机关单位2017年党风廉洁建设和反腐败工作要点（完整文档）

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　位 机关单位 2017 年党风廉洁建设和反腐败工作要点

　2017年全市XX系统党风廉洁和反腐败工作总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕局中心工作，加强反腐败体制创新和制度保障，严明党的各项纪律，以“四种形态”夯实全面从严治党要求，唤醒责任意识，激发担当精神，着力建设过硬的 XX 干部队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为 XX 事业健康发展提供坚强有力的纪律保证。

　 一、加强体制机制创新，落实全面从严治党责任制

　1、严格履行主体责任。完善局全面从严治党责任制，定期召开党委会，研究责任落实情况。各基层党组织要发挥“核心”作用，进一步强化对主体责任的认识，定期向局党委、纪检组报告履行全面从严治党主体责任的情况。健全领导班子成员党风廉政建设负责制，严格履行“一岗双责”，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。层层夯实主体责任，推动全面从严治党向基层延伸。

　2、严格落实监督责任。局纪检组、监察室要严格按照全面从严治党的要求，充分运用好“四种形态”，强化监督执纪问责，真正把纪律挺在前面。加强对党委及其成员的监督，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，切实加强对基层党组织党风廉政建设的指导、督促和检查。

　 3、加大问责追责力度。对各基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的，对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的，对瞒案不报的单位和个人，实行“责任倒查”“一案双查”，查当事人的违纪违法责任，查党组织的主体责任，分清单位党组织和当事人责任，做到失责必问、问责必严，从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　二、完善源头防控体系，筑牢反腐倡廉的思想防线

　1、深化党风廉洁教育。开展党章党纪党规教育，利用自警教育日开展系列活动，强化示范教育和警示教育。积极创建廉政文化示范点，充分发挥廉政文化示范点教育阵地作用，增强廉洁文化的渗透力和实效性。

　2、强化廉洁风险防控。围绕工程建设、项目安排、大额资金使用、行政审批、行政执法、财务、人事、办公物品采购等重点环节和岗位，认真开展廉洁风险防控，建立健全廉洁风险防控制度，从源头上把牢廉洁风险防控关。

　3、规范行政权力运行。大力推进行政权力规范化建设，完善权力清单制度，依法公开权力运行流程，促进行政权力网上公开透明化，实现政务信息网上公开、行政权力网上运行、相关工作网上办理、用权过程网上监控的目标。健全局机关内部权力运行的制约监督机制，加强对领导干部行使权力的制约和监督，落实好单位主要领导“五个不直接分管”

　制度，加大系统中层干部和长期在同一岗位工作人员的轮岗交流力度，增强全系统活力，提高执行力和风险防控力。

　 三、狠抓政风行风建设，营造风清气正的 XX 发展环境

　1、严查整治“四风”问题。紧盯“四风”问题新形势新动向，进一步健全监督机制，完善监督网络，畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式，对公款吃喝转移到单位食堂、操办婚丧喜宴事宜“批发变零售”和公车改革后“私车公养”等“四风”隐性变异问题予以坚决遏制和打击。加强对“厉行节约”、“公务接待”等规定执行情况的监督检查，对顶风违纪者及其所在单位负责人追究问责。各基层党组织要教育广大党员干部改变惯性思维，消除侥幸心理，增强自律意识，不折不扣执行上级规定。纪检组、监察室要执好纪、把好关、问好责，紧盯端午、中秋、元旦、春节等重要时间节点不放，抓住“四风”具体问题，发现一个解决一个，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

　 2、完善作风改进常态化制度。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，建立健全并严格执行公务接待、会议活动、服务承诺等方面的具体制度，严禁超标准接待，降低行政运行成本。严禁机关、事业单位在编在岗人员违规违纪私做工程以及从事各类营利性活动。推行财务公开制度，实行民主理财、阳光理财。

　强化审计监督职能，充分发挥审计在惩防体系中的反腐败作用。加强党员干部对日常行为的管理，通过实时追踪、适时督察、严格考核、反逼问效，及时发现和查纠工作中敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题，维护 XX 行业良好形象。对违纪违规行为，发现一起，查处一起，通报一起，决不姑息迁就。

　 3、深入推进 XX 政风行风建设。牢固树立民生为先、服务为要的工作思路，积极有序地推动政务服务能力建设，通过优化服务流程，简化办事程序，促进政务服务工作的提质增效。加强基层 XX 站标准化建设和行风建设，健全基层XX 服务体系。加强对涉及广大人民群众切身利益的水利工程建设管理，切实纠正违规行为。

　 四、完善监督巡查体系，确保局党委决策部署落到实处

　 1、严格加强对执行党的纪律监督检查。把严格党的政治纪律放在首位，决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止；决不允许各自为政、阳奉阴违。要严格组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，敢于同一切违反党纪政纪的行为作斗争，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。要铁面执纪，严肃查处违反党纪政纪行为，确保纪律的严肃性。

　 2、继续强化对作风建设和党风廉政建设监督巡察。按

　照《关于建立 XX 系统作风建设和反腐倡廉监督巡查工作机制意见》的要求，继续加大对局属单位、镇区 XX 站监督巡查力度，进一步强化对党风廉政建设常态化监督检查。对第一轮监督巡察中发现的问题，组织“回头看”，对没有整改到位的督促整改到位，对新发现的违纪行为快查快办，严格责任追究，对违反作风建设规定的典型案例及时通报曝光，充分发挥监督巡察的震慑作用。2017 年适时开展第二轮监督巡察。

　3、切实抓好对三重工作的监督管理。加强对重大项目、重点工程和重要事项的督查力度，确保各项重点工作按序时进度，保质保量推进到位。组织对东台抽水二站、堤东环状供水管网等工程建设的监督巡查，确保工程安全、资金安全、生产安全和人员安全。继续强化对工程招标、物品采购、土地出租、资产处置、行政审批、行政执法、行政征收等重要事项的监督，所有工程建设坚持项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制，并同时签订工程廉政合同，实行“双合同”管理，对发现的问题认真剖析及时提醒并督促整改到位。

　五、严肃执纪审查工作，始终保持惩治腐败的高压态势

　1、抓牢纪律审查关键环节。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究。综合运用组织处理、纪律处分等手段，严肃查办

　在水利工程建设、水资源保护、项目招标投标、征地拆迁、项目资金安排等重点部位和关键环节中的违纪违法行为。严肃查办干部职工利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为以及插手干预水利工程建设项目谋取私利的行为，严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的腐败案件。

　2、完善案件查办体制机制。畅通信访渠道、公布举报电话，对群众举报信件，认真核实，及时办结，做到件件有结果。凡是有具体线索的，要认真核查，一查到底，严肃处理。要深入剖析典型案件，充分发挥查办案件的警示教育和治本功能。坚持抓早抓小，治病救人，注意掌握党员干部的思想、工作和生活情况，对党员干部出现的苗头性、倾向性以及在群众中有反映的问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题。

　 六、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察人员履职能力

　各基层党组织负责人及专兼职纪检监察人员，必须始终坚持“打铁还需自身硬”的要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，要以比普通职工、普通党员更高的标准严格要求自己，严守规矩、严明纪律、严管细节。真正做到要求党员干部做到的，自己首先做到；禁止党员干部做的，自己坚决不做。要坚持学思践悟，深入学习领会习

　近平总书记系列重要讲话精神，特别是要将学习有关全面从严治党方面的重要论述作为一项长期政治任务，做到学深悟透，融会贯通。要坚持挺纪在前，坚定理想信念，提高道德情操，尊崇党章、严明党规党纪。纪检监察人员要牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识，以规矩为明镜正衣冠、引纪律为清泉净心神，始终保持良好形象。各级党组织要支持纪检监察工作，为推进全面从严治党向基层延伸提供坚强保障，树立为民务实清廉的 XX 形象。

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