党建引领社区治理典型经验材料汇报（全文）

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　党建引领社区治理典型经验材料汇报

　 实施“党建引领线”，建设“怡心家园”。以构建“社区联合党委—社区党支部—网格党小组”三级党建同心圆为抓手，加强社区党组织建设。在社区党支部带动下，吸纳驻区单位、“两新”组织，组建社区联合党委，每季度由“轮值书记”召集举行联席会议，认领居民微心愿，及时办理群众反映强烈的民生难题。

　 发动“志愿服务线”，建设“爱心家园”。成立以社区党组织为核心，*个共建单位及 N 个社区群团组织和爱心人士为成员的“*+*+N”志愿服务机制，依托共建单位、“两新”组织及社区力量，开展“爱心帮帮团”志愿服务，开展“衣旧情深、节用惜福”旧衣换新主人、“让梦飞翔——微心愿认领”“关爱空巢老人”等志愿服务，形成助人自助、携手共建爱心家园的良好氛围。

　 健全“居民自治线”，建设“安心家园”。构建“辖区成网、网中有格、格中有责、管理到位、服务到家”网格化管理体系，将社区划分为*个网格，建立由社区“两委”、包联部门、共建单位、片区民警和专职网格员共同组成网格管理服务团队，与网格党小组一起承担矛盾纠纷调解员、文明新风倡导员等“六员职责”，同时，依托社区网格驿站、智慧党建平台和智慧网格手机 APP 线上线下同步开展服务，形成工作前移、服务下沉的服务新格局。

　 延伸“智慧便民线”，建设“贴心家园”。以社区党务政务服务站、寿康“*”为老服务中心和镇卫生院为依托，融合信息技术，打造智慧服务型社区。建立微信公众号、网格 QQ 群等平台，方便居民随时随地了解社区动态，咨询政策、办理业务，实现社区服务“一点通”。将医疗资源与养老资源有效整合，建立全方位、链条式、义工化、多功能的“医养结合”服务，为*岁以上老年人提供急诊救治、

　慢性病监控、保健康复等专业服务，建立健康档案，真正实现“老有所养”“老有所医”。

　 壮大“民生基本线”，建设“暖心家园”。针对辖区空巢老人多、留守儿童多、特殊人群多的问题，开展“三社联动”试点工作。引入社会工作理念，成立义德社会工作服务中心，并承接政府购买服务项目，通过“家庭助理、亲情扶助”“五点半课堂”等活动，服务社区留守儿童和青少年。培育发展社区服务类、公益慈善类、邻里互助类、文体活动类等社会组织和公益慈善项目，成功孵化社会组织*个。

　 党建引领社区治理典型经验材料汇报

　 随着城市不断发展这样那样的矛盾不断突显，为进一步提升城市综合治理水平，提高城市居民对美好生活的向往，*区着力在加强城市党建引领力上下功夫，架起“服务、组织、资源、治理”四座连心桥，让党的关怀和温暖充满城市每一个角落。

　 提能力、找问题、谋思路，打造“服务”连心桥。一是结合“*、*”主题教育专题调研活动，由*名县处级党员干部带队，深入*个街道(镇)和*个社区，通过座谈交流、实地走访、检视问题等方式，全面了解掌握城市基层党建工作，找准基层治理的问题短板，进一步明确工作目标、方法和路径。

　 二是积极选派*名街道社区书记到深圳、北京等经济发达地区学习考察，编印了《全国城市基层党建工作资料汇编》等学习教材，以“三会一课”“主题党日”为载体，深入开展以“思想再解放、融合促发展”为主题的城市基层党建大学习大讨论，进一步提升为民服务的能力。

　 三是制定印发了《*区城市基层党建“融合行动”重点任务分解落实方案》，围绕“思想融合、组织融合、资源融合、治理融合和保障措施”*个方面，细化了

　*个小项的具体任务措施，明确了完成时限和牵头责任单位，确保城市基层党建方向明确、任务具体、保障完善。

　 明责任、抓落实、促引领，打造“组织”连心桥。在区委层面，坚持大抓基层，履行主体责任，成立城市党建工作领导小组，成员单位除区级职能部门外，还把驻区单位和街道党工委吸收进来，共抓基层党建，共商区域发展。

　 在街道层面，充分发挥街道党工委统筹协调作用，*个城市街道全部建立“大工委”、党建联席会议，将辖区内各类党组织负责人吸纳进来，明确包抓街道工作的常委同志为联席会议召集人，做到了“一月一会一主题”。在社区层面，建立“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组”三级组织网络体系，组建*个社区联合党委，成立网格党支部*个，设立楼栋党小组*个，通过“轮值书记”“兼职委员”等制度发挥成员单位的优势。

　 在商圈市场、物业公司、业主委员会等新兴领域，建立了*个个私党群服务中心，积极探索实行街道社区对辖区小微企业、社会组织等党建工作实行兜底管理，打造了夕阳红文艺、果品批发市场、创业街、自行车和乒乓球协会等一批功能型服务点，努力构建多角度、全方位、立体式党建联合体，推进了党的基层组织管理和活动方式创新。

　 建机制、聚合力、搭平台，打造“资源”连心桥。一是印发了《关于建立“先锋家园”深入推进在职党员进社区的实施方案》，*个机关企事业单位党组织*余名党员实现“双报到双服务”，通过群众点单、社区下单、党员接单，初步探索了“社区吹哨、部门报到”运行机制。同时，社区党组织采取“季度小结、半年反馈、年底考核”管理机制，建立在职党员进社区年度档案，民主评选“星级党员”，调动在职党员参与社区工作热情。

　 二是充分发挥街道党工委统筹全局、协调各方作用，探索建立资源清单、服

　务清单、项目清单，推动实现双向联系、双向服务。例如，拉僧仲街道采取“双向承诺、协议共建”的方式，将辖区各类党组织聚拢到街道党工委周围，实现责任共担，难题共解，活动共办。*街道推行“一册一卡一号”，即便民服务手册、便民服务卡、微信公众号，将在职党员、社区党员有机联结起来，为居民群众开展服务，让每名党员“发光发热”。

　 三是街道社区党组织组建了以*支志愿服务队伍为主体的“先锋家园”，开展市民文明教育、上门义诊、扶贫帮困、环境治理、矛盾化解等工作，形成了社区+物业+包联长效机制，寓“心”于服务，融“情”于群众。以签订《社区资源共享承诺书》契约化方式，将驻区单位的硬件设施向社区居民群众开放。目前，共开放阅览室*个、文体场馆*个、道德和*先锋大讲堂*个、单位厕所*个，做到了资源共享、阵地共享、文化共享。

　 抓队伍、强阵地、谋创新，打造“治理”连心桥。一是不断充实工作力量，采取社会购买、公开招聘等方式，为*个社区配备了*名民生协理、综治专员。鼓励参加社工考试，*名社区工作者中，具备专业社工资质的占*.*%，对持证社工每月给予*元—*元的奖励性补贴。

　 二是探索“*”基层治理新模式，即以小区党组织为核心，通过“走、记、办、回、评”五个步骤掌握民情、办理民事，采取上门、组团、代办、预约、错时和志愿服务六种方式满足民需，实现民情掌控无盲点，精准服务无缝隙。

　 三是投资*余万元，集中打造了*个“精品社区”、*个商贸和个私经济党群服务中心，并统一规范了功能设置、外观标识和管理制度。在住宅小区、棚户区及单体楼集中片区设立居民活动室*个，形成了社区活动场所“*+N”建设使用新格局。

　 翡翠郡社区成立于2010年，占地面积500亩，总建筑面积***万平方米，共有

　居民楼63座，4***户，**.*万余人，翡翠郡社区党总支下设6个党支部，党员***人。近年来，社区党总支坚持以党建为引领，不断提升社区服务能力、服务水平，打造了“党群服务中心、党员活动中心、社会组织服务中心、文体活动中心、协商民主议事中心、助老服务中心”六个中心，为社区党员群众提供高效优质服务奠定基础，把工作做到了党员群众最揪心、最惦念的地方，让社区党员群众有更强的获得感、幸福感、安全感。

　 彰显新作为：发挥党建引领的核心作用

　 抓共建、强共管，实现互动互联。吸纳驻地单位、居民党员、辖区民警等 8人为兼职委员，形成驻地单位党员、社区党员、志愿者齐抓共管格局。今年以来，社区与共建单位联合开展活动 15 次，***名在职党员持续到社区报到服务，助推社区服务升级。通过党建工作联做、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、先进理论联学、困难对象联帮等党建共建，实现资源共享共用。

　 分格局、建体系，实现“两网融合”。根据党员、居民人数，将 6 个党支部合理分配到 7 个社区治理网格，建立“社区大党委、网格党总支、楼道党支部、楼栋党小组”四级组织架构，实现党组织网络和社区治理网格管理服务全覆盖，形成“立体式”运行服务模式。坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，通过每周楼栋党小组组长、网格员信息交流会以及每月网格研判会，着力解决群众反映强烈的突出问题，面对面、心贴心、实打实做好群众工作。

　 讲创新、汇力量，推动“四化工程”。

　 探索打造封闭式社区以党建一体化、管理网格化、协商多元化、服务社会化为支撑的“四化工程”。在成立社区大党委的基础上，重点在深化共驻共建上做文章，签定共建项目书，实现党建一体化。推进党建网、治理网、服务网“多网

　合一”，实现管理网格化。引导居民主动参与社区事务，真正实现了民事、民议、民决，实现协商多元化。建立社区大党委领导下的“1+8+*”社会组织服务体系，实现服务社会化。

　 树立新标杆：搭建社区协商民主大平台

　 从“多元共治”入手，建立协商民主平台。自 20**年起，社区持续优化基层治理有效机制，构建起“党组织领导、居委会主导、议事会支撑、共建会和社会组织联合会协同”的协商民主治理平台，将平台中的主体纳入社区，成为不拿补贴的社区成员，有效发挥社区在收集社情民意、落实政策决策，协调社区内单位和居民利益关系等方面的作用，成为党和政府联系党员群众的桥梁纽带。同时，建立“知情、议事、协商、评议、监督”制度来加强运行实施。

　 向基本单元拓展，深化“三级协商”模式。社区将协商民主落实到社区居民小组(社区楼宇、院落)，在社区治理最基本单元层面上了解、掌握基层群众的基本诉求、由社区层面汇总、提炼“需求清单”，街道层面提供“服务清单”，形成了居民议事小组层面协商解决，社区层面商讨解决、街道层面帮助解决的“三级协商模式”，今年来，累计召开居民议事小组会议 30 余次、社区协商议事会议6 次，居民反映强烈的占道经营、交通整治等 50 余件问题得到妥善解决。

　 强化措施保障，确保“三问三请”工作法良性运行。勤于“三问三请”，即问政于民、问需于民、问计于民，决策请群众参与、过程请群众监督、效果请群众评判，将此工作法作为协商民主的重要载体，形成长效工作机制。活用协商形式，即专题协商会、民主恳谈会、决策听证会、走访约谈会、民主督评会、书面协商，来解决不同种类的问题。保证协商程序，按照选题定事、调研明事、协商议事、研究决事、公示督事的顺序，解决党员群众反映的热点焦点难点问题，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。

　打造新样板：提供点单式、个性化服务

　 突出“居民会客厅”服务。“居民会客厅”作为居委会的服务大厅，多年来始终坚持“一门受理，全科办理”式服务，接待台实行轮班制，责任到人。每天安排一名工作人员接待，现场能解决的问题及时解决，解决不了的做好受理登记，及时协调解决。除值班人员外，其他工作人员就可以有更多的时间到社区了解民情，收集群众诉求。会客厅作为倾听党员心声，采纳居民良言，破解群众难题的有效阵地，真正开启了社区与居民的有效对话，切实打造出一个倾听民声、汇聚民意的党群互动平台。

　 突出养老助老服务。为了适应人口老龄化发展的需要，满足老年人社区养老的需求，翡翠郡社区成立以“五分钟暖心之家”社区日间照料中心为依托的助老服务中心，为老年人提供集学习、休闲、娱乐于一体的多功能活动场所。20**年，与天瑞健康养老服务中心达成合作，引进了专业养老服务项目。目前，翡翠郡社区的老年人有专属健康档案，每天除唱歌、舞蹈，学习手工制作、书法外，还能得到康复理疗、营养膳食等方面的专业指导。每天有七八十位老人来中心锻炼、听课，参加志愿服务活动的热情也更加高涨。

　 突出文体娱乐活动。为满足社区居民更高层次的健身需求和文化需求，翡翠郡社区成立了 350 平方米的文体活动中心，涵盖了台球室、乒乓球室、跑步机、健骑机、仰卧起坐板、扭腰踏步机等，为社区居民提供了多样化的健身设备，使社区居民不出小区就能享受到健身服务。为加强文体活动中心的管理，居委会制定相应的管理制度，由值班会员根据制度自我管理、自我服务。对于有健身需求的社区居民，携带相应证件和照片到社区居委会办理健身卡，无需任何费用。目前，每天都会有乒乓球爱好队、书画社、艺术团等各类社会公益组织活跃在文体活动中心。

　近年来，翡翠郡社区的特色工作亮点纷呈，先后迎接了中国社区公益服务发展大会和台湾新同盟会彰化分会参访团以及济南市实有人口网格化管理现场推进会和济南市基层党建工作考核观摩，受到各级领导和各界人士的肯定和好评。社区先后获得全国减灾示范社区、省级卫生社区、省级文明交通安全社区、济南市担当作为“出彩型”好团队等荣誉称号。

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