，压实脱贫责任。党组会两次研究扶贫工作，进一步明确干部职工包保责任。二是实行党组成员率队驻村制度。单位主要负责同志履行第一责任人责任，定期研究帮扶工作，深入定点挂钩帮扶村开展调查研究，撰写专题调研报告，理清发展思路。8 月以来，共四批 23 人次分别驻村开展脱贫攻坚工作。三是结合永帮村实际，在产业扶持上重点抓好米荞品牌建设，实施青贮玉米、皇竹草种植和云岭牛、丁氏蜂蜜养殖，发展茶叶产业。四是积极参与脱贫摘帽“百日冲刺”活动。“10·17”扶贫日期间，采取有奖问答形式宣传扶贫政策，督促挂钩户加快安居房扫尾和人居环境整治。号召全办人员捐款购买厨具看望慰问火灾受灾户。

　2. 针对清理返聘人员不彻底整改落实情况。召开党组会议，决定于 11月解聘退休财务人员。按照财政规定，重新聘用 1 名临时合同工。

　3. 针对执行上级要求打折扣的问题。退还上级下拨部分结余资金，其余资金年初用于省侨办组织有关调研工作。

　二、党的建设方面 1. 针对党内组织生活不严格的情况。一是扎实开展“两学一做”学习教育，形成常态化制度化。把党规党纪刻印在心上、体现在行动上、落实到工作上，让群众看到行动和变化。二是严格规范民主生活会和专题组织

　生活会程序。完善民主评议党员登记表、支委班子及成员的对照检查材料、谈心谈话记录、相互批评意见清单，加大对民主生活会问题整改力度。三是进一步规范党组理论学习中心组学习。规范年初制定计划，明确主题、内容，专题交流发言、会议记录、材料归档等工作。

　2. 针对基层党建工作薄弱的问题。一是重新梳理党组工作规则。明确每年党组会议研究党建工作不少于 2 次，并听取工作专题汇报。二是加强党支部规范化达标创建工作。研究制定《党支部规范化建设达标创建实施方案》，分别从基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等 5个标准化开展支部建设管理。已完成支部换届工作，选优配强支委班子。严格落实“万名党员进党校”学习制度，党员干部进入党校学习培训 23人次。加强与挂钩联系点的互联共建，每周下派工作队赴永邦村开展政策讲解、村容村貌卫生整治、履行包保责任等工作。实现党员活动室有设施、有标志、有书报、有电教设施、有制度“六有”，完成党建宣传栏“3+X”设置。三是针对党建薄弱环节进行重点整改。设立云岭先锋书架，由专人负责规范管理党建痕迹材料。结合云岭先锋手机 App 推广使用工作，严格执行“三会一课”“主题党日”“支部理论中心组学习”等制度。每月按时召开支委会和党小组会议，办领导上专题党课 5 次，支部理论学习中心组学习 8 次，专题培训 2 次。

　3. 针对组织人事工作不严肃的问题。一是将领导班子个人事项报告制度纳入****年党组理论学习中心组学习内容。二是及时研究讨论干部人事问题，杜绝延期转正的情况再次发生。三是加强人事工作管理。鼓励支持组织人事干部积极参加培训学习，提升综合业务素质能力。

　三、全面从严治党方面 ( ( 一) ) 关于“落实主体责任不力”的整改情况

　1. 针对党组主要负责人责任担当意识不强的问题。一是严格落实“两个责任”。切实履行“一岗双责”，强化政治责任和政治担当，切实履行党组书记管党治党第一责任人责任，狠抓班子建设，严格执行财务制度。经党组会研究决定，实行“一支笔”审批。二是坚决执行中央、省委、省政府和市委、市政府的决策部署，聚精会神抓工作，撸起袖子加油干。

　2. 针对班子成员“一岗双责”意识淡薄的 问题。一是督促班子成员加强对分管科室党风廉政工作的督促检查，强化“一岗双责”政治自觉。班子成员与分管科室认真研究党风廉政工作，学习贯彻落实中央八项规定精神、省委办法和市委具体规定，组织学习违纪违规案件通报，认真开展廉政提醒谈话。二是健全完善财务管理制度，强化专项资金监管，严格审批程序。三是将科室党风廉政建设工作情况纳入年度评优重要内容。

　3. 针对执行制度不严格的问题。进一步修改完善公务接待制度，明确公函接待要求、接待范围、标准、陪餐人数及审批程序。坚持人岗相适、人尽其才，强化干部的日常考核和管理。

　(二)关于“履行监督责任不到位”的整改情况 1. 针对廉政风险防控体系不健全的问题。一是制定廉政风险防控制度，完善廉政风险防控体系。二是研究排查风险点，认真评估风险等级，制定具体防控措施。三是认真填报廉政风险防控登记表。

　2. 针对执行财经纪律监管不力的问题。一是加强财务监管，明晰管理责任，定期分析财务工作。二是及时清理追缴违规发放资金。三是及时归还个人借支经费。修改完善财务制度，强化财务管理。

　3. 针对干部职工管理失之于宽的问题。一是抓住“关键少数”，开展主要领导与班子成员半年一次廉政提醒谈话。二是履行监督责任，督促做好个人事项报告、班子述责述廉。三是督促教育班子成员带头遵守上下班纪律，****年 10 月起，正式实行人员去向牌、每月考勤通报制度，实行考勤、绩效挂钩。

　四、党风廉政建设和反腐败工作方面 (一)关于“违规发放津补贴”的整改情况。及时清退违规发放津补贴、报销差旅费，并上交市纪委。

　(二)关于“公务接待制度执行不严”的整改情况。严格执行接待审批制度，确保有公函按标准接待。规范涉外接待，特殊情况报备相关部门。

　(三)关于“经费支出审批不严格”的整改情况。完善公车管理制度，加强公车管理，规范用车，严格执行公车修理、油卡加油制度。

　 关于巡察反馈意见整改落实情况的报告

　市委巡察工作领导小组：

　根据《中共 xx 市委巡察工作领导小组办公室印发关于市委第三巡察组巡察市志党史办的反馈意见的通知》要求，市志党史办逐条对照巡察反馈的三个方面 xx 个问题，制定了整改措施，明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限，坚持立行立改、即知即改。反馈问题 xx 个，已销号需长期坚持 xx 个；修订完善制度 xx 个，其中新建制度 xx 个。现将相关情况报告如下：

　一、整改措施 （一）强化组织领导。对市委第三巡察组反馈的意见，市志党史办高度重视，决心以反馈意见整改工作为契机，倒逼全面从严治党主体责任的落实，以提升班子集体凝聚力、战斗力，打造一支忠诚、担当的史志干部队伍，争创史志工作一流业绩。为确保各项整改工作扎实有序推进，市志党史办公室成立了巡察整改工作领导小组，主要负责同志亲自挂帅，对反馈意见照单全收，并征求在职、退休党员干部意见，主持召开班子专题会议，对巡察反馈问题进行了剖析与研究，逐条制定整改措施，最终形成了《市志党史办关于巡察反馈意见的整改方案》，为推进整改工作落细落实打下了良好基础。党总支书记、主任牵头抓总，分管机关的副主任负责整改措施落实和过程管理，其他干部职工及相关责任人员主动参与、积极配合，对照整改方案区分问题类别、时间节点逐条抓落实，对涉及个人整改要求落实不够到位、不够及时的，及时进行督办、提醒，确保整改工作有序推进。

　（二）强化措施落地。对于班子集体存在的问题，班子成员之间相互通气，对反馈问题做到心中有数，就如何整改提出个人意见建议，同时对整改过程进行监督；对事关单位面上存在的普遍性问题，要求全体党员干部对照整改方案要求，结合岗位职责，逐条抓整改；对于具体到个人的问题，及时反馈，同时要求在规定的时限内整改到位。

　（三）健全管理制度。对此次巡察反馈的涉及制度层面的问题进行梳理，依照现行要求和标准，对原有制度进行修订、完善，制定出台了《市志党史办公室制度汇编》，从规范党务工作、规范机关管理两个大的方面着手，强化干部监督管理。对一些虽已完成整改，但仍需要长期坚持的项目，通过制度予以明确，确保力量不松减、问题不反弹、效果不打折扣。

　二、整改落实情况 （一）关于坚持党的领导有所弱化的问题 1、班子领导核心作用发挥不够 整改情况：一是****年市委对班子副职进行了调整，xx 名年轻同志从经济战线轮岗到史志部门，xx 名业务骨干成长为领导干部，班子力量进一步加强。同时，领导班子以身作则，带头扛责任、挑重担，在安排工作任务中，发挥“老黄牛”精神、“蚂蟥”精神、“钉子”精神，自我加压，以“功成不必在我、功成必定有我”的信念扎实推动各项工作的落实。比如，李 xx 同志经常双休到办公室加班，亲自到省、市督办史志著作出版印刷工作，带队到各乡镇督办镇村志编纂工作，到帮扶的牌楼村驻点扶贫每月在10 天以上，督项目进度、督档案整理、督干部履职。二是规范“三重一大”事项决策程序，先后对退休人员返聘、公益性岗位人员选聘、 《xx 市志（1979—2005）》全彩重印、《xx 市要览》扩印、《xx 年鉴》出版等事项进行了议定，并记录在案；三是规范会议记录，尤其是在同一时段召开的多个会议，将干部职工会与班子会分开记录，避免内容杂糅。

　2、班子集体战斗力不强 整改情况：一是完善班子成员分工，按照市委要求，选派一名班子副职到结对帮扶的两河口镇牌楼村担任第一书记，另外一名班子副职分管机关值班，同时分管编纂业务工作。单位主要负责同志作为联村第一书记，也要经常驻村开展扶贫工作，机关日常事务主要由分管负责同志落实，遇有重大事项或急办事项及时请示主要负责同志及驻村班子成员商议，确保各项工作有效衔接。二是****年度领导班子民主生活会严格按照市委要求，按照规定程序和步骤组织开展，会上 3 名班子成员分别开展了批评与自我批评，市委第四督查组派出一名副组长全程监督，并对会议效果给予了肯

　定。会后，班子成员对照会上批评意见，对个人对照检查材料进行了补充完善，报经市委第四督查组审阅后提交市委办公室。班子集体和班子成员的对照检查材料在单位公示栏进行了公开，整改落实情况接受全体干部职工监督，整改工作取得了预期效果。

　（二）关于加强党的建设落地不实的问题 3、思想建设抓得不够紧 整改情况：一是对单位干部职工采取定期谈话与倾向性问题谈话提醒相结合，开展谈心谈话 3 批次 14 人次，覆盖率达 100%，谈话紧密结合干部职工的思想、工作实际，注重思想认识层面的提升。在抓好单位在职干部谈心谈话的同时，分别对新进公益性岗位人员、暑期实习大学生进行了岗前（实习）谈话 3 批次 12 人次，帮助其尽快适应工作岗位，顺利开展工作。二是规范开展“两学一做”学习教育，一月一方案，一月一记录，按主责办要求开展相应的专题讨论，并做好记录，对****年度缺漏项进行补充完善，今年先后接受了市直机关工委的党建专项检查、市委分管领导的全面落实从严治党主体责任的检查，反响良好。三是对必学内容组织集中学习，方案由分管领导负责起草后，送主要负责同志审核把关，同时，定期对干部职工理论学习笔记进行抽查，确保学习内容不漏项、学习效果不打折扣。今年以来，共对干部职工学习笔记开展 2 批次...

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