全市养老机构疫情防控工作视频会议上讲话

下面是小编为大家整理的全市养老机构疫情防控工作视频会议上讲话,供大家参考。

　

　在全市养老机构疫情防控工作视频会议上的讲话

　 各位同志、全市养老机构负责人：

　大家下午好！

　11 月 22 日晚，市委副书记、市长、市新冠肺炎防控工作指挥部总指挥姜宏主持召开全市新冠肺炎防控工作指挥部第 44 次调度会议，会议要求深入贯彻落实孙春兰副总理、石泰峰书记、布小林主席重要指示批示精神和全区新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神，分析我市疫情防控工作形势，明确工作任务，就我市下一步疫情防控工作提出要进一步明确工作目标，合力攻坚，确保疫情不扩散、不蔓延。

　今天会议的主要任务是对民政服务机构疫情防控工作进行再动员、再部署。民政服务机构特别是养老机构属于特殊场所，人员密集、环境封闭，服务对象自身防护能力弱，属于防护重点人群。满洲里市疫情的出现给常化态疫情防控工作敲响警钟，对养老服务机构疫情防控提出新挑战、新要求，各旗市区民政部门要压实属地责任，实施科学有效的管理措施。下面就民政服务机构疫情防控工作，提几点要求。

　一、认真做好养老服务机构的疫情防控工作

　一是进一步保持警觉性，确保养老服务疫情防控工作处

　 于“战时状态”。当前要进一步认清严峻形势， 按照《民政部办公厅关于加强养老机构新冠肺炎疫情常态化精准防控及应急处置工作的通知》（民办函[2020]120 号）要求， 将养老机构疫情防控工作抓紧抓实抓细抓落实；要充分认识到老年群体是高危易感人群、养老服务机构是特殊“战场”，做到思想上更加警觉、要求上更加严格；要坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，要筑牢最后一道防线，坚决做到养老机构“零疫情”。二是进一步摸底情况，确保疫控管理与刚需服务“双到位”。当前要继续跟踪机构疫控情况，坚持排查辖区内养老机构工作人员、亲属、及院内老年人、老年人家属去过风险地区情况。特殊问题第一时间上报，并按照属地疫情防控指挥部要求妥善处置。尤其对本辖区内未登记备案但以养老服务机构名义开展服务的场所，要强化管理，不留死角。要不断关注老年人刚需服务的新变化，继续做好对独居、空巢、失能等老年人的关爱服务。三是进一步落实管理措施，确保养老机构“零疫情”。当前丝毫不能放松养老院的出入管理，减少不必要的人员进出，谢绝任何单位进入养老机构老年人生活区检查、调研等群体性活动。“两返”人员及时向社区报备，内控管控要落实登记核查、体温监测、协助消毒等安全管理工作。四是进一步加强医养结合保障，确保送医送药服务“无障碍”。要通过内设医疗机构以及主动与辖区内医院、社区卫生服务中心或者老年人家属对接，保证院内老人的日常用药不受影响。各旗市区要进一步指导和督促机构做好疫情期间的医养结合工作，尽可能对接医疗资源开展院内

　 服务，减少老年人外出就医的风险；对院内老人患普通疾病急需送医的，协调家属做好陪同送医工作，并加强就医行动跟踪；对院内老人（工作人员）有发热、咳嗽、咽痛等症状的，要在第一时间开展医疗诊断，必要时配合疾控部门做好相关防护措施，并上报；对院内病危老年人、以及外出就医返院老年人，在落实防控要求的前提下，要考虑家属的合理诉求，采取人性化操作，不可简单拒访、拒收。五是进一步强化联防联控机制，确保防疫物资“不断档”。我市防疫物资储备供应虽然充足，但是，民政部门仍要通过多方争取，特别是社会捐赠渠道，缓解机构物资需求。近期，市民政局加大了防疫物资保障力度，各旗市区要及时了解需求，如有困难，第一时间向市局报告，以便协调落实。各旗市区民政局要主动争取将养老服务机构纳入本区的疫情排查、物资调配、转移隔离、集中救治等联防联控整体部署，为养老服务机构抗击疫情提供最大支持和最强保障。六是进一步降低疫情影响，确保养老服务机构“渡难关”。绝大多数机构在疫情期间因餐食、员工工资、防疫物资等支出增加导致运营成本增长，特别是有养老服务机构因停运、缩量等情况遇到经营上的困难。为此，市民政局下发《转发关于疫情防控期间支持养老服务业纾难解困若干措施》 （呼民政发[2020]110 号），在税收、减免缓交相关费用，床位补贴等多方面支持养老机构抗击疫情，资金已经下拨。各级民政部门要认真指导养老服务机构申请办理相关优惠政策，同时各旗市区可结合本地区实际制定扶持措施，对已经确定的项目可尽早拨付资金，帮助养老

　 服务机构缓解经营困难。

　二、踏实做好社会事务领域疫情防控工作

　一是严格按照当地防疫指挥部疫情防控要求，做好婚姻登记场所、殡葬服务单位、流浪救助管理机构疫情防控措施。

　启动疫情防控应急预案，避免人群聚集，防止交叉传染，有效保护人民群众的生命和健康安全。按照“外防输入，内防扩散”的原则，采取严密防范措施，为相关管理服务人员配备口罩、消毒液、测温枪等必要的防护设备，所有工作场所严格进行必要的消毒，保持设施通风，特别是要做好具体操作人员个人防护和日常体温监测。

　各救助管理站工作人员及新入站人员全部进行核酸检测，一旦发现新冠肺炎疑似或确诊病例，要立即送定点医疗机构就诊，并在当地疾病预防控制机构的指导下对相关场所、设施设备进行消毒，密切接触者要进行排查，坚决阻断病毒在机构内传播，做到定期公共卫生检查和管护，落实机构内工作人员、受助群体分餐制管理措施，确保用餐、饮水安全。二是会同公安、城管等部门做好街面巡查和站外救助。按照“应救尽救”的原则，对因交通管控等原因造成的滞留人员及时提供救助服务。站内照料服务能力不足的，要将有关情况及时报告当地联防联控机构，必要时建议提请联防联控机构，采取设置专门场所、包租宾馆等方式设立临时救助点、安置点，确保滞留在疫区的临时遇困人员得到及时救助，基本生活得到有效保障。三是立即启动救助管理情况“日报告”制度。从 11 月 24 日起，每日调度各救助管理机构和托养机构、医疗救治机构工作开展情况、

　 受助人员情况、工作人员情况和机构运行情况。报告当日救助总人次数、街面救助人次数、核酸检测人数和疑似、确诊病例。突发事件要第一时间上报并妥善处置。

　三、加强未保中心临时监护的疫情防控工作

　一是各级未保中心作为监护困境儿童的临时庇护港湾，对新收儿童统一按照当地防控要求进行观察，工作人员对儿童居住区域进行定时、定点消毒，为每名受助儿童建立健康档案，时刻关注受助儿童健康状况。二是组织儿童督导员、儿童主任通过电话、微信、上门等方式，了解儿童与监护人身体健康状况、防护措施等情况。建立困境儿童个案上报机制，对发现无人监护困境儿童，街道社区难以处置的，及时上报，由未保中心进行协调处理。发现 11 月 7 日以来有满洲里市、扎赉诺尔区旅居史或本人虽未去过、但有两地人员接触史的儿童，要及时向所在社区报备，按照社区要求处置。

　三是充分发挥市未成年人保护服务热线（3210966）作用，及时向因疫情影响造成监护缺失的儿童提供临时照料咨询、转介服务、心理疏导等工作。各级未保中心要对接专业社会组织，为困境儿童及其家庭解决医疗、心理、教育、法律、等方面的现实困惑，确保每名因疫情造成监护缺失的儿童及时得到妥善服务。

　四、做好疫情防控期间困难群众基本生活保障工作

　城乡低保对象、特困救助供养人员等困难群众，人数众多，困难情况复杂，是社会中的弱势群体，在疫情防控期间极易受到影响，导致生活更加困难。一是要采取多种措施措

　 施保障困难群众基本生活。各旗市区要高度关注疫情防控期间城乡低保对象、特困人员等救助对象以及新冠肺炎患者家庭生活状况，对基本生活存在困难的，通过发放临时救助金等措施及时予以救助。必要时，可采取发放口罩等个人防护用品等方式实施临时救助。疫情防控期间对新申请低保等社会救助的，可适当优化简化审核审批程序；对已纳入低保的困难家庭，可视情延长定期核查时限。二是要确保社会救助资金按时足额发放到位。切实做好社会救助资金发放工作，确保低保、特困、临时救助资金按时足额发放到困难群众手中。两节即将到来，各旗市区要提前做好下年度社会救助资金发放的准备工作，要在 2021 年 1 月 10 日前将 1、2 月或 1季度低保、特困资金全部发放到位，充分保障困难群众基本生活，服务疫情防控大局。三是要加大临时救助力度。充分发挥临时救助“兜底中的兜底”作用，对低保对象、特困人员以及建档立卡贫困人口中的新冠肺炎患者，可根据需要直接给予临时救助；对其他生活困难患者，要及时启用苏木乡镇（街道办事处）临时救助备用金，积极开展先行救助。对因患新冠肺炎造成重大生活困难的，可采取一事一议方式加大救助力度。放宽户籍地申请限制，对因探亲、旅游、务工等原因在非户籍地，出现严重困难的流动人口，由急难发生地直接实施临时救助。要充分发挥主动发现机制作用，重点关注、及时了解掌握辖区内疫情感染人员生活困难，做到早发现、早介入、早救助。四是要进一步畅通社会救助热线。各旗市区要在网站、微信公众号上再次发布或更新旗市区、苏

　 木乡镇（街道办事处）社会救助热线电话，及时解答受理困难群众问题和诉求，确保困难群众求助有门受助及时。

　今天，全市各养老机构负责人也参加会议，回想全市从腊月二十九起对全市所有公办、社会办养老服务机构实行封闭式管理，养老机构工作人员，放弃休息，上百个日夜的坚守，用养老人的责任和担当，确保了养老机构疫情防控措施落实到位，在院老年人和工作人员至今零感染、零疑似，在此，我代表全市民政系统，向各位战斗在一线的养老院院长、员工说一句，大家辛苦了！疫情仍未结束，形势依然紧张，请大家继续坚守，全市民政系统会和大家一起共渡难关！

　同志们，党中央和自治区党委政府高度重视满洲里市疫情情况，分别作出重要指示批示，为我们做好疫情防控工作提供重要遵循。全市各级民政部门务必站在全局高度，清醒认识当前形势，既要做好疫情防控的组织者，也要做好民政服务机构疫情防控工作的服务者，以清醒的头脑，科学的防控措施做好全市民政服务机构疫情防控工作，坚决做到民政服务机构零感染、零疑似。

　谢谢大家。

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