市委组织部工作要点(全文)
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市委组织部工作要点 ****年全市组织工作的总体要求是:
以迎接党的十八大、省十一次党代会和学习贯彻十八大、省十一次党代会和市四次党代会精神为主线, 紧紧围绕“提速赶超、 转型跨越”主基调, 高举服务发展大旗, 改革创新, 开放开发, 规范运作、 系统推进, 坚持把服务型党组织创建作为提高党的建设科学化水平的总抓手, 以加强领导班子政治思想建设、 深化人事制度改革、 推进人才强市战略、 推进创先争优加强基层组织建设为重点, 大力实施能力素质提升工程、 人才聚集优化工程、 夯实基层基础工程, 切实加强组织部门自身建设, 树立组工部门和组工干部良好形象, 提高组织工作科学化水平, 努力为实施“开放开发、 改革创新、 三化同步”主战略、 把 XX 建设成为宜居宜业宜游的现代化特色城市, 在全省率先实现全面小康提供坚强的组织保证。
一、 按照中央和省委、 市委的部署, 继续做好换届有关工作
*、 抓紧做好市人大、 政府、 政协换届, 以及市直机关领导班子集中调整。
配合省委组织部做好十八大、 省十一次党代会及省人大、 政府、 政协换届中涉及 XX 方面的有关工作。
配合省委组织部做好市人大、 政府、 政协领导班子换届考察工作, 配合有关部门做好市人大代表、 市政协委员的产生和协商提名工作。
全面总结市县乡党委和人大、 政府、 政协换届工作。根据班子缺额情况和工作需要, 以改善结构、 提高素质、 增强整体功能为目标, 有计划地选好配强市直机关领导班子, 特别是选好主要负责人。
认真抓好有关群团组织的换届工作。
结合考察情况, 进一步调整充分县处级后备干部名单, 抓好后备干部的培养。
抓住换届契机,加大培养选拔优秀年轻干部力度, 合理使用各年龄段干部, 认真做好选配女干部、 少数民族干部、 党外干部工作。
*、 毫不松懈抓好严肃换届纪律工作。
坚持教育在先、 警示在先、 预防在先, 突出党的十八大、 省十一次党代会代表选举和市人大、 政府、 政协换届等重点, 全面深入落实“六严”措施, 继续不折不扣执行好“*个严禁、 **个不准、 *个一律”的纪律要求, 坚持量化考核、 专项查办和责任追究制度, 以铁的纪律确保换届风清气正。认真总结严肃换届纪律工作的经验。深化干部选拔任用工作监督检查, 健全完善防治用人不正之风的长效机制。
*、 切实抓好十八大和省十一次党代会、 市四次党代会精神的学习贯彻。
加强学习型党组织建设, 及时抓好组织部门贯彻落实市四次党代会精神。
十八大和省十一次党代会召开后,及时研究提出组织部门贯彻落实的意见, 配合省委组织部做好全省组织部长学习贯彻落实十八大、省十一次党代会精神专题研讨班相关工作, 抓好全市组织系统的学习培训和贯彻落实。指导各级各部门做好党员、 干部学习贯彻十八大、 省十一次党代会、 市四次党代会精神的轮训工作。
二、 坚持把政治思想建设放在首位, 努力建设“团结、 务实、 勤奋、 廉洁”领导班子
*、 制定实施加强换届后领导班子思想政治建设的措施。
根据换届后领导班子的新情况新特点, 及时把领导班子建设的重点转移到思想政治建设上来。
研究提出加强领导班子思想政治建设的实施意见, 推动新一届领导班子成员增强大局意识、 发展意识、 责任意识, 保持工作稳定性和连续性。
进一步加强各级领导干部的理论武装和党性教育, 引导各级干部模范践行社会主义核心价值体系, 牢固树立正确的政绩观、 权力观。
建立领导干部直接联系和服务群众制度, 推动领导干部转变思想和工作作风, 增进对人民群众的感情, 进一步密切党群干群关系。
*、 加强以民主集中制为核心的各项制度建设。
加强换届后领导班子民主集中制教育, 健全集体领导和常委分工负责制, 完善新一届全委会、 常委会议事规则和决策程序, 坚持联系群众、 党内监督、 民主生活会、 中心组学习等各项制度, 充分发扬民主, 自觉维护团结, 提高解决领导班子自身问题的能力。
*、 对换届后领导班子运行情况进行跟踪分析。
建立完善领导班子运转情况定期分析制度,
采取分级分层的办法, 通过调查研究、 个别谈话、 参与民主生活会等方式, 对换届后的领导班子运行情况进行跟踪分析。
重点了解工作思路、 履职尽责、 抓落实力度、 团结和谐、 廉洁自律等方面的情况。
根据存在的问题, 研究进一步加强和改进领导班子建设的具体措施。
三、 以贯彻落实《规划纲要》 实施意见为抓手, 积极稳妥推进干部人事制度改革
*、 扎实推进重点项目改革。
总结换届中推进改革的成功经验, 落实中组部《关于加强干部德的考核意见》, 推行实绩公示和德的专项测评。
深入贯彻省委《关于贯彻〈****―****年深化干部人事制度改革规划纲要〉 的实施意见》, 进一步规范干部人事制度改革“*+*”配套文件, 促使全市干部工作科学化、 民主化、 制度化水平有新的提高。
丰富完善正职初始提名、竞争产生考察人选、 公推直选、 公推提名等模式, 继续推行“跨部门”竞争上岗, “大评委制”和“试岗制”。
进一步完善“五查五比五看”、 ”三评三议”等考察考核办法, 健全干部实绩评价考核机制。
加大竞争性选拔干部力度, 按照省委和市委部署, 面向全国公开选拔一批我市急需紧缺的领导干部。
加大基层一线选拔干部的力度。
研究测评干部不称职、 不胜任现职的标准、 办法和程序等工作制度, 切实解决干部“能上不能下”、 “能进能出”问题。
*、 进一步加强干部工作宏观管理。
落实和完善领导班子和领导干部年度考核、 谈心谈话等制度, 强化干部日常教育、 管理和监督。
加强重要岗位干部的重点管理。
探索建立干部工作社会评价机制, 完善领导班子经常性沟通和服务机制, 定期听取加强和改进干部工作的意见。
进一步完善公务员招录工作机制, 继续做好从基层一线考录和公开遴选选调生工作。
规范和完善事业单位领导人员管理、 综合考核评价、 公开招聘等工作。
继续推进国有企业人事制度改革, 规范市管企业领导人员管理和综合考核评价工作。
进一步做好领导干部考试测评工作。
*、 深入落实和加强领导干部监督的制度措施。
进一步抓好干部选拔任用“四项监督制度”的贯彻执行, 推进干部选拔任用工作纪实制度, 进一步完善拟提拔干部廉政建设报告制度。继续推进“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作。
完善全市干部监督信息管理系统, 积极引导和调动群众参与干部监督工作, 切实发挥“*****”举报电话的作用。
四、 大力实施能力素质提升工程, 重点抓好领导干部经济建设能力培训
**、 抓好关键岗位和重点领域培训。
抓好新一届领导班子履职能力培训, 重点培训县级党政副职、 镇乡 党政正职及分管经济工作的副职, 市直单位副职、 县直单位的主要负责人、 市直综合处(局)
主要负责人。
抓好年轻干部培训。
**、 大力开展提升经济发展能力培训。
紧紧围绕“提速赶超、 转型跨越”主基调和实施“三大战略”、 建设“三宜城市”, 率先在全省实现全面小康的总体目标, 以干部需求、 干部能动性、 经济发展、 市场化运作为中心, 实施干部提升经济能力大培训, 重点开展现代市场经济、工业经济、 城市规划、 现代农业、 现代服务业、 金融投资、 社会管理和舆情应对等内容的专题培训。
突出关键岗位, 办好? 期县级党政副职培训班; 办好? 期镇乡党政正职培训班; 着眼经济发展主战场需要, 办好? 期以园区建设、 城市规划、 经济管理为主题的专题培训班;把优势教育资源向基层延伸, 配合省委组织部办好以山东寿光农业专题培训班为重点的基层干部培训班。
落实上级调训任务, 做好干部境外培训工作。
加强实践锻炼, 积极选派优秀干部到国家部委、 省直经济部门、 国有大中型企业和发达地区挂职锻炼。
**、 不断深化干部教育培训改革。
认真落实《****-****年干部培训规划纲要》, 增强干部教育培训工作针对性和实效性。
改进培训方法, 注重运用“短平快”方式培训急需紧缺知识,推广运用案例教学。
积极推进市、 县级党校办学体制改革, 探索教学质量评估的有效办法。抓好干部自主选学和网络在线学习, 进一步建好我市干部教育培训师资库、 案例库。
积极利用 XX 红色教育资源, 大力宏扬长征精神, 抓好干部党性教育。
配合省委组织部抓好设在我市的革命传统教育、 新农村建设、 农业产业化、 工业园区、 企业经济管理人员等实践基地,打造我市特色实践基地。
根据中组部《****-****年全国干部教育培训规划》, 研究制定我市
实施意见。
五、 大力实施人才聚集优化工程, 纵深推进人才强市战略
**、 完善党管人才工作领导体制和运行机制。
研究制定关于落实党管人才原则进一步加强对人才工作领导的意见。
落实 《关于健全完善市人才工作领导小组运行机制的意见 (试行)》,建立健全领导小组会议研究、 重大决策专家咨询、 调查研究、 信息交流、 检查通报等制度。
**、 推进重大人才工程实施和重大人才政策创新。
深入实施“*****”人才工程, 加强对实施人才发展规划的分类指导和监测评估, 大力推进人才强市、 人才强县、 人才强企、 人才强校、 人才强院工作。
研究制定我市中长期人才发展规划纲要提出的主要政策措施、 重点人才工程、 体制机制创新的配套实施办法。
建立完善人才工作机制和人才工作的目标机制、 政策机制、 保障机制和评价机制, 切实把人才发展规划提出的各项目标任务落到实处。
建立健全重大人才工程推进协调工作机制, 指导协调各牵头部门制定年度推进计划, 抓好各项任务落实。
指导督促市直相关部门认真做好企业经营管理人才、 专业技术人才、 农村实用人才、 社会工作人才等和交通、 城建、 水利等重点领域中长期人才发展规划的制定, 统筹推进各类人才队伍建设, 进一步建立和完善有利于人才发展的政策环境和制度环境。
**、 加快引进急需紧缺人才。
制定引聘高层次人才配套实施办法, 完善人才引聘“绿色通道”制度。
积极争取更多的引进人才入选国家“千人计划”, 建立健全“特聘专家”制度, 着力引进一批科技领军人才、 高层次创新创业人才。
研究制定培养计划和引进计划, 全年力争引进博士? 名, 硕士? 名, 高级职称以上人才? 名。
**、 突出培养高层次人才、 创新创业人才和重点领域人才。
制定和加强高层次人才创新型科技人才队伍建设的意见, 研究继续实施博士等高层次人才住房补贴办法。
大力抓好工业园区建设, 城市规划管理等方面的人才培养, 着重抓好交通、 水利、 通信、 能源工业、 优势原材料工业、 装备制造业、 战略性新兴产业、 现代服务业等重点领域急需紧缺人才的培养。
加强对人才基地和专家的管理服务, 制定相关措施和办法, 新建? 个市级人才基地。
六、 大力实施夯实基层基础工程, 积极推进“基层组织建设年”各项工作
**、 深化拓展创先争优、 作风建设年和“四帮四促”活动。
以迎接党的十八大和省十一次党代会为主题, 以推动科学发展、 促进社会和谐、 服务人民群众、 加强基层组织为目标, 组织动员基层党组织和党员履职尽责创先进, 立足岗位争优秀, 以优异成绩迎接十八大和省十一次党代会胜利召开。
进一步整合中央、 省委部署开展的几项重大活动的组织领导、 工作机构和人员配备, 科学界定活动内容, 突出重点, 加强衔接, 形成抓好几项工作的合力。
重点推进窗口单位和服务行业创先争优、 “首问责任”和“服务接待”窗口建设、 党政机关挂帮服务群众、 集中开展群众评议等工作, 加强理论研讨和典型宣传、 组织专项表彰, 建立长效机制。
**、 全力落实好“基层组织建设年”各项任务。
认真落实中组部和省委组织部“基层组织建设年”部署, 深化拓展服务型党组织创建, 制定全市党的基层组织建设建设规划实施意见及相关配套文件, 突出服务发展主题, 统筹“基层组织建设年、 作风建设、 加强和创新社会管理、 四帮四促”四项活动, 强力推进基层党建信息化、 党内生活民主化、 城乡党建一体化、基层党建区域化、 创建工作常态化五个重点, 分季度分主题召开全市基层组织建设年暨服务型党组织创建推进会。
开展全市党的基层组织建设状况大调研, 落实破解基层党建工作难题的相关措施。
加强机关、 非公有制经济组织、 两新组织、 园区等基层组织建设。
统筹抓好农村、 社区、 国有企业、 高校、 科研院所、 金融机构以及文化系统等领域党建工作。
进一步健全完善村干部报酬增长机制, 积极做好社区、 园区等区域基层组织建设的保障工作。
**、 加强和改进党员队伍建设。
研究制定发展党员中长期规划, 按照“控制总量、 优化结构、 提高质量、 发挥作用”的总要求, 加大在青年工人、 青年农民中发展党员工作力度, 适度发展学生党员、 统筹做好其他领域发展党员工作。
深化“五心”教育活动内涵, 广泛开展开展“感党恩、 爱家乡、 淳民风、 促和谐”的主题教育活动, 大力评选表彰一批基层先进典型。
开发党员教育培训教材和课件, 加强党员教育培训师资建设, 继续依托江苏华西、 省级党员教育短期实践培训基地等培训机构, 推进市级培训基地建设。
加强流动党员教育管理, 探索城乡 党组织互联共管的有效模式。
**、 做好推进党代表任期制和党代表常任制工作。
进一步探索党代表任期制和发挥作用的有效途径, 健全党代表常...
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