(精选6篇)2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案范文（精选文档）

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2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案范文(精选6篇)

篇一:2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

为确保高质量打赢脱贫攻坚战，全面有效衔接乡村振兴，我镇通过强组织、强动力、强产业三大举措，有效促使脱贫攻坚与乡村振兴平稳、有机、高效衔接。现将具体工作总结如下:

一、强组织，筑牢基层战斗堡垒

党旗引领风帆劲，凝聚合力促发展，通过优化调整党政班子联系村,两委一队三个人建强村,攻坚队及同步小康成员充实村，优秀干部联系帮扶户等几大支队伍强强联手、形成合力，有效筑牢基层党组织坚强战斗堡垒，为全面衔接乡村振兴提供有力的政治保障。一是团结协作增强整体合力。结合镇党政班子各成员的特长，根据村情，合理安排每个班子成员联系1~2个村，以所联系村的村集体经济发展和村民群众收入增长为指导帮扶重点，全方位推动村级各项工作开展,特别注重下得去、下到底、蹲得住，形成下村一把抓，回来再分家的工作格局，扎扎实实筑牢坚强战斗堡垒。二是调整优化增强发展活力。认真开展两委一队三个人研判、驻村干部轮战、软弱涣散党组织整顿提升等工作，对村两委班子成员和驻村队伍进行调整优化，整合减贫摘帽攻坚队、同步小康工作组、村两委班子几支队伍力量，强化村级脱贫攻坚一线核心力量。目前，择优选派225名优秀干部入村担任攻坚队员或同步小康工作组成员,成立24个减贫摘帽临时党支部,举全县、全镇优秀干部力量，使512名干部与3696户贫困户结成帮扶对子，三年来累计走访26万余人次帮助谋思路出点子86876条，解决困难问题35687个。

二、强动力，激发潜能促发展

始终坚持智志双扶作为抓党建促脱贫的出发点，积极探索一帮二带三小康到我要脱贫我要小康誓师大会到三转行动再到主抓主推主带，通过引、帮、带、育的方式把群众的内生动力有效激发出来，为打赢脱贫收官战和乡村振兴提供有力的人才保障。一是考察学习激斗志。走出去和引进来相结合，通过考察方式，我镇有针对性地组织和引导各村(居)两委班子、党员代表、致富带头能人等到县内外区域条件相对较差、发展好、群众积极性高的乡村考察学习达2610人次;组织相关农技专家到镇、村、产业基地开展现场培训51期1750人次,让其在学习中找差距,激斗志。二是深化三转增内力。持续推进懒转勤、勤转能、能转富三转行动,将奖勤罚懒列入《村规民约》进行强化管理，斩懒根、拔穷根，摒弃不劳而获，杜绝养懒汉，不断激发群众脱贫志向和内生动力，实现了贫困群众从要我脱贫向我要脱贫、我要小康的转变，实现懒转勤178户353人、勤转能773户1765人、能转富245户736人。三是主抓主推主带齐发展。坚持党委主抓、支部主推、党员主带模式，镇党委统筹谋划抓产业、村党支部合力推产业、党员示范带头干产业，￥王话情情情情情灭情话情情”情

王其上「就一芯们，龙莱王贝自思J里，佛休广业又茂有方向、可操作，全镇万亩林下经济产业园、两个500亩坝区蔬菜种植等产业呈现良好发展态势，切实增强农户发展产业的参与感和获得感,全镇产业已促进3721户脱贫户实现持续增收。 当前隐藏内容免费查看

三、强产业，抱团发展奔小康

紧扣农村产业革命八要素，围绕我镇6个1产业扶贫工程，深入推进农村产业革命，持续推进公司+合作社+基地+农户、强村带村、两委和能人双带动等组织模式，抱团发展壮大村级集体经济，让贫困群众共享发展成果，有效促进全镇经济稳步快速发展。一是科学联合谋新篇。推广公司+合作社+基地+农户的运作模式，以调整农村产业结构为突破口，支持公司引导合作社精准选择产业、发展易地产业建设基地，推动规模化和标准化生产;以强村带弱村这个契合点，找准发展村级集体经济和产业发展的结合点，开启村与村之间从自我输血向造血的转变，实现空壳村向实业村的转变;

始终牵住村两委这个牛鼻子，以本村能人为基石，大力动员村两委班子带头参与发展，积极引导本村能人回乡创业，以实干带动更多农户致富发展。目前，我镇共有24个村(居、社区)两委班子均加入合作发展，成功引入村级能人52人。二是共享红利促增收。充分依托三带品牌，积极引进或培育相关产业的龙头企业，通过企业打开市场渠道，组织动员所有农民参加合作社，建立健全利益联结机制，促使传统农业向现代农业转化，让大批农户完成从旁观者到参与者、从务农者到务工者的华丽转身，通过土地流转收益、基地务工薪资、合作社分红，带动周边村寨730户建档立卡贫困户实现户均增收5000元以上。

篇二:2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

各县直单位、乡镇(街道):

为深入贯彻************关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神，围绕全县不出现规模性返贫，顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴，特制订2021年工作方案如下:

一、总体要求

以******新时代中国特色社会主义思想为指导,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作,平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接，将工作重点从解决建档立卡贫困人口两不愁三保障转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，与十四五规划相衔接。

二、工作机制

(一)保持现有主要帮扶政策总体稳定。

过渡期内严格落实四个不摘要求，防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策，在暂未明确作出调整前，原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减，全面精准精细落实到位。

(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。

建立健全易返岔致岔人口快速发现和响应核杳机制成立防贫监测专班，按照国家和省监测标准，以全县所有农村人口为对象，通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式，重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测，重点监测其收入支出状况、两不愁三保障及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围，并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。

(三)巩固两不愁三保障成果。

落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制，充分利用教育扶贫一单式信息系统作用，健全三帮一劝返复学机制，确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作，落实分类资助参保政策，确保应保尽保。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制，及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围，切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果，更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程，升级改造一批标准化小型饮水工程，推进智慧化供水建设，不断提升农村供水保障水平。

(四)加强扶贫项目资产管理和监督。

全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数，按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权，明晰五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权，资产权属和收益权尽量下沉乡镇(街道),建立四张清单即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单，有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等，探索多元化管护模式,规范后续管护运营,完善运营方案,明确权利义务，做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产，分类细化完善收益分配使用管理办法,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产，依法维护其财产权利，由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体,落实管理责任。对道路、水利等公益性资产，要细化管护标准，明确具体管护责任人，分类落实必要的管护经费，确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定，履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任，强化乡村两级日常监管，严格落实公告公示制度，引导群众参与监督，加强纪检监察和审计监督，确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。

三、重点工作

(一)推动特色产业提质发展。

编制乡村特色产业发展规划，以农村一二三产业融合发展为路径，完善全产业链支持措施，构建现代乡村产业体系。强化创新引领，完善四跟四走四带四推产业发展工作机制，逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变;强化龙头企业带动、联农带农互动，继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策，继续支持脱贫户自主发展特色产业，鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设，提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶，规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理,推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、龙山北站和龙山高速公路服务区等各类运营主体合作对接。

(二)促进脱贫人稳定就业。

继续完善劳务协作综合服务平台信息，加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测，对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作，进一步完善与xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动，延续原有扶贫车间政策支持，继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

(三)持续改善基础设施条件。

继续加大水电路气讯等基础设施建设力度,重点谋划推动一批交通水利、能源、新基建为支撑的基础设施建设工程进入国省重大交通规划项目入规立项。推进四好农村路建设，交通项目更多向进村入户倾斜，实现村组路、旅游路、资源路、产业路与村内主道连接，有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设，通过扩大延伸城市供水管网，建设集中供水设施，提升运营管护能力等措施，进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进农村通信网络提升工程,推动4G和光纤宽带向自然村(指20户以上自然村组或聚居寨，下同)延伸覆盖。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设，过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造，实现无害化卫生厕所全覆盖。

(四)进一步提升公共服务水平。

继续改善义务教育办学条件，加强寄宿制学校建设和义务教育阶段学校达标建设，加快发展现代职业教育，提升职业教育教师队伍建设，提升职业学校办学水平，提高职业教育水平。继续实施家庭经济困难学生资助政策，对脱贫人口中的易返贫致贫家庭进行重点关注并优先落实教育资助。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定，重点推动救治政策、救治资金、救治对象三统筹。加大县级、乡镇卫生院基础设施建设、业务用房修缮、设备配备和人才培养力度，开展特色专病专科建设。建立包括脱贫人口在内的农村低收入人口住房安全和保障长效机制。继续加强全县村级综合服务设施建设，提升为民服务能力和水平。

(五)梯次推进乡村振兴建设。

按照三多三少一加强原则，对全县行政村进行摸底筛查，申报一批重点帮扶村,继续集中优势资源补齐产业就业、基础设施、公共服务等短板，促进全县平衡发展。同时坚持因地制宜、分类施策、典型引领，抓点示范、重点突破原则，确定一批示范乡、村、项目点，形成一批各具特色的乡村振兴模式，树立乡村振兴的典型和样板。

(六)加强农村低收入人口监测。

以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

(七)分层分类实施社会救助。

规范认定农村低保对象，提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保单人户政策。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业，完善农村特困人员救助供养制度，合理提高农村特困人员救助供养水平和服务质量，全面推进分散供养特困人员委托照料服务。为有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。加强社会救助资源统筹,充分利用省级救助平台,根据对象类型、困难程度等，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。

(八)合理保障农村医疗待遇水平。

继续坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。逐步取消脱贫攻坚期贫困人口基本医疗保障超常规措施安排。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策，对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助，对农村最低生活保障对象、易返贫致贫人口按个人缴费标准的xx%比例资助;对已稳定脱贫但未纳入农村低收入人口监测范围的，逐步调整资助政策。进一步夯实医疗救助托底保障，合理设定年度起付线、救助标准和救助限额，合理控制救助对象政策范围内自付比例。

(九)织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。

对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，符合低保条件的家庭全部纳入最低生活保障范围;符合特困供养条件的城乡老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困人员救助供养范围;遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大突发公共事件等导致家庭或个人陷入困境的，给予急难社会救助，做到应保尽保、应兜尽兜。

四、组织保障

(一)做好领导体制衔接。严格落实县乡抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制，层层压实责任。实行五级书记抓巩固脱贫成果和乡村振兴，建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。

(二)做好工作体系衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。加强乡村干部队伍建设,建立和完善乡村干部培养、配备、管理、使用、评价和激励机制。选好用好管好乡村振兴带头人。对确定的乡村振兴重点帮扶村，继续选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制。

(三)做好规划实施和项目建设衔接。科学编制十四五时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划等有机衔接、协同联动。

(四)强化政策投入支持力度。过渡期内继续对涉农财政资金进行统筹整合使用，在保持财政支持政策总体稳定的前提下优化支出结构，调整支持重点和支持范围，统筹兼顾脱贫村和其它村实际情况，推动均衡发展，重点向乡村振兴重点帮扶村倾斜，并逐步提高用于产业发展的比例。加强金融服务支持，继续对已脱贫人口、边缘易致贫人口开展小额信贷续贷或展期，对x万元以内贷款继续实行x年贴息，并纳入风险补偿范围继续支持脱贫户两后生接受职业教育，并按规定给予相应资助。认真落实基层人才培养、评价、激励等政策,各级人才项目向乡村振兴一线倾斜。

(五)广泛凝聚社会合力。积极引导各方资源参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步健全社会帮扶工作机制，引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。继续实施百企帮百村行动。加强宣传引导，树立示范典型，全面形成重视和支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好氛围。

篇三:2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

**县地处渭北旱塬沟壑区，位于陕西中部、咸阳北部，总面积1811平方公里，辖9镇1办、179个行政村、30万人。2014年,全县纳入建档立卡贫困村112个、贫困人口13532户49054人。20XX年5月7日,省政府公告**正式脱贫摘帽。201520XX年连续3年被评为全省财政专项扶贫资金绩效考评a级县，2016年被评为全省扶贫绩效考核优秀县区,20XX年在全省脱贫攻坚成效考核中名列第一方阵,20XX年进入中国扶贫效率百高贫困县前10名，20XX年全省脱贫攻坚成效考核综合评价为好等次，财政专项扶贫资金绩效评价为优秀,20XX年度脱贫攻坚成效考核位居咸阳市第一。**分别荣获全国脱贫攻坚先进集体和先进个人荣誉称号。

一、工作开展情况

今年以来,我们坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的***二中、三中、四中、五中***及***农村工作会议、***脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作会议、省市有关会议精神，坚持责任不松动，力度不减弱，政策不断档，久久为功，持续发力，脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作起步良好，开局顺利。

(一)紧盯责任落实不放松，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。突出责任落实，层层传导压力，全力推动工作落地落实。一方面抓主体责任落实。坚持把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接责任抓在手中上、扛在肩上，强化主业主责意识，充分发挥县委理论中心组平台作用，全面系统深入学习******新时代中国特色社会主义思想、************关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重要论述，及时跟进学习************在脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话、两次来陕考察重要讲话，准确把握新形势、新标准、新要求，进一步增强了做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。及时召开了全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，下发了《关于全面推进乡村振兴加快农村现代化安排意见》《关于扎实做好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》,明确县级领导、牵头部门目标责任，细化分解任务，层层传导压力，确保了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作有序推进。继续推行总队长负责制联席会议报账制工作法等制度，以完善的责任机制倒逼工作落实。另一方面抓帮扶责任落实。坚持和完善驻村帮扶工作机制，选强配强村级班子，从严管理四支队伍，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。从严管理四支队伍。严格落实网格化管理+日报告制度，采取现场检查、随机暗访、查阅资料、考勤系统抽查、电话查岗相结合的方式，对全县四支队伍到岗履职情况开展4次专项检查。从优选强村级班子。突出双好双强，围绕忠诚担当好头雁、务实重行好班子、风清气正好氛围、干事创业好环境、高质发展好动力五好目标,高效率高质量完成了村(社区)两委换届工作。3月11日至13日，在马栏干部学院举办了新一届农村党支部书记学党史、提能力、促振兴专题封闭培训班，为巩固脱贫攻坚成果与同乡村振兴有效衔接提供了坚强组织保障。

(二)紧盯政策落实不断档，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕巩固拓展两不愁三保障成果，持续强化措施、细化任务，确保主要帮扶政策不中止、不断档、不留空白。

一是做实产业扶贫夯基础。坚持有特色、可持续、能受益原则,大力发展以苹果为代表的果业,以生猪养殖为代表的畜牧业，以棚室养殖为代表的设施农业，以中锋养殖、中药材为主的特色产业，坚持支持到户产业，促进脱贫人口产业健康发展。围绕冬春季果园管理、畜牧养殖等重点工作，组织邀请专家、教授、种养殖能手,开展适时管用的技术培训。完成2021年产业扶贫项目库建设，推进产业集群化和三产融合发展。截止目前，拨付***财政专项扶贫资金共计2614万元,重点扶持以苹果、生猪、蔬菜为主的主导产业，以玉米、中药材、羊、鸡、兔等为主的特色种养业发展。

二是做实稳岗就业促增收。依托就业援助月、春风行动等活动，举办线上招聘会6次，线下招聘会3次，达成用工意向72人，成功转移就业23人,其中脱贫劳动力了人。开展点对点行前服务、组织返岗运输、做好抵达地交接等农民工返岗复工保障工作，确保广大农民工安全有序返岗，节后先后4车次点对点输送务工人员123人。组织开展提供至少3次以上职业培训信息、推送至少1次培训政策咨询、推荐至少1个适合培训项目的送技能优质服务,支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训。2月份，共组织开展稳岗留工培训650人。

三是做实教育扶贫促攻坚。坚持常态化开展控辍保学，夯实七长责任制，确保除身体原因不具备学习条件的家庭义务教育适龄儿童不失学，辍学。深入推进三秦教师结对帮扶贫困学生专项行动，继续组织教师采取一帮一一帮多等形式，对学生进行思想引导、生活指导、学业辅导、心理疏导，促进学生全面健康成长。建立完善全县建档立卡家庭学生信息库，开展常态化监测预警，加强风险排查研判，及时跟进帮扶机制，不断筑牢因学返贫致贫保障网。

四是做实健康扶贫防返贫。县域内各医疗机构继续严格落实了贫困人口住院先诊疗，后付费政策，有效缓解脱贫住院患者垫付压力和费用负担。将2021年脱贫人口签约服务时间、频次与基本公共卫生服务签约服务有机结合，继续将脱贫人口全部纳入家庭医生签约服务范围。继续组织对30种大病患者进行摸底排查，建立大病摸底台账，确保大病患者各类信息准确性。充分发挥全国健康扶贫动态管理系统监测预警模块功能，对系统标注因病返贫风险较高的脱贫人口，认真核实、精准帮扶。

五是做实安全住房保安全。继续落实1+7帮扶政策,对273户818人易地搬迁对象中有劳动能力207户392人,省外转移就业45人,县外省内转移就业118人，县内转移就业31人，公益岗位安置87人，涉农就业111人;为有产业基础、劳动能力、有意愿的易地扶贫搬迁户进行产业扶持。同时，落实搬迁群众的教育、医疗等帮扶措施，做到搬迁政策不脱钩，确保搬迁群众享受公平公正的教育、医疗等民生保障。继续落实农户住房安全动态监测机制，发现一户危房改造一户，确保农户住房安全不出问题。

六是做实生态扶贫促双赢。扎实践行两山理念，既注重生态环境保护，又增加脱贫人口收入,切实抓好生态护林员动态管理，严格执行全县502名生态护林员月考核制，按月兑付护林员补助43.7万元，已发放至2月底。

七是做实兜底保障保民生。将符合低保条件的返贫户全部纳入救助范围，做到对象准确，应保尽保，应退尽退。农村低保发放标准由一档340元、二档270元提高到一档410元、二档360元、三档310元。目前，保障特困供养人员577人，发放资金32万元;保障农村低保5378户16786人，发放资金652.7万元。救助困难群众42户，发放资金15.7万元。

(三)紧盯工作落实不松懈，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。始终坚持保持工作力度不减，全面落实重点任务，扎实推进重点工作，持续巩固脱贫攻坚成果。一是全面落实防返贫监测预警及动态帮扶。健全完善防返贫监测帮扶机制,按照周排查、月研判、季联动的工作机制，组织四支队伍每月入户走访群众的收入、支出、生产生活情况，建立了排查工作台账;召开了第一季度联席会，对辖区内行政村可能存在返贫风险的群众全方位监测，经研判，无风险户和边缘户。二是切实规范扶贫资产运营管护。对2016–20XX年扶贫项目进行全面摸底，确权，移交等工作。建立了扶贫资产管护台账，完善长效机制30个，实现了扶贫资产后续管理全覆盖。对2013–2015年扶贫项目资产进行摸底、统计、确权，目前正在移交当中。健全了饮水安全四级回访机制，及时安排各供水单位采取重点监管、定期巡查、电话回访等方式，对饮水安全薄弱村集中进行巡查和走访，确保群众饮水安全。完成了农村公路管理养护体制改革及资产移交，全面实行路长制，落实县、镇、村三级管养责任主体，成效显著。三是扎实开展消费帮扶。坚持政府引导、社会参与、市场运作原则，深入推进消费帮扶工作。认定扶贫产品389个，涉及供应商49家。举办红红火火闹元宵，消费扶贫唱大戏扶贫产品展销活动;积极开展帮扶单位助销、工会福利直销、八进对接承销、社会力量带销、三专建设专销、电商平台促销等活动，借助扶贫832、公益中国、陕西扶贫消费采购等平台,拓宽扶贫产品销售渠道，巩固推展脱贫攻坚成果，2021年扶贫产品销售额达到480万元。

四是持续深化苏陕协作。强化人才交流，两地互派挂职干部7人,泰兴选派援旬专业技术人才12人。正在积极争取江苏3家企业来旬落地投产。截止目前，陕扶贫协作完成消费扶贫销售额671.1万元。

(四)紧盯执纪监督不缺位，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。持续把扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为重要的政治任务，聚焦监督执纪问责职责，切实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是加强联动查处机制。进一步运用纪检监察机关与职能部门联动协调机制，县扶贫、财政、审计、公安、检察、法院、农业等职能部门按月梳理扶贫领域问题线索，建立扶贫领域问题线索专项台账，做好数据统计分析和汇总上报工作，形成从线索受理到查处再到统计管理的联动机制。运用案件复核复查机制，对批转的扶贫领域问题线索为初核了结的由县纪委监委启动复核机制，对核查出违纪违法问题的从严追究初核人员责任，夯实案件查办责任。二是加大监督检查力度。拓展线索来源渠道。充分发挥群众来电、来信、来访等信访主渠道作用，积极利用网络、微信等现代信息技术及有奖举报投诉电话，重点受理扶贫领域弄虚作假、优亲厚友、虚报冒领、贪污截留、克扣挪用、挥霍浪费等问题的举报投诉。搭建扶贫领域问题线索绿色通道，快速交办。目前,开展全员培训2期,情景模拟1期,干部夜校3期，督导检查5次，共查处扶贫领域问题3件，实施第一种形态4人次。三是加大审查调查力度。实行问题线索办理领导包抓制，强化责任担当，加大压力传导，压实压紧责任，采取一对一精准指导、下发督办函、现场跟进督办的模式，快速办结，确保扶贫领域问题线索按时限要求办结，清零见底。规范线索处置，对扶贫领域线索留存处置不过夜，并建立了扶贫领域案件线索台账，案件监督管理室及时跟进督办案件，确保扶贫领域问题线索在1个月内办结。对查处的带有倾向性、普遍性的问题举一反三，在所涉及领域开展专项排查。严查违纪违法问题，聚焦产业扶贫、教育资助、医疗救助、社会保障等重点岗位和关键环节，严查项目审批、资金监管、政策落实中欺上瞒下、优亲厚友、弄虚作假，以及扶贫干部工作作风等问题行为，持续加大审查调查力度。

二、存在问题

虽然我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面做了大量的工作，但是还存在一些问题:一是学习************重要讲话还不扎实。领导干部都能以身作则，率先垂范，带头学习，深入扎实学习，学思践悟，但是一般干部学习不够扎实，对三新的丰富内涵掌握不够全面，干事创新的热情不够高涨。二是个别工作推进不够平衡。由于今年两个百年奋斗目标的交汇之年，也是脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的起步之年，加之恰逢各级扶贫部门机构改革，职能划转，相关配套政策正在研究制定，相关职责正在进一步明确，导致个别工作进展不够快。三是财政保障能力还不强。我县作为脱贫摘帽县，也是典型的农业县，财政收支矛盾比较突出，在中省市配套资金到位前，依靠县级财政难以保障乡村建设和乡村振兴所需资金投入。四是基础设施建设滞后。我县地处渭北旱塬，自然条件差，农业设施落后，抗御自然灾害能力不强,农业生产受霜冻、旱涝等自然灾害的风险交大。

三、下一步打算

下一步，我们将坚持深入学习贯彻落实************系列重要讲话精神，坚持落实省市委决策部署，以持之以恒，久久为功的韧劲，以抓铁有痕，踏石留印的作风，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得实效。一是巩固两不愁三保障成果。推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。二是全面落实动态监测和帮扶防返贫致贫。围绕两不愁三保障主要指标，统筹政府、市场和社会资源，建立健全防止返贫监测和动态帮扶工作机制，进一步巩固脱贫成果。三是健全社会兜底保障体系。完善最低生活保障制度，健全低保标准制定和动态调整机制，科学认定农村低保对象。及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救。四是完善扶贫项目资产管理机制。按照资金清、项目清、底数清的思路，稳妥有序做好扶贫资产确权、移交、运营管护等工作。建立健全各行业主管部门资产管护制度，强化资金、人员、制度三重保障。五是发展壮大特色产业。大力发展以马栏红苹果为主导，因地制宜发展畜牧养殖、中蜂养殖、玉米、中药材、烤烟、食用菌、油料、杂粮、花椒等特色产业，形成多元化特色产业体系，多渠道促进脱贫群众持续增收。六是大力促进稳岗就业。坚持就业实名制台账管理，积极搭建用工信息平台，推动人岗对接，加大有组织劳务输出力度。统筹用好生态护林员、护路员、护水员等各类公益岗位，促进就近就业。七是狠抓易地扶贫搬迁后续帮扶。完善1+7后续帮扶政策，加强16个搬迁安置点周边产业建设，大力发展社区工厂，确保搬迁群众每户都有产业扶持项目，有劳动力的家庭至少一人稳定就业。八是持续改善基础设施和基本公共服务条件。大力实施乡村建设行动，继续加大对退出村基础设施建设支持力度，全面加快农村通讯、电力、供热、燃气、水利、卫生室、图书室、便民服务室等镇村公共服务水平，努力改善农村人居环境，积极建设宜居家园。九是提升教育医疗保障水平。持续改善义务教育办学条件，加强农村教师队伍建设。完善县域医疗卫生服务体系，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗教助三重保障制度综合梯次减负功能，继续对特困人员、低保对象和易返贫致贫人口实施倾斜保障措施。十是持续推进全民教育和扶志扶智工作。充分发挥一约四会作用，把扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤教育贯穿巩固拓展工作全过程,激发群众的内生动力。十一是进一步拓展消费帮扶工作。坚持政府引导、社会参与、市场运作原则，发挥好三专一平台作用，积极开展消费扶贫产品展销、直播带货等活动，推动城乡生产与消费有效对接。十二是进一步壮大村集体经济。巩固拓展农村集体产权制度改革试点成果，创新村级集体经济发展新模式。不断完善后续产业带贫益贫机制，推动扶贫产业提质增效。

篇四:2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

XX是国家扶贫开发重点县，1983年被列为三西农业区域建设重点县，1986年被列为国扶贫困县，2002年被列为国家扶贫开发工作重点县,2011年被列为六盘山连片特困地区扶贫开发重点县，2014年被列为陕甘宁革命老区县，20XX年被确定为甘肃省23个深度贫困县之一。2013年底,全县有建档立卡贫困村128个，贫困户37947户贫困人口16.99万人贫困发生率31.44%。2014年20XX年，全县累计退出贫困村127个(其中纳入管理的贫困程度较深的非贫困村2个),贫困人口37577户166220人，贫困发生率下降至0.78%;特别是20XX年，市委市政府正确决策，XX提前一年实现整县脱贫，从此退出贫困县行列。这一历史成就的取得，是******新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委市政府坚强领导的结果,是XX历届县委县政府和全县人民共同努力的结果。

凡是过往，皆为序章。今年以来,我们在抓好脱贫攻坚巩固提升的同时，按照市委书记要求，积极思考脱贫攻坚任务完成后XX的发展，主动探索脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,根据阶段性任务的变化，转变工作方式，积极推进XX乡村走向全面振兴。

第一，治理一条河，改变一座城:注重水域生态保护,实施祖厉河生态长廊建设。

山无水不秀，城无水不美。水是一座城市的生命之源，灵魂所在。祖厉河是XX人民的母亲河，滋养着一代又一代的XX人，孕育了深厚的地域文化，承载着数不尽的乡愁记忆和沧桑变迁。民国二十七年《XX县志续编》记载的祖厉河邑全境河流，远芳侵古道，山空碧水流，扫尽秋容夜夜风，风光廖廓总难穷，是一种多么令人神往的美好。然而，岁月流逝、自然演进，气候更迭、河流变迁。半个世纪以来，祖厉河流域水量逐年减少，水污染持续加重，特别是流经县城的河道，岸坎坍塌，支离破碎，威胁居民安全，制约城市发展。为此，一河引领、两岸繁荣、三山增秀、四区联动的城市发展战略应运而生。县委县政府接连实施祖厉河城区段综合治理项目,一二三期工程投入8亿元,治理河道12.23千米，形成绿地100多万平方米，形成水面40多万平方米。按照汉时街市、唐时里坊的空间布局，打造汉唐二十四节气文化休闲商业街。深入贯彻落实************有关黄河流域生态保护的重要指示精神,依据《XX县生态文明建设规划2016-2035年》，全面总结祖厉河城区段综合治理成效，启动实施祖厉河生态长廊建设，将治理范围由城市向乡镇延伸，整治河道环境，恢复河滩生态，改善流域水质。如今的XX，山寨炊烟撩牧笛，水乡雨雾唱晚归。不经意间，梦中的昨日自然生态，成为今日重见的汉唐风情;不经意间，祖厉河春水初生，春林初盛，春风十里不如你。

第二，种下一片绿，青山诗意生:注重国土生态绿化，实施大规模国土绿化行动

环境就是民生，青山也是美丽，蓝天也是幸福。绿水青山等不来，种下一片林，共添一抹绿，收获满园春，让新发展理念在每个人的心中生根发芽,我们的家园就会更加美丽。寻一处山林，安静生活，浅写岁月，是一个梦想;借一些日子，播洒温润，栽种潮湿，是一种心愿。让花香满径，让绿意倾城，将荒山打磨成心灵深处最美的风景。多年来，历届县委县政府持续加大XX县城三山绿化力度，使桃花山、西岩山、东山绿色不断延伸;特别是借助国道312线改造机遇，对西岩山实施削山绿化，采用郭富山反坡梯田方式，大面积栽植红花槐，效果明显。20XX年，国道247线靖远至XX段提升改造后,按照市委苏君书记要求,以绿挤荒、以绿挤乱、以绿挤脏，我们实施国道247线经济带产业规划建设和国土绿化及乡村治理工作，形成了以苹果、蔬菜种植为主体的国道247线经济带，以梢白杨为主体的国土绿化示范带和生态宜居的美丽乡村精品示范带。持续推进生态保护与修复，结合新一轮退耕还林、三北防护林建设，通过退耕还草、退化草原生态修复，全县森林覆盖率和草原植被覆盖率分别达到12.6%和56.4%。星光不问赶路人，时光不负有心人。多年的坚持，翠绿了青山，诗意了生活，用绿色改变了世人的眼光。不经意间，XX的风景已经是:木欣欣以向荣，泉涓涓而始流;不经意间，XX的西山已经是:伴雨红叶染山色，随风流水荡秋波。

第三，建美一个村，感动无数人:注重全域旅游推动，实施美丽乡村示范村建设

法国雕塑艺术家奥古斯特罗丹曾说，世界中从不缺少美，而是缺少发现美的眼睛。20XX年11月22日，市委苏君书记在XX县大沟镇调研脱贫攻坚时要求我们，依托乡村自然风貌和人文资源，规划建设美丽乡村，见缝插针植树种花绿化推进生态建设，秉承XX教育大县深厚的人文积淀推动乡风文明建设，让农村看得见山、望得见水、记得住乡愁，打造独具本村特色的村情风光，发展公益乡村旅游业。按照这个思路和要求，我们深入挖掘乡村特色文化，打造大沟深处杏花村厍弄公益旅游美丽乡村示范村，获得巨大成功。随后，又重点打造了驿路牡丹园五十里铺，战地黄花大墩梁,神秘药乡杨崖集，线川田园综合体等乡村旅游景点。今年3月11日,市委苏君书记调研柴家门镇和甘沟驿镇,确定建设童家湾和田家坪两个美丽乡村示范村。4月7日和5月6日，先后两次指导建设工作,并确定了6月18日的XX美丽乡村旅游节。经过两个月的努力，紫香童家湾，谷仓田家坪，线川田园综合体，均初见成效。6月18日，我们顺利启动XX美丽乡村旅游节，举办特色产品展销，让消费释放、物资下乡、农货出山，打通以城带乡、城乡互补、全面融合的渠道。相约美丽田园，寻访乡村记忆。乡愁是游子的驻足，乡情是故乡的守望;乡恋是游子的本性，乡音是故乡的沧桑。同是李白的诗，谁家玉笛暗飞声，散入春风满洛城;此夜曲中闻折柳，何人不起故园情，说尽了游子的思乡之情;秋风吹不尽，总是玉关情，又说尽了家人对游子的关切。我们建设美丽乡村示范村，不经意间，唤醒了沉睡千年的绿水青山;不经意间,带动了自然社会人文相融合的乡村旅游。

第四，打造一宅院，老房新风景:注重体验民宿打造，实施民宿典型示范带动

民宿乡村旅游，彰显了农村的土气，利用了乡村的老气，焕发了农民的生气，融入了时代的朝气。走进紫香小镇童家湾，遇见国色天香民宿，生活于城市之中难免感慨:谧境难寻，草木稀疏;大隐于市，深居简出，怕也只有一方庭院，能增色红尘岁月，回归平淡生活。云卷云舒听雨声，星密星稀赏月影。这是一家可以躺在床上数星星、倚在榻上枕白云的民宿;这是一家可以听得见自然呼吸的民宿，青瓦、白墙、原木、泥草最接近自然和原生态;这是一家四季花香的民宿，不仅有大片的绿地、竹林，还种植了丁香、碧桃、玫瑰等大量开花植物，纳四景于一园，呈小宅于大众;这又是一家充满手工精巧的民宿，麻线装饰了岁月，窗棂显示了沧桑，古朴蕴含着古老，新韵展现出新潮。人们住到这里，在雕刻时光中眺望光阴流逝，左手诗意，右手生活，纵然布衣淡饭，其乐也融融;人们住到这里，手扶斑驳岁月，漫步时光回廊，静默中风起音来，宛立中缘生相守。紫香小镇童家湾的国色天香民宿，满园春色红笺裹，一径菊香水中藏。我们将以此为典型、为示范、为带动，以风的执念求索，以莲的姿态恬淡，倾心打造更多更好的民宿。

心中若有桃花源，何处不是水云间。一切美好，源于我们的眼光，源于我们的认识。前行的路上，自有曼妙的风景。愿我们都能静守心中一片美好，为更加美好而努力。与兄弟县区相比，我们的差距还很大。顾家善、小黄湾、独石头、大水爹是全市美丽乡村示范村的典型代表，也是我们反复学习的典范。我们将在千方百计巩固好脱贫攻坚成果的同时，谋划做好乡村振兴这篇大文章。认真贯彻落实这次会议精神，特别是市委苏君书记的讲话要求，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，精准把握脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接点，有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，力促现代农业根基进一步巩固、农业发展方式加快转变、乡村富民产业蓬勃发展、宜居乡村建设步伐加快、乡村文化繁荣发展、农村社会保持和谐稳定，让群众的生活越来越美好。

篇五:2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

同志们:

4月2527日，************亲临广西视察，深入桂林、柳州、南宁市看望各族干部群众，在南宁市听取自治区党委、政府工作汇报，发表重要讲话，作出重要指示。深入学习贯彻落实************视察广西时的重要讲话和重要指示精神，是当前全区上下的首要政治任务。今天我们召开全区脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会，就是要深入学习贯彻************在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察广西时的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党***重大决策部署，回顾总结党的十八大以来我区脱贫攻坚奋斗历程,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作出部署，动员全区上下大力弘扬脱贫攻坚精神,奋进新时代、开启新征程，加快推进乡村振兴，建设新时代中国特色社会主义壮美广西。

刚才，我们授予了陈开枝同志广西扶贫工作特别贡献者称号，表彰了一批脱贫攻坚先进集体和先进个人。我代表自治区党委、自治区人民政府向陈开枝同志和所有获得表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!向为我区脱贫攻坚作出贡献的各级党政机关和企事业单位，农村广大基层组织和党员、干部、群众，驻村第一书记和工作队员、科技特派员、志愿者，各民主党派、工商联和无党派人士，人民团体以及社会各界，致以崇高敬意!向关心和支持我区脱贫攻坚事业的***单位、广东省、驻桂部队以及港澳台同胞、海外侨胞，表示衷心感谢!

2月25日，************在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!这是中国人民的伟大光荣，是中国******的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣!

反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。党的十八大以来，以******同志为核心的党***，把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，成功走出了一条中国特色减贫道路，为全球减贫事业作出了卓越贡献。

脱贫攻坚的全面胜利，充分彰显了************非凡的政治智慧、真挚的为民情怀、强烈的历史担当，彰显了党***集中统一领导和中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势，彰显了社会主义大家庭的无比温暖。在这场声势浩大的脱贫攻坚人民战争中,************亲自挂帅、亲自指挥、亲自部署、亲自督战，为打赢脱贫攻坚战指明了前进方向、提供了根本遵循，全国上下闻令而动、合力攻坚，创造了亘古未有的光辉业绩和彪炳千秋的伟大奇迹，极大地激发了每一个中华儿女的民族自豪感和国家荣誉感，凝聚起亿万中国人民接续奋斗、实现中华民族伟大复兴的强大力量。

广西是全国脱贫攻坚的主战场之一。************高度重视十分关心我区脱贫攻坚工作，多次作出重要指示批示。2015年3月，在参加全国两会广西代表团审议时，强调决不让一个少数民族、一个地区掉队，坚决阻止贫困现象代际传递;20XX年3月，对广西精准识别经验做法作出重要批示;20XX年4月,在视察广西时，提出扎实推进民生建设和脱贫攻坚明确要求20XX年6月，对黄文秀同志先进事迹作出重要指示;20XX年5月，对毛南族实现整族脱贫作出重要指示。这次************来广西视察，对我区脱贫攻坚工作充分肯定，对加快乡村振兴提出明确要求。

************这些重要指示批示，是对我区脱贫攻坚、乡村振兴工作的精准把脉精准指导，充分体现了对广西发展的特殊关怀，对壮乡各族人民的深情厚爱。我们始终牢记******的谆谆教导和殷殷嘱托,全面贯彻******对广西脱贫攻坚的重要指示批示精神，把脱贫攻坚作为最大政治责任和第一民生工程，坚持核心是精准、关键在落实、确保可持续，凝心聚力、迎难而上、尽锐出战，全面打赢了脱贫攻坚战，实现全区634万建档立卡贫困人口全部脱贫、5379个贫困村全部出列、54个贫困县全部摘帽。在国家组织开展的省级党委和政府扶贫开发工作成效考核中，连续5年获得综合评价好的等次，如期兑现了向党***立下的军令状和向全区各族人民作出的庄严承诺，交出了一份高质量的脱贫攻坚广西答卷，书写了中国减贫奇迹的八桂华章。

现行标准下农村贫困人口全部脱贫,为全面建成小康社会打下决定性基础。党的十八大以来，我区年均减贫94万多人，两不愁三保障全部达标，饮水安全也都有了保障。20XX年脱贫人口人均纯收入11529元，比2015年建档立卡时翻了两番。县级5+2特色产业覆盖贫困户比例达97%以上，芒果、柑橘、火龙果、油茶、桑蚕等扶贫特色产业规模位居全国前列，形成县有扶贫支柱产业、村有扶贫主导产业、户有增收致富产业的产业扶贫格局。8年间，广大贫困群众的命运发生根本改变，日子过得更有甜头、更有奔头。

脱贫地区生产生活条件极大改善,整体面貌发生翻天覆地变化。脱贫地区基础设施全面改观，公共服务水平大幅提升，民生社会事业长足进步,行路难、用电难、通信难、上学难、就医难、住房难、吃水难等问题得到历史性解决。全区建成村屯道路7.1万公里，具备条件的建制村全部通硬化路、通客车、通邮路;贫困村全部通动力电，贫困户全部通生活电;贫困村全部通光纤网络,全部覆盖4G网络。建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学动态清零，子女接受职业学历教育和普通高校本科学历教育达132.8万人次以上;村村有标准化卫生室，贫困人口全部落实198医保政策;全面完成71万人易地扶贫搬迁和26万贫困户农村危房改造任务;全面解决153.2万贫困人口饮水安全问题。脱贫地区处处展新貌、换新颜、呈现新气象。

脱贫群众精神风貌焕然一新，奋发向上精气神全面提振。广大贫困群众实现物质和精神双脱贫，思想观念从要我脱贫向我要脱贫转变。426万贫困人口通过产业增收脱贫，70%以上的脱贫户家庭主要收入来源于务工收入，越来越多的脱贫群众依靠聪明才智和勤劳双手创造幸福美好生活，自力更生、脱贫光荣的精神蔚然成风。身残志坚、从贫困户到脱贫致富带头人的南宁市上林县白圩镇韦忠勇，在自己脱贫后，没有忘记回馈社会，先后带动周边村屯149户贫困户走上脱贫致富路。壮乡贫困群众内生动力得到激发、意志得到锤炼，走向共同富裕的底气更足、干劲更足。

基层党组织建设更加坚强有力，党群干群关系更加融洽。全区集中连片特困地区市、贫困县以及所辖乡镇党政正职保持整体稳定，确保攻坚期内主将不换、军心不散;累计1.04万名贫困村第一书记和6.09万名工作队员扎根基层、奋战一线,1.75万名科技特派员上门服务、接力帮扶，52.3万名帮扶干部同贫困群众结对子、交朋友、认亲戚，为群众出点子、办实事、解难题，赢得了群众的高度评价和真心认可。一心只为村民干实事的百色市右江区泮水乡驮安村驻村第一书记齐书亚，通过狠抓支部建设，实现了村党支部从软弱涣散党组织到自治区五星级党组织、村集体经济从空壳村到自治区集体经济示范社的华丽转身。广大基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，村(社区)党组织书记领头雁作用更加凸显，村集体经济空壳村全部消除，基层治理能力和水平明显提升，党群干群关系更加紧密。广大群众听党话、感党恩、跟党走的信心决心进一步坚定。民族关系更加团结和睦,边疆地区更加巩固安宁。全区376.5万建档立卡少数民族贫困人口、边境地区53.76万贫困人口全部脱贫。毛南族提前实现整族脱贫，瑶、苗、侗、仫佬等少数民族彻底解决绝对贫困问题，各族人民携手迈进全面小康，边民生产生活条件大幅改善，守边固边、稳边兴边基础不断巩固提升，民族聚居区、边境地区发展面貌发生历史性巨变。中华民族共同体意识在八桂大地深深扎根，各族人民深度交往交流交融，和睦相处、和衷共济、和谐发展，呈现出民族团结和睦、边疆巩固安宁、社会和谐稳定的大好局面。

我区集老、少、边、山、库于一体,曾经是全国贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大的省区之一，2013年建档立卡贫困人口数量排全国第五，全区111个县(市、区)中，106个有扶贫任务，贫困发生率20%以上的贫困县有37个、50%以上的贫困村有888个。面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，壮乡儿女义无反顾奔赴脱贫攻坚一线，勤力同心、众志成城，用不懈拼搏绘就了消除绝对贫困的壮美画卷。

奋斗充满艰辛，成绩来之不易!在我区脱贫攻坚的战场上，用美好青春诠释初心使命、谱写新时代青春之歌的黄文秀，满腔赤诚为扶贫、舍身取义终不悔的蓝标河，奉公为民鞠躬尽瘁、把扶贫路当长征路的黄景教，转战脱贫不改军人本色、奋不顾身交出无悔答卷的张华等176位同志，将生命永远定格在脱贫攻坚征程上，生动诠释了******人的初心使命。脱贫攻坚殉职人员的付出和贡献彪炳史册,历史不会忘记他们!壮乡人民永远缅怀他们!全区数十万扶贫干部、无数援桂帮扶干部和广大普通群众，为脱贫攻坚事业舍小家为大家、忘我奉献，生动演绎了一个个可歌可泣的感人故事，合力奏响了一曲曲荡气回肠的英雄赞歌。我们要从这些可爱可敬的先进人物和可歌可泣的英雄事迹中汲取奋进力量、传承拼搏精神，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西再立新功、再谱华章!

广西脱贫攻坚的全面胜利，是中国减贫史上浓墨重彩的一页。这次************视察广西时指出，经过艰苦努力，困扰壮乡的绝对贫困问题历史性地得到解决。取得这场伟大胜利，最根本在

于************的亲自指挥，在于党***的坚强领导，在于******新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们坚决贯彻以******同志为核心的党***决策部署，举全区之力，集全民之智，全面打赢脱贫攻坚战，积累了宝贵经验，收获了深刻启示。

我们始终坚持党的领导、层层压实责任，构筑严密的组织保障体系。全区上下始终提高政治站位，坚持以************关于扶贫工作的重要论述为指导，自觉把打赢脱贫攻坚战作为践行两个维护的重要检验，作为守初心、担使命的实际行动。全面落实自治区负总责、市县抓落实、乡村实施的责任制，坚持五级书记抓扶贫,层层签订责任书。强化扶贫开发领导小组统筹协调作用，设立扶贫专责小组，实行年部署、季会商、月调度、周暗访工作推进机制。狠抓党建促脱贫攻坚，全面推行党组织星级化管理，让基层党组织强起来、活起来、壮起来，成为带领群众脱贫致富的先锋队,鲜红的党旗始终在脱贫攻坚一线高高飘扬。实践证明，只要我们坚持党的领导，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，始终沿着************指引的方向奋勇前进，就一定能战胜前进道路上的任何艰难险阻，不断从胜利走向新的胜利。

我们始终坚持人民至上、精准靶向施策，确保扶到点上、扶到根上。坚决落实精准扶贫精准脱贫基本方略，以非常之策和超常之举，下足绣花功夫，有效解决扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题。组织25万名干部进村入户,完成史上最严精准识别。聚焦贫困地区和贫困群众急难愁盼，对标三保障和饮水安全目标，打好四大战役五场硬仗，全面补短板强弱项。严把退出质量关，制定贫困户八有一超、贫困村十一有一低于、贫困县九有一低于脱贫摘帽标准，严格开展贫困户脱贫双认定和贫困村、贫困县退出认定，确保脱贫质量经得起历史和人民检验。在国家组织的第三方评估中，我区贫困人口识别准确率和退出准确率连续5年位居全国前列。实践证明，只要我们牢固树立以人民为中心的发展思想，紧盯目标不放松，坚定信心不动摇,驰而不息、久久为功、精准施策，就一定能破解难题、推动发展。

我们始终坚持聚焦重点难点、集中攻坚突破，坚决啃下难啃的硬骨头。聚力攻克深度贫困堡垒，制定出台支持深度极度贫困地区的超常规政策措施，加大资金倾斜投入,增派驻村帮扶干部，统筹实施八大工程，解决影响脱贫摘帽的突出问题。特别是为化解疫情不利影响，出台17条硬措施,实施挂牌督战。过去的深度极度贫困村摇身变成远近闻名的示范村、小康村，南丹白裤瑶、贺州平桂土瑶等少数民族聚居区实现一步跨千年的沧桑巨变。实践证明，只要我们坚持抓重点攻难点，集中优势兵力打攻坚战，就一定能推动短板弱项取得新突破、打开新局面。

我们始终坚持全民动员、统筹各方资源,汇聚脱贫攻坚的磅礴力量。充分发挥各级党委、政府的主导作用，调动全社会广泛参与，建立起跨地区、跨部门、跨行业和跨军地的脱贫攻坚参与机制，构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充、共同发力的大扶贫格局。坚持政府过紧日子，优先安排资金保障脱贫攻坚，8年来，***、自治区、市县财政专项扶贫资金累计投入822亿元，统筹整合财政涉农资金401亿元。实行一帮一联，广大党员干部结对帮扶建档立卡贫困户、联系贫困家庭学生。25家***单位定点帮扶我区28个国定贫困县，9112家区内单位和驻桂单位定点帮扶贫困村。广东省结对帮扶我区33个国定贫困县，五年累计投入财政援助资金56.22亿元，1.32万家广东企业到我区参与帮扶，粤桂双培双带双促贫困村创业致富带头人培育模式、消费扶贫等成为全国东西部扶贫协作典范。社会各界积极参与，1.18万家民营企业结对帮扶9279个村,数量位居全国前列。需要特别强调的是，军委机关部门、驻桂三军部队和广西军区为八桂脱贫攻坚的胜利做出了积极贡献。实践证明，只要我们充分发挥社会主义制度集中力量办大事的独特优势，善用内功、巧借外力，调动各方面力量,就一定能凝聚起攻无不克、战无不胜的强大力量。

我们始终坚持志智双扶、强化感恩教育,有效激发贫困群众内生动力。充分发挥人民群众的主体作用,坚持输血和造血并重，引导贫困群众自立自强，通过自身劳动摆脱贫困、改变命运。大力推进参与式扶贫，实行以奖代补、劳务补助等帮扶方式，加强技术技能培训，提高贫困群众自我发展能力。组织贫困户、脱贫户、帮扶联系人三方见面活动，在全国率先开展脱贫感党恩奋进新起点主题活动，感恩************、感恩中国******成为脱贫群众的共同心声。实践证明，只要我们坚持人民主体地位，充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，就一定能在社会主义现代化建设新征程中更好地造福人民。

我们始终坚持真抓实干、严格督查考核，确保真扶贫、扶真贫、脱真贫。坚持把严、实、真的要求贯穿全过程各环节，做到脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。实行督查暗访、红黑榜通报、周协调制度，开展常态化提醒约谈，及时发现问题、解决问题。实施最严格的市县扶贫成效四合一考核和第三方评估，有效发挥考核指挥棒作用。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处贪污腐败、侵占、吃拿卡要等行为，纠治扶贫领域形式主义、官僚主义，给基层扶贫干部减负松绑。出台和完善关心关爱基层干部的系列政策措施，激励广大干部在脱贫一线勇当闯将猛将干将。实践证明，只要我们坚持求真务实的精神，践行担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣理念，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，就一定能创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。

全面打赢脱贫攻坚战，为我们解决发展不平衡不充分问题、实现共同富裕打下了坚实基础，极大地增强了我们建设新时代中国特色社会主义壮美广西的底气和信心。在脱贫攻坚这场伟大实践中取得的这些重要经验和认识，弥足珍贵，必须倍加珍惜，我们要在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴进程中继续坚持和发扬。

同志们!

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战后，三农工作重心已经转向全面推进乡村振兴。************视察广西时强调指出，全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法，要求我们弘扬伟大脱贫攻坚精神，把不发生规模性返贫作为底线任务，健全农村低收入人口常态化帮扶机制，继续支持脱贫地区特色产业发展，强化易地搬迁后续扶持，加快公共基础设施和社会事业发展。

我们要坚决贯彻落实************对乡村振兴的重要指示精神，大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，乘势而上、再接再厉，像抓脱贫攻坚一样抓乡村振兴，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在新的起点上谱写乡村振兴新篇章。

我们要不断巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。我区一些脱贫地区发展基础仍然比较薄弱，部分脱贫人口存在返贫风险，巩固脱贫成果任务还很艰巨，要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要加强易返贫致贫人口监测，出台我区防止返贫动态监测和帮扶实施办法，做到早发现、早干预、早帮扶。对农村低收入人口开展动态监测，健全常态化帮扶机制，做好分层分类帮扶救助。要落实好行业主管部门责任，进一步巩固好三保障和饮水安全成果。要实施特色产业提升行动,调整优化县级5+2.村级3+1特色产业模式，促进产业提档升级。要把持续促进脱贫人口稳定就业作为巩固脱贫成果的重要举措，强化粤桂劳务协作，拓宽就地就近就业渠道，支持扶贫车间规范发展，统筹用好乡村公益岗位，延续生态护林员等就业稳岗政策。要加强易地扶贫搬迁群众后续扶持，突出抓好产业、就业帮扶，完善基础设施和公共服务体系，加强安置区社会综合治理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

我们要稳步推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，实现工作体系从脱贫攻坚顺利转向乡村振兴。要把工作做实做细，有序推进工作体系调整转换。要稳步推进政策衔接，严格落实四个不摘要求,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,在新政策出台实施前，原有政策继续实行。要有效推动帮扶机制衔接，建立健全乡村振兴重点帮扶县支持机制，对我区纳入国家乡村振兴重点帮扶县的原深度贫困县和自治区乡村振兴重点帮扶县予以集中支持，并对这些重点帮扶县定期开展监测评估;坚持和完善粤桂协作机制，落实十四五时期粤桂协作框架协议,重点深化产业、劳务、消费、人才和社会助力等方面协作;完善定点帮扶机制，继续争取***帮扶单位更大支持，区内各单位要按调整后的定点帮扶关系做好帮扶工作;完善驻村工作机制，继续向十三五脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区)选派党组织第一书记和驻村工作队员，做好干部轮换和培训;完善社会力量帮扶机制，组织开展民营企业万企兴万村行动。要按照***决定，统筹做好机构队伍衔接，围绕乡村振兴新要求，加快将各级扶贫工作机构重组为乡村振兴部门，原有机构级别、人员编制、领导职数、内设机构及所属事业单位保持不变。要抓紧理顺党委农办(乡村振兴办入农业农村部门、乡村振兴部门之间的工作关系，形成1+1+1>3的合力和效果，确保事有人抓、活有人干、责有人负，工作劲头不松懈，乡村振兴创佳绩。

我们要加快建立健全责任落实机制,为推进乡村振兴有效衔接提供坚强保障。推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,任务量大、涉及面广，必须采取更有力的举措，汇聚更强大的力量。要认真总结借鉴脱贫攻坚期间建立的组织保障、专责小组、督查暗访、工作专班、考核评估等行之有效的机制和办法，抓紧建机制、立规矩、明责任。严格落实自治区负总责、市县乡抓落实工作机制，坚持五级书记一起抓，县委书记要履行好衔接工作一线总指挥职责，把主要精力放在三农工作上。要强化自治区、市、县三级党委农村工作(乡村振兴)领导小组统筹协调作用,构建上下联通、统一高效的决策议事协调机制。特别是要充分发挥党委农村工作(乡村振兴)领导小组指挥部的作用，统筹协调全区各级各部门形成工作合力，全力推进乡村振兴工作。各行业部门要结合工作职责，加强对衔接工作的支持、指导和监督，及时发现和解决工作中出现的苗头性、普遍性问题。要充分发挥考核风向标作用，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作纳入市县党政领导班子和领导干部乡村振兴战略实绩考核,科学设置考核指标，将考核结果作为领导干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作，压紧压实市县乡党委、政府责任。各级纪检监察部门要加强日常监督和专项监督，有力纠治巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的形式主义、官僚主义等。

我们要全面塑造乡村形、实、魂，促进乡村振兴开新局。年初，全区农村工作会议围绕************关于乡村产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴部署要求，结合我区实际，从风貌塑形、产业做实、文化铸魂三个方面对乡村振兴工作作出了系统部署。各地各部门要坚持以乡村振兴统揽我区新发展阶段三农工作，持续在塑造乡村形、实、魂上下功夫。要聚焦风貌塑形，坚持规划引领，有序推进多规合一的实用性村庄规划编制，加快实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动，全面提升农村基础设施和公共服务水平，打造彰显桂风壮韵的乡村新风貌，让乡村美起来。要聚焦产业做实，立足林果蔬畜糖茶桑蚕等特色资源，突出绿色、富硒、长寿等优势，大力发展生态、绿色、有机高品质农产品，总结推广螺蛳粉产业发展经验，打造一批特色农业产业集群，培育一批在全国有影响力的桂字号农业品牌，持续做实乡村特色产业，贯通产加销，融合农文旅，不断丰富乡村经济业态，促进农村一二三产业融合发展，拓展农民增收空间，让农民富起来。要聚焦文化铸魂，围绕弘扬社会主义核心价值观，持续深化群众性精神文明创建活动，传承和发展优秀农耕文化，加强和改进乡村治理，着力营造文明乡风、良好家风、淳朴民风，构建治理有效、充满活力、和谐有序的乡村社会，让乡村精气神提起来，在八桂大地上奋力谱写新时代乡村振兴的壮美画卷。

同志们!

拼搏成就梦想，奋斗铸就辉煌。我们要更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、接续奋斗，全面推进乡村振兴战略实施，加快建设新时代中国特色社会主义壮美广西，以优异的成绩庆祝建党100周年!

篇六:2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

昨(21)日下午，市委书记马波前往马边彝族自治县调研。他强调，要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党***和省委、市委决策部署，强化党建引领，夯实产业支撑，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，推动县域经济高质量发展，让人民群众生活越来越安逸，实现十四五迈好第一步、见到新气象，以优异成绩庆祝建党100周年。

来到劳动镇福来村党群服务中心,马波看望了驻村帮扶工作队员,详细了解基层党建工作情况。他指出,马边成功脱贫摘帽，成绩非常令人鼓舞，发展今非昔比，这是党团结带领人民取得决战脱贫攻坚伟大胜利的一个缩影。当前，各级党组织要全面落实新时代党的建设总要求，坚持重视基层、关爱基层、建强基层、服务群众，以党建为引领，结合党史学习教育和庆祝建党100周年，深入开展我为群众办实事实践活动、永远跟党走群众性主题宣传教育活动，让党旗在基层一线高高飘扬。

谷雨时节，茶园飘香。马波前往小荣丁茶园，了解当地特色产业发展情况。他充分肯定基层干部、企业主与广大村民有目标、有干劲、有精气神。他指出，马边党员干部带领各族群众发扬伟大的脱贫攻坚精神，感恩奋进、团结拼搏，依靠勤劳双手创造了幸福生活。乡村振兴的关键是产业振兴，要顺应产业发展规律，立足马边特色资源优势，完善区域科学规划，优化产业布局，打基础、建基地、立支柱、上水平，构建现代产业体系，促进村级集体经济发展和农民群众增加现金收入。

深入民主镇小谷溪村,马波亲切看望驻村帮扶干部和基层干部，对定点帮扶工作予以点赞。他指出，要严格落实四个不摘要求，保持帮扶政策总体稳定，务实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。看到满目青山、溪河水净，马波说，要进一步加强生态环境建设，促进人与自然和谐共生，争当践行绿水青山就是金山银山理念的样板。

在小谷溪村，马波还检查了森林防灭火工作。他强调，要坚持镇村为战、林区为战，划片包干、网格管理，群防群控、科学防范，把防放到第一位来抓，切实将责任落实到林区、落实到山头、落实到户、落实到人，做到钉钉子回头、终端见效，守护好绿水青山，守护好美丽家园，守护好一方平安。

调研中,XX指出，要深入扎实做好农村两项改革后半篇文章、乡村建设、基层社会治理、安全风险防范等各项工作。要按照现代农业园区建设的方式，因地制宜、突出重点，大力发展特色优势产业。要加强农村人居环境整治和精神文明建设，健全乡村治理体系，使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气在已有很大变化的基础上再向前迈出新的一大步，不断增强群众获得感幸福感安全感。市领导XX、XX、XX参加调研。

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