税务分局近期工作汇报及下一步工作打算-

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　税务分局近期工作汇报及下一步的工作打算- 税务分局近期工作汇报及下一步的工作打算-

　县局：

　 近期，我分局按照县局的工作安排，认真分析税源情况，仔细分析各种有利因素，正视存在的问题和困难，细化量化任务目标重点做了以下几方面的工作：

　 一、针对一季度工作中存在的难点、热点问题，以提高行政事业单位、车辆税收和建安房地产税收征管的精细化水平为目标，制定了具体的工作计划和安排。

　 二、我们在 XX 年度各类征管资料及底册的基础上,深入运管、征稽等部门，进一步 谗 摸清了车辆底子， 朗 不断完善了各项基 朽 础管理资料，建立 镰 健全了车辆户籍底 洪 册和各类征管档案 诲 资料，及时掌握车 蛰 辆税收征收情况， 履 为有效实施税收征 伊 管，强化税源监控 久 ，分析税源情况， 利 制定有效征管措施 涟 提供了可靠的信息 惫 资料，确保了车辆 痛 税收征管落实到位 舵 ，使各项基础工作 花 进一步得到了深化 摧 。

　 三、开展了 瞻 税源调查和分析。

　卉 为了全面掌握我分 今 局实际税源状况， 呀 进一步加强对车辆 腿 及建安税收的精细 膛 化管理，结合我县 桂 的征管现状，我们 盆 认真组织实施，对 旋 我分局征管范围内 你 的税源进行了一次 蘑 全面地调查测算。

　酱 积极深入发改委、 娄 城建、财政、水利 刑 等项目管理和建设 拈 部门了解招商引

　资 殖 争取到的项目、国 仅 家和地方将要投资 猩 的工程等潜在的税 阮源信息；深入行政 辊 事业单位逐户调查 按 填写了养老金、失 遭 业金、残疾人保障 暂 金摸底调查表并且 载 分别签订了 XX 年 勺 个人所得税代扣代 柱 缴证书。同时结合 小 个体工商户营业额 篮 的调整对个体营运 久 车辆的税负情况进 旨 行了调查测算。

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　四、积极做好新 汹 《车船税条例》的 桥 宣传及调查工作。

　员对缴纳车船使用税 毒 的车辆进行了税源 高 调查和摸底工作， 替 包括各类机动车辆 近 、三轮摩托车及农 胰 运车辆、低速货车 环 ，行政、企事业单 仿 位自用车辆，通过 劳 摸底调查，建立分 昆 类型的车船使用税 絮 信息资料，并认真 蚁 对车船税税额标准 行 进行分析测算，进 尧 一步完善车船使用 脑 税的征管基础。

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　七、采取综合措 蟹 施，强化征收管理 狱 ，对***运输公 谚 司的欠税进行了催 假 收。我们严格发票 朱 管理，强化“以票 鞍 控税”，坚持先税 郑 后票的原则。通过 透 控制发票实现了对 匿 ***运输公司及 听 货运车辆税收的有 粘 效控制。

　二、下一 结 步的工作安排：

　（ 介 一）在车辆税收征 铜 管方面：

　 一是 克 建立车辆税收数据 疏 库，及时更新数据 应 库数据。车辆流动 娄 性大，车主变动频 搪 繁是营运车辆的主 协 要特点，为防止车 笺 辆税收流失，不断 涅 完善各项基础管理 跌 资料，建立健全纳 储 税底册和各类征管 窍 档案资料，及时掌 拓 握车辆税收征收情 屿况，确保车辆税收 责 征管落实到位。并 萤 就货物运输业税款 镇 征

　缴、信息传递、 我 日常管理等都要作 垣 出明确和统一，建 派 立较为详细的代开 营 票纳税人开票征税 炭 台帐，以切实加强 要 车辆税收征管。

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　二是对客运车辆 这 鼓励、推动公司体 州 制及行业协会的建 略立。公司体制的建 厅 立不仅有利于规范 望 运输市场，方便个 骋 体运输户，同时也 肇 有利于税务机关降 这 低税收成本，提高 暂 工作效率，防止漏 俐 征漏管户的发生， 燥 避免了税款的流失 奥 。1、在客运车辆 站 的管理上，针对我 棋 县实际，继续实行 谣 由客运公司或出租 寥 车公司代征，或者 琼 由政府协调，财政 刨 局在发放燃油补贴 叶 时代扣代缴，** 什 *分局检查清收管 跪 理的办法。2、对 散 出租三轮摩托车， 碎 各项税费实行全年 部 一次征收的方式， 犁 在每年的元月份由 瘁 摩的协会协助统一 灾 征收。3、对县乡 憾 摩托车车船税的征 众 管，与乡（镇）政 月 府、社区委员会签 原 订代收代缴协议书 慰 ，实行全年一次征 牧 收的方式，在每年 涕 的 11 月份统一征 维 收。

　 三是在货 膳 运车辆税收控管上 给 ，采取部门配合， 尤 强化货运车辆税收 熏 源泉控管。一方面 病 ，从代开货运发票 时 入手，控制货物运 皮 输的税收，实行以 砸 票控税，足额征收 酉 的办法，另一方面 狗 ，从运费支付单位 艳 源泉抓起，同运费 炬 支付单位财务部门 亿 签订协税护税协议 陆 ，要求需要抵扣增 掂 值税和不需要抵扣 希 增值税的单位都必 些 须按照国家财税法 杏 规规定，严把货运 燃发票审核结算关， 许 堵塞管理漏洞，控 爹 制货运车辆税收的 雅 流

　失。同时推广使 厢 用《车辆纳税登记 钙 册》，加强车辆税 隆 收精细化管理，创 医 新完善车辆税收征 刑 管机制。按车主姓 盅 名、车主地址、车 瘪 辆类型、车牌照号 帐 、载重量、购买日 刊 期、税务登记、营 差 运记录、缴纳的定 孩 额税及发票填开记 呀 录方面建立《车辆 芯 纳税登记册》，此 涸 登记册由车主所有 任 ，车主本人或委托 冶 他人（有委托书）

　朔 开票时，必须携带 减 纳税登记册，经征 秆收人员与该车档案 雨 核对后，税务机关 良 才能给予开票，由 犊 征收人员对其纳税 道 情况进行登记，主 持 要填写其定额缴税 兰 情况、开具货运发 栓 票的时间、金额、 蓄 税款等内容，以此 骏 督促纳税人接受正 重 常税务管理，既杜 郧 绝了车主之间互相 臀 虚开、冒开行为， 碧 又提高了税务机关 限 的工作效率和征管 小 质量。

　 四是以 异 新《车船税条例》 肢 的实施为契机，积 予 极主动与收缴车辆 浩 强制险的保险机构 画 签订代收代缴车船 惊 使用税责任书，对 撵 我县所有营运车辆 杯 的车船税实行全面 咱 代收代缴。

　（二）

　僻 在建安及房地产税 镶 收方面：

　 一是 蚊 建立建筑业纳税人 敦 单项工程开工登记 乍 制度，即凡在我县 之 境内承包建筑安装 输 工程的单位和个人 衰 ，必须在承包工程 遥 项目开工前 10 日 憎 内，持税务登记证 优 副本、工程承包合 肖同、《外出经营活 径 动税收管理证明书 炙 》等相关资料，向 尸 施工地主管税务机 奎 关办理单项工程报 歪 验登记手续，税务 蛛 机关审核后发给《 幼 建安企业(个人) 河 承包工程报验登记 茬 证》。

　 二是实 涩 行精细化管理，建 卜 立工程户籍卡。改 愁 变目前的

　粗放式管 允 理模式，以工程项 痴 目为单位，建立工 胀 程户籍卡。在对城 源 建等部门提供的信 蒋 息与建筑业纳税人 系 申报情况进行核对 证 后，建立建筑业电 锣 子及手工工程户籍 辜 卡，对整个工程进 鱼 行监控，监控内容 溢 包括：工程预算、 饲 付款形式、税款缴 稚纳情况、发票开具 穆 情况、决算收入、 城 税款清算、欠税等 择 情况，全部结算完 慷 成后，由责任人签 懈 字归档。对商业开 诸 发的工程同时建立 楼 房产开发工程户籍 秩 卡，登记其房产的 园 详细情况，包括：

　水 房屋数、房屋性质 侄 、面积、售价、分 谊 月销售数、累计销 彤 售数、应纳税税款 振 、已缴税款、欠缴 拥 税款、发票开具、 朴 清算等情况。

　 扶 三是加强建设项目 始 跟踪管理，推进建 温 筑业市场税收的精 路 细化管理。一是控 碰 管好重大建筑项目 兴 。建立建筑业税收 遥管理台帐，详细记 哄 录建筑工程造价、 余 施工进度、预收工 渠 程款及已纳税情况 填 ，工程完工后及时 触 进行税款清算。特 祥 别是加强对水务系 锈 统水库防险加固工 谚 程、大型灌区工程 央 以及交通局村村通 捡 工程、***道路 灾 修建工程、*** 灯 二、三期工程、综 挺 合市场扩建工程的 忠 监控。二是控管好 泳 外地来我县施工队 河伍。建立《外经证 严 》登记制度，实行 确 专人跟踪管理，全 樱 面掌握工程进展情 憋 况。三是控管好零 麦 星建筑税源，对一 础 些零星的房屋、道 榆 路等建设维修工程 占 ，及时介入，保证 泛 税款及时足额入库 嗅 。四是规范建筑业 阳 发票管理，要求各 舰 建设施工单位必须 问 以建筑工程的合同 疡 为依据，没有合同 遥 的以付款方

　的证明 诱 为依据开具发票， 记 做到建筑台帐、发 尾 票、完税凭证三相 碎 符。

　 四是建立 违 部门联合征管机制 猜 ，实现建安及房地 伊 产税收的一体化管 炒 理。加强与计划局 险 、财政局、城建局 盂 、国土局、房产局 物 等部门的联合，通 诺 过他们对行业监管 辛 的特权，来加强税 野 收征管，使我们从 渐 一个项目的立项、 咙 招标、建设、竣工 和 验收、工程决算等 纱 诸多环节进行全过 也 程、全方位的监控 读 。

　 五是加大票 堑 证管理力度，实行 慌 “以票控税”。进 甲 一步完善《**县 轧 地方税务局建筑安 脉 装专用发票管理办 唐 法》，加强和规范 筐 我县建筑安装业发 殴 票的管理，强化税 窄 源监控，避免出现 豫 利用发票违法乱纪 箭 的现象发生，更好 祥 地维护市场经济秩 是序。同时严把发票 络 索取关，特别是对 茫 外来建筑施工企业 鸳 ，要求建设单位必 盎 须索取施工地税务 靡 机关开具的建安发 降 票，不得使用外地 犹 发票、不符合预算 恫 级次的发票和不合 克 法发票，避免了挖 要 税、引税、扰乱税 耕 收预算级次的行为 痔 发生。

　 六是广 埋 泛收集信息，规范 镊 档案资料管理。建 馋 安工程项目结束后 熏 ，税务管理人员按 尧 照有关规定，对有 你 关资料进行整理归 楼 档，一户一档。

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　七是加大税务检 癣 查力度，严厉打击 遮 偷逃税行为。一方 舀面是采取多种措施 幅 对历年建安工程的 吐 欠税进行清收；另 期 一方面在建立并落 牙 实日常检查制度的 主 基础上，针对目前 鹰 建筑安装、房地产 乖 行业纳税状况存在 写 的问题，开展专项 绊 检查，

　对偷、抗税 坎 行为要依法严肃处 酿 理，触犯刑律的应 再 及时移送司法机关 滨 ，并通过新闻媒介 蜗 予以曝光，真正起 晕 到“查处一个，教 殆 育一片，威慑一方 支 ”的作用。

　（三）

　谜 项目资金税收征管 宅 方面

　 按照“重 歌 点行业重点项目重 瞪 点管理”的税收征 缉 管思路，采源头控 涣 管、多环节控管和 半 社会化征管并重等 隐 有效措施加强管理 棵 。建议由政府组织 稽 各项目管理单位召 彪 开项目资金有关涉 醒 税事宜的会议，就 械 项目资金涉及到的 样 税收政策等问题进 沪 行综合协调。

　 颊 一是为了防止个各 裸 乡镇之间争税收， 调 造成税收混级混库 贷 现象的不断发生， 貌 项目资金税收按照 咋 “谁招商谁受益” 弥原则确定税收入库 计 级次。凡由县级单 脓 位直接引进的招商 历 项目（包括水库加 咆 固工程、灌区工程 术 、农业综合开发工 谅 程、土地储备整理 筹 工程、县乡公路工 翁 程、风沙治理工程 乞 等）、市政工程、 逞 重点工程和县政府 挂 投资的公益性工程 醒 建设项目，不论施 帚 工地在何处，项目 券 税收均归县级，其 巨 他各乡镇不得征收 振 。

　 二是建立重 荒 点工程项目管理巡 伸 查制度，加强对项 棚 目的税收户籍管理 愈 。在实行专人负责 爷 、逐项建档、逐月 宜 登记比销、竣工清 彭 结的管理制度的基 赢 础上，要求管理人 云 员每月对中向工程 稚 项目的情况组织巡 淬 查，对新增建设项 胀 目，由管理责任人 惰 及时按规定落实建 拷 安项目登记，设立 劝 “工程项目登

　记册 机 ”，及时跟踪掌握 汾 建设项目的工程进 跃 度、工程款的预收 黄（或收取）、结算 粥 、应纳税款等基本 扭 情况，严格按规定 锌 的形象进度组织税 妈 款入库。

　 三是 啸 建立重点建设工程 悄 项目的定期传递反 灾 馈制度，加强对重 肿 点建设工程项目的 皂 管理。定期向发改 赞 委、开发办、城建 鸦 局、水电局、公路 功 局等有关部门联系 头 和采集新立项重点 芜 建设工程项目的投 尼 资建设等情况，做 氢 好建设项目信息归 俞集，建立重点工程 揪 项目电子档案，实 云 施重点管理，及时 紧 做好征管情况信息 旬 的归集。

　 四是 主 搞好部门联合，抓 丘 好源泉控管。根据 尼 发改委、开发办、 骨 乡镇企业局等项目 例 立项审批单位定期 赢 提供的基建投资项 床 目、技改投资项目 非 和交通、水利、公 栽 路、市政建设项目 榆 及投资计划等涉税 舆 信息资料，及时与 谣 建设单位签订《委 舔托代征协议书》， 七 明确代征责任，并 骂 对代征情况进行监 肄 督检查。经财政拨 只 付的工程款项，其 肋 应征收的税款由财 檀 政部门源泉控管， 榨 配合税务机关将应 膊 征税款及时征收入 睹 库。对建设工程在 棉 日常或竣工结算拨 坦 付工程款的同时， 枢 施工单位必须提供 疏 该工程税收完税凭 亏 证或复印件，对不 煤 能如实提供的施工 唁 单位，有关部门拒 减 绝拨付工程款。

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