关于重点信访人员稳控实施方案3篇(完整文档)
关于重点信访人员稳控实施方案为保证在发生重大信访事件时,学校能够及时、高效、有序地开展工作,提高学校信访工作的反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出下面是小编为大家整理的关于重点信访人员稳控实施方案3篇,供大家参考。
关于重点信访人员稳控实施方案篇1
为保证在发生重大信访事件时,学校能够及时、高效、有序地开展工作,提高学校信访工作的反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群众性事件,维护改革发展和稳定大局,按照《信访条例》,根据市县教育局相关精神,结合学校工作实际,特制定本预案。
一、组织机构:
成立-中心小学信访工作领导小组。
组长:-副组长:-
成员:-
二、指导思想和工作原则
要牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,解决群众反映的各种困难,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象。确保政令畅通和社会政治稳定。
三、加强沟通、重在预防
加强沟通,信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。强化措施,组织集中开展不稳定因素排查活动,重点排查重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等。对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大事件。
四、实行信访首问责任制度。
学校各部门对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在本处室、本年级、本班,绝对不能放任不管,更不能推向上级,推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。各部门、年级、班级发现重大信访情况应立即向学校主要领导和信访领导小组报告,说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等,学校要及时向教育局上报相关信访信息,同时采取相应的有效措施稳定上访人,维护好治安秩序,防止不法分子借机破坏捣乱。
五、突发信访事件的处理原则和要求
发生信访突发事件时,由学校信访工作领导小组统一指挥协调,领导小组可以随时调集有关人员,用于处理各类信访突发事件,学校各部门、各教职工必须全力支持和配合。领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
1、必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护校园稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。
2、要高度重视信访突发事件的处理工作,各部门接到通知后,主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
六、信访事件的善后处理工作
1、由学校信访工作领导小组安排相关人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、将事件的整体情况进行总结,形成书面报告,上报教育局纪检监察室。
七、加强值班、信息和信访工作。
学校在各节假日都要安排相关人员负责值班,信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报教育局纪检监察室。
关于重点信访人员稳控实施方案篇2
2022年,全市信访工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实中央信访工作决策部署和省委、省政府要求,坚持人民至上,坚持稳字当头,按照“12223”的总体思路,即围绕一条主线(做好党的二十大信访维稳),抓好两个培训(《信访工作条例》、新时代网上信访业务),贯彻两个会议(第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议),开展两项创建(全国信访工作示范县、全市信访工作示范乡镇),推进三项活动(信访矛盾源头治理多元化解创新年、重复信访治理、大督查大接访大调研),全力解决群众反映强烈的急难愁盼问题,更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定,服务保障延安高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神
深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,自觉用全会精神特别是《决议》统一思想、统一意志、统一行动。全面学习贯彻党的二十大精神,组织开展学习、宣传、培训等活动,掀起学习贯彻落实的热潮。认真学习贯彻习近平总书记等中央领导同志对信访工作的重要指示批示以及省委、省政府领导同志对信访工作的批示要求,自觉用习近平总书记的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善信访工作联席会议机制,定期召开信访工作联席会议全体会议,分析研判信访形势,研究解决信访突出问题,安排部署重点工作任务。
二、认真学习贯彻《信访工作条例》
以各级党政领导干部和各级信访部门为重点,通过印发学习贯彻通知、举办专题研讨班、分层次学习培训等措施,推动《信访工作条例》学习贯彻落地见效。组织开展“学习宣传月”活动,及时翻印单行本、编印宣传单等资料,通过发放宣传资料、悬挂横福标语、制作宣传展板、组织广场咨询等形式,利用报刊、广播、电视、微信公众号等各类媒介加强宣传,在全社会营造浓厚氛围。扎实做好《信访工作条例》实施各项工作,严格落实相关规定要求,确保全面施行、落地见效。适时召开学习贯彻《信访工作条例》新闻发布会,介绍条例主要内容和学习贯彻情况。
三、深入推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作
聚焦中省交办的第二批296件重复信访事项,采取建立台账、清单管理、挂账销号等措施,建立“日调度、月通报、季讲评、年度考核”等制度,坚持高位推动,压实工作责任,坚持多元化解,加强督查督办,进一步提高化解质量,确保中省交办第二批重复信访事项2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任务。紧盯房地产、集资融资、劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置、交通运输、教育、涉军、涉疫情等领域信访突出问题,注重发挥信访工作联席会议机制作用,加强调查研究、督导检查和政策供给,切实推动重点领域信访问题批量解决。及时修订完善《关于深入开展“大督查大接访大调研”专项活动实施方案》,健全班子成员和各科室分片包抓县、镇(街道办)常态化工作机制,定期对包抓单位进行检查指导,加大对专项工作疑难复杂信访事项的带案下访和跟踪回访力度,特别是加强对问题突出地方的实地督导调研,提出改进工作的意见建议。
四、全面推动网上信访工作高质量发展
深入学习贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强新时代网上信访工作的意见》,研究制定我市实施意见,健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台,完善网上信访工作长效机制,健全分级分类办理方式,简化初次、重复事项办理流程,优化智能甄别和简易办理模块,推行“接诉即办”工作模式,及时高效解决网上信访问题。有效规范网上信访秩序,提高网上信访工作科学化、信息化、规范化水平。加强办信工作标准化、规范化、信息化建设,修订完善办理群众来信工作规则,优化业务流程,规范群众来信办理。强化对群众来信的个性化回复和回访,及时回应群众关切。围绕信访基础业务规范化办理,组织开展业务培训,适时组织抽查回访和通报,及时进行讲评。9月份举办全市信访基础业务比武竞赛。
五、扎实做好重大活动和重点时期信访安全保障工作
提前谋划部署,科学制定预案,及时启动重点时期信访安全保障工作机制。建立常态化信访信息综合分析研判制度,加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判力度。加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析,全面掌握信访动态。完善重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测、重大活动和重要会议期间“零报告”等制度,健全完善应急预案,统筹协调、分类施策,及时、果断、妥善处理各类涉访事件。加强统筹协调,切实做好党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会、全国和省“两会”、省第十四次党代会、市第六次党代会等重要会议、重大活动期间的信访保障工作,坚决防止发生大规懊聚集上访根端悉性事件和国工作不到位引发的负面炒作。健全完善驻京信访工作机制,驻京工作人员实行市级统筹、统一管理、统一调度,确保到北京非接待场所人员随有随接、随接随返,并做好落地交接工作,落实属地化解稳定责任。
六、扎实开展“信访矛盾源头治理多元化解创新年”活动
坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“一个核心”,达到“五好”标准,实现“六个明显”,争创“全国信访工作示范县(市、区)”的总体目标,强化信访矛盾源头治理,健全信访问题多元化解机制,适时召开现场推进会,总结推广经验做法,全面提升基层信访工作治理能力水平。完善党员领导干部定期接访、约访、下访的长效机制,统筹资源力量推进信访矛盾问题化解,真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。加强基层信访工作平台建设,将基层信访工作融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,及时协调解决群众合理诉求。持续推进“人民满意窗口”创建,完善依法逐级走访工作机制,压实县、镇两级接谈疏导责任和县级办理责任,进一步规范来访接待场所秩序和流程,抓好常态化疫情防控,确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。
七、不断加强干部队伍建设
认真贯彻新时代党的建设的总要求,以政治建设为统领,不断强化政治机关意识,把党的政治建设融入信访工作全过程各方面,加强集中培训、挂职锻炼、岗位练兵,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及其实施细则,始终把纪律规矩挺在前面,落实党风廉政建设“两个责任”,筑牢拒腐防变的思想防线。持之以恒抓好作风建设,坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义,进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。大力宣传“全国信访工作示范县(市、区)”经验做法、全省第二届“最美信访干部”先进事迹和第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议表彰的先进单位经验做法和个人先进事迹,引导广大信访干部见贤思齐、拼搏奉献。
关于重点信访人员稳控实施方案篇3
近期为省市县换届关键时期,各级即将召开党代会及人代会,根据镇党委政府统一部署,各村、各单位要充分认识做好社会稳定工作的极端重要性,以“过硬过细”的举措扎实做好维稳信访工作,确保我镇和谐稳定。根据市委、市政府的要求,结合我镇实际情况,特制订本工作方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高思想政治站位,把做好当前信访维稳工作,维护社会大局稳定摆在突出位置,确保实现“六个防止”的目标:坚决防止发生有重大影响的政治案(事)件,坚决防止发生暴恐事件,坚决防止发生有规模的群体性事件,坚决防止发生个人极端事件,坚决防止发生大规模赴省进京集体访,坚决防止发生公共安全事故,积极打造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
成立以党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,其余各班子成员及镇派出所所长为组员的重点期间信访维稳工作领导小组。领导小组下设办公室,党委副书记、政法委员兼任办公室主任,派出所所长、维稳信息督察员兼任副主任,平安建设办全体人员、信访办全体人员及派出所民警为办公室工作成员。
三、工作措施
(一)全面落实社会稳定工作责任制。
要高度重视重点时期的社会稳定工作,严密部署,确保全镇和谐稳定。当前,社会矛盾集中凸显:资源权属、特殊群体诉求等引发的矛盾、各类突出的非访活动等,社会稳定形势严峻复杂,维稳任务艰巨繁重。各村、各单位要深入一线,深入群众,深入到安全隐患较多的地方了解情况、解决问题。要严格落实维护社会稳定领导责任制,把解决每一个问题都落实到具体人员,做到有领导负责,有专人处理,有解决时限,有督促检查。对工作不落实,敷衍塞责,影响重点时期社会稳定并造成严重后果的,严肃追究有关人员的责任。
(二)深入开展矛盾纠纷及不稳定隐患排查化解工作。
排查化解要重点围绕土地流转、拖欠工资、劳资纠纷、债务纠纷、环境保护、征地拆迁、社会保障、资源权属等重点领域和原代课教师、涉军人员、失地农民等特殊群体,以及心态失衡、精神偏执等有危险倾向、扬言铤而走险的人员情况。各包村领导及镇村干部要深入到所包村组组织开展滚动排查,真正做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷和不稳定隐患,及时上报领导小组办公室。领导小组办公室要认真进行梳理汇总,按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”和“六位一体”原则,逐一落实稳控化解责任领导、责任人和工作措施,切实把矛盾纠纷和不稳定隐患化解在初始阶段和萌芽状态,严防矛盾升级和激化。
(三)切实加大社会面管控力度。
一是开展重点地区整治和巡逻执勤。平安建设办、应急办、市场监管办、派出所、各村要以铁路和公路沿线、校园、医院、企业、电力、电信和广播电视设施等周边及其他治安复杂场所、部位为重点,深入开展治安突出问题排查整治,努力实现由乱到治、由治到安。加强交通、消防、生产安全和危爆物品、食品药品以及人员密集场所安全监管工作,及时、有效排查整改安全隐患。
二是做好安全宣传。要注意做好道路交通安全及森林防火等相关宣传工作,防止发生群死群伤的道路交通事故和自然灾害事故。
三是做好舆情监管和应急处置工作。对利用微信、手机短信等传播负面舆情的要及时予以引导和掌控,严防发生炒作现象。各村、各单位要做好应对突发事件的各种准备,着力完善应急机制和工作预案,切实提高群体性事件的应急指挥能力和现场处置水平。一旦发生群体性突发事件,根据应急预案及时依法果断处置,尽快控制局面、平息事态、恢复秩序。
(四)全力做好重点时期信访工作。
一是严格遵循信访机制和流程。要严格遵循《信访条例》和《信访网上办理规程》,依法依规解决群众信访问题。坚持领导值班接访制度,第一时间接待群众,做到“有访必接,有接必办,有办必果”。要注重妥善解决初信初访问题,防止初访变重访、重访变积案,更不能因接访工作不到位导致上访群众发生过激行为,导致“小事拖大、大事拖炸”。
二是强化领导包案化解。按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案”的工作要求,包案领导要亲自了解诉求,亲自协调调度,亲自督查落实,抓紧做好化解处理工作。对所包案件,要坚持诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。
三是做好重点人员盯控工作。对涉稳重点人员进行全面梳理,准确掌握思想动态和活动动向,按照“一人一策”的要求,落实各类重点人员的包保责任。对信访、维稳、公安登记列管的各类重点人员,要坚决盯死看牢,加强教育转化,确保始终掌控在视线范围内,坚决杜绝个人极端事件的发生。
四是有效维护信访秩序。对赴省集体访和进京非访活动苗头,要迅速采取强力措施,及时稳控挑头人员,有效维护信访秩序。同时要按有关规定迅速劝返接回,决不能发生在京滞留现象。劝返接回后,要妥善做好诉求解决、困难帮扶和教育稳控等工作。在重点时期,对重点人员“六位一体”管控责任表明确的不稳定隐患、信访案件及重点人员,因化解稳控工作不力,造成赴京赴省访、赴京赴省非访、赴京赴省集体非访的对该村实行平安建设一票否决。
(五)加强信息报送和值班备勤工作。
镇平安建设办、派出所和各村委会要严密注意境内敌对势力、“法轮功”等邪教组织、暴力恐怖势力以及其他对社会极端不满人员在重点时期可能进行的各种破坏活动,对借机煽动闹事等别有用心的人,做到敌动我知,未动先知,防患未然。各村委会要广泛收集维稳信息,加强对倾向性、苗头性情况信息的掌握。重点时期镇政府、各村要安排专人24小时值班。值班人员要坚守岗位,尽职尽责。各包案领导和各村委会每天下午14:00之前向镇维稳信息督查员报告当天情况,并在镇综治维稳工作群内报平安。对拖延或瞒报、漏报,造成严重后果的,一律追究相关人员的责任。
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