2024年公司政治生态研判报告9篇
公司政治生态研判报告按照县纪委关于对政治生态建设突出问题进行自查的通知要求,我镇高度重视,及时召开党委会进行了研究安排,按照《关于新形势下党内政治生活的若干下面是小编为大家整理的公司政治生态研判报告9篇,供大家参考。
公司政治生态研判报告篇1
按照县纪委关于对政治生态建设突出问题进行自查的通知要求,我镇高度重视,及时召开党委会进行了研究安排,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的具体要求进行了严肃的自查,现将有关情况报告如下:
一、政治生态建设基本情况
XX镇党委辖21个党支部,有党员600名,其中女党员138名。通过认真对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》12个方面具体规定进行自查,我镇在政治生态建设上党委班子团结和谐,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。具体表现在以下三个个方面:一是能够牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚持正确的政治方向,坚持党的领导,把贯彻执行中央、省、市、县决策部署作为第一要务,全面落实各项工作任务。二是坚持利用党委中心组学习、“三会一课”等形式,不断加强党员干部思想教育。能够扎实开展“两学一做”学习教育活动,教育引导党员干部把坚定理想信念体现在具体行动上,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律。三是细化责任清单,规范工作制度,确保基层党组织“两个责任”落实日趋深入。对照市委“663”工作机制,结合工作实际,我镇梳理出党委责任清单12大项48小项,纪委责任清单6大项18小项,党委书记责任清单4大项8小项,班子成员责任清单3大项7小项,基层支部责任清单9大项25小项,对标定位,设岗定责,建立科学完备的责任清单。同时镇纪委结合镇情实际,建立健全《XX镇干部管理“十严禁”》等管理制度26项,提出了“十个一”具体工作举措,形成了“三抓三促,三清三改”为主要内容的“四个三”工作法。不断完善党风廉政建设工作制度,形成了一套规范有序、行之有效的日常管理制度机制。
二、政治生态建设方面存在的突出问题
按照当前全面从严治党的新形势与新要求,我镇突出问题导向,通过认真自查,找出了存的一些问题和不足。具体有以下几个方面:
(一)坚定理想信念方面:部分农村基层党员学习党的理论知识不扎实,对共产主义和中国特色社会主义理想信念不坚定。表现在部分基层党员认为只有发展好经济、多挣钱、过好自己的小日子才是硬道理,放松了对自己的要求,不重视政治理论学习,甚至把参加党内学习作为一种负担。
(二)严明党的政治纪律方面:个别党员认识不深,纪律观念和政治意识不强。表现在平时不注重自己的言行举止,在一些公众场合胡乱议论党的政策方针,说一些有损党的形象的话,干一些如参加封建迷信活动等有背党员形象的事情。
(三)保持党同人民群众的血肉联系方面:存在村社干部宗旨观念淡薄、消极应付群众诉求的问题。表现在一些镇村社党员干部对群众缺乏感情,不关心群众疾苦,坐等群众上门多,主动问需少,办事方法简单,化解矛盾纠纷、解决实际问题办法不多,工作效率底下,造成群众意见大。
(四)坚持民主集中制原则方面:存在坚持集体领导制度不严、不实的问题。表现在个别村干部在本村低保评定、项目建设、党员发展等重大问题及事宜中没有召开会议集体研究、集体决定,而是搞“一言堂”,将党的民主集中制原则抛之脑后,一两个人表态决定。
(五)发扬党内民主和保障党员权利方面:存在部分党员素质不高、民主意识不强,制约党内民主和党员权利的行使的问题。表现在部分村社干部对党员的意见建议不理不睬,民主集中制变成了个人决定制。另外,也有一些党员缺乏主人翁思想,文化理论水平不高,民主意识不强,参与党内事务的积极性和主动性不强,对行不行使党员权利持无所谓的态度,在党内生活中不讲意见,不提出自己的见解和建议。
(六)坚持正确的选人用人导向方面:存在村社干部年龄老化严重,村级后备干部储备不足的问题。主要表现在我镇村社干部平均年龄超过了50岁,个别村村干部已经超龄任职,但是仍然未培养出年富力强、德才兼备的村社“接班人”;部分镇村干部缺乏担当意识,认为干错事不如不干事安全,在对年轻干部的培养方面,不能正确引导,导致青年党员对工作不担当、不作为、敷衍塞责。
(七)严格党内组织生活制度方面:存在坚持党内政治生活不够严肃、落实不规范的问题。表现在部分支部坚持“三会一课”制度不严,开展组织生活会次数较少的问题。例如截止今年8月底,我镇16个村党支部还有8个村未召开一次组织生活会。
(八)开展批评与自我批评方面:存在镇领导班子成员和村两委班子成员不能经常性的谈心谈话,不能很好地开展自我批评和相互批评,批评过于形式化。表现在有的党员在民主生活会上进行批评时“辣味”不够,自我批评时怕“丢面子”,要么一言不发、沉默不语,要么只唱赞歌、不讲真话。村级组织生活会点评时碍于情面,批评事浮于表面。
(九)加强对权力运行的制约和监督方面:存在监督的各项制度没有完全执行或者监督形式化问题。表现在我镇一些村级监督委员会没有充分履行职能作用,一些镇村干部在工作中仍然我行我素,或者将工作没有置于阳光下。部分村社还未实现村财乡管,村务公开不及时。
(十)保持清正廉洁的政治本色方面:部分党员“四风”问题整改不彻底。例如镇纪委在督查检查中发现有个别党员不能严格遵守党内各项制度和廉洁自律准则,生活庸俗化、低级趣味化,
婚丧嫁娶大操大办现象还时有发生。
三、修复和净化政治生态建设突出问题的措施
(一)抓严教,落实思想建党的要求求。我镇将进一步深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用习近平总书记系列重要讲话精神武装干部头脑,形成人人讲政治的生动局面,逐步构建健康干净的政治生态。进一步明确学习要求、学习内容和学习形式,坚持全面学、深入学、系统学,坚持真学真懂、真信真抓、真改真用。通过学习,准确把握系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法,全面理解适应新常态、推动协调发展、推进党的建设、推进反腐倡廉建设的新部署、新要求,进一步拧紧总开关,坚定理想信念。充分发挥党委中心组的带头作用,发挥好领导干部的带头示范作用,教育全镇党员干部坚定信心,转变作风,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,坚决与中央、省、市、县保持高度一致,确保党的政治纪律执行到位。
(二)抓严责,落实从严治党的要要求。坚持用党的政治纪律严格约束党员干部,形成人人守纪律的政治生态。严格组织生活,认真贯彻执行《党章》和“三会一课”制度,镇党委领导班子每年至少召开1次民主生活会,班子成员每半年至少参加1次联系村党支部组织生活会。召开民主生活会时,“一把手”要带头开展批评和自我批评,勇于揭短亮丑,深挖思想根源,虚心接受班子成员的批评,班子其他成员都要进行见人见事见思想的对照检查,相互批评有诚意有辣味。班子成员每年至少给所联系村讲1次党课。同时,围绕“两个责任”落实,以“十个一”为具体抓手,即召开一次党风廉政警示教育会议、举办一次廉政宣传培训、建立一个警示教育阵地、开展一次谈心谈话活动、开展一次效能督导、开展一次涉农资金检查、细化一张责任问题清单、规范一套日常工作制度、整改落实一批轻微细小问题、严肃问责一批违规违纪干部,
持续深入推进党风廉政建设。
(三)抓严管,落实实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立立“德才兼备、以德为先、以廉为基基”的用人导向,在班子建设上,提出了创建“五型” 班子(学习型、实干型、创新型、团结型、廉洁型),在队伍建设上,提出了争做“五种人”的要求(政治坚定的“明白人”、 政策宣传的“带头人”、助推发展的“引路人”、 维护稳定的“责任人”、群众认可的“正派人”),在村级后备干部管理上,研究出台了村级后备干部选拔培养制制度,使作风过硬、群众公认的青年干部得到重用,让作风不正、精神疲疲软的干部腾出位子。要畅畅通公众参与渠道,发挥群众监督作作用,加大考核和责任追究力度,对不称称职、不作为的农村干部,启动届届中退出机制,依法召开村民会议罢罢免职务。对党风廉政问题严重、作作风建设出现滑坡、干部队伍自由散散漫的,严肃追究责任。加大后备备干部储备,把发展培养后备干部纳纳入基层工作考核范围。加强基层层干部培训和廉政教育,提高基层干干部素质和履职能力,确保干部培训常态化。坚决抵抵制“为官不易、为官不为”等言行行,增强对权力的敬畏之心,提高自自身对各种诱惑的免疫力,确保权力力行使不偏向、不变通、不越轨、不不出格。
(四)抓严惩,落实反腐肃肃贪的要求。全面落实党风廉政建设“两个责任””, 把反腐倡廉工作纳纳入全镇经济社会发展和党的建设总总体工作之中,牢固树立“抓党风廉政建设是本本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,突出“三抓”(党委书记抓班子成员、班子成员抓支部书记、支部书记抓具体落实)靠实领导责任;要严格履行监监督责任,严肃追究问责,落实“三促”(纪委检查督促落实、党建办考核督促落实、分管领导指导督促落实)推动工作开展,切
实实把管党治党的“两个责任”落到实实处;要加大查办腐败案件工作力度,围绕“三清”(制定清单任务清、健全制度责任清、建立台账问题清)划定工作职责,在配合县纪委查办案件的同时,,进一步加大自办案件查处力度,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败败;要确保工作取得实效,突出“三改”(强化学习改作风、整章建制改问题、执纪问责改风气)检验工作实效,坚决查处十八大后不收敛不收手,问问题反映集中、群众反映强烈的干部部和顶风违纪的行为。
公司政治生态研判报告篇2
为认真贯彻落实xx同志、xx同志在《中共xx省纪委开展党内政治生态分析研判资料汇编》上重要批示精神,根据区纪委《关于开展201x年度全区党内政治生态分析研判工作方案》文件要求,我镇纪委对全镇党内政治生态认真开展分析研判。通过分析研判,可以看出我镇党员干部作风主流持续向好,风清气正的政治生态基本形成,现将分析研判情况汇报如下:
(一)贯彻落实党的十九大精神,学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“四个意识”、落实“两个维护”情况。
镇党委坚决贯彻落实党中央决定和省委、市委、区委决策部署,遵守政治纪律和政治规矩。党委组织学习较为全面系统,学习研讨认识到位。同时要求各支部每月至少组织村支两委成员、全体党员学习一次。但部分村级党员干部,不善于学习,政治理论素质低,如xx村支书xx不重视学习,观念陈旧落后,知识面狭窄,综合素质较差,工作被动。
(二)贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导情况。
1、抓党建工作方面。镇党委对党建工作高度重视,以党建工作为引领,统抓全局工作。镇党委民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度较为规范。但是对下级党支部的督促和指导不够,少数党组织党内生活制度不健全,党支部形同虚设,支部书记不抓党建、不懂党建,支部软弱涣散,缺乏凝聚力,没有战斗力。如xx村支书xx长期不在村委上班,不认真履职,对党建工作不清楚,党建工作开展依赖第一书记。
2、党内政治生活方面。讨论议事决策程序规范,“三重一大”决策制度执行到位,讨论前各班子成员准备充分,会上大家发表意见积极,决策质量高。但是在民主生活会上,班子成员在开展批评与自我批评时,部分同志存在怕得罪人不敢说真话的现象,不敢当众提出批评意见,不善于通过批评与自我批评增进团结、促进工作。
3、选人用人方面。镇党委严格执行选人用人程序,严格执行党章规定的干部条件和好干部标准,使选出来的干部组织放心、群众满意。但在指导村支两委换届工作中,有的班子成员不注重候选人、竞选人的全面考察、没有把农村领头雁的“德才兼备”放在第一位考虑。201x年来,受党纪处分的镇、村干部x人,受行政处分的镇、村干部x人。
(三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。
1、“两个责任”落实方面。镇党委对党风廉政建设主体责任和监督责任认识深刻,把握精准。镇党委牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实担负起党风廉政建设的主体责任;同时纪委监督责任落实到位,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,很好的履行了“再监督再检查再问责”的职能,对镇村两级干部的作风监督上做到了抓常、抓细、抓长。
2、巡视巡察整改方面。镇党委对对中央巡视组、省委巡视组反馈的问题高度重视,成立专班进行整改,深入对照检查,建立问题清单台帐,措施精准有力,逐一销号整改。今年,在省委巡视组巡视期间,共收到x件省委巡视组转办件,并在规定期限内办理完结。
3、干部监督管理方面。镇党委在管理干部上,建立了一系列的规章制度,完善干部监督管理机制。但班子成员中还存在老好人思想,对一些违规违纪的人和事不想不敢不能旗帜鲜明的反对,个别老面孔的班子成员碍于情面,对镇干部和村干部身上出现的的苗头性、倾向性问题,不能及时“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早纠正。
(四)贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定情况。
“四风”问题得到纠正。镇党委坚决贯彻执行中央八项规定精神,严格按要求进行公务接待,通过手机app对公车进行管理使用,没有违规发放津补贴现象。镇党委多次组织全镇党员干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定,领导班子成员对照“若干准则”签订承诺书,到目前为止,没有发现违规违纪现象,全镇上下干净做人,干净做事的清风正气基本形成。但部分党员干部在内心深处有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在环境卫生整治方面,只做面上的清洁工作,背街小巷脏乱无人管理,经常检查的地方、看得见的地方相对较好,看不见的地方较差。又如个别干部漠视群众利益,在为群众办事时讲条件,如xx居委会支部书记xx违规收取办事群众手续费,损害了党的形象。
(五)维护党章党规党纪权威,强化纪律执行情况。
镇纪委坚决贯彻了越往后执纪越严的要求,切实维护党纪国法的严肃性和权威性。正确运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,本着对党员干部负责的态度,切实加强干部日常监督管理,对苗头性、倾向性的问题,充分运用工作约谈、警示提醒、诫勉谈话等方式,力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。但是在监督执纪“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。镇纪委对案发支部的指导不够,案发支部案后整改开展不认真,分析研判违纪违法问题流于形式、不深入,不能达到惩治极少数,教育大多数的警示效果。
(六)巩固发展反腐败斗争压倒性态势,针对问题反映集中、群众反映强烈以及重点领域和关键环节查处的违纪腐败情况。
在反腐败斗争中,我镇持续保持高压,坚持问题导向,着力解决重点领域和关键环节的腐败问题,深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,实现标本兼治。201x年以来,镇纪委共查处了违纪案件x起,其中镇干部x人,村干部x人,但是查处扶贫领域腐败和不正之风的违纪案件仅有x件,占立案数的28%,存在有“偏科”的情况。
(七)有关政治生态的制度建设和文化土壤情况。
在“一把手”权力运行与监督方面,我镇一是加强制度建设,用严格的制度规范一把手的用权行为。坚持了个人重大事项报告制度和坚持经济责任审计制度。二是贯彻民主集中制,用科学的决策程序规范一把手的用权行为。在重大问题决策上,特别是对重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用上,我镇认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定十六字方针,坚决杜绝了家长制、一言堂现象。在培厚政治生态土壤方面。镇党委大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决摒弃和抵制宗派主义、圈子文化等不良氛围,努力构建了“亲”“清”的新型政商关系。但在阳光行使权力方面还做得不够。没能坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则,党务、政务、村务和各领域办事公开制度不完善,公开的事项和范围太小太窄。少数干部在执行涉及危房改造、低保、粮食直补、退耕还林、自来水工程等涉及老百姓切实利益的问题上不愿全程公开,存在暗箱操作。在今年的民生监督督查中,大部分村居都存在党务、村务公开程序不规范、公开内容不确定、公开时限不明确的问题,导致百姓与村干部之间出现信任危机,最终政令不通,决策落不了地生不了根,群众告状上访不断。
(八)“茅台酒乱象”治理情况
全镇经过深入排查,未发现有把茅台酒当作“硬通货”送礼变现、进行利益输送、谋取私利的情况;未发现有用不同品质、数量的茅台酒送不同层级领导拉关系、走门子或利用茅台酒谋利成为“潜规则”的情况;未发现有领导干部将收受的茅台酒给公司或单位使用,并约定按市价收钱的情况。
二、下一步工作打算
(一)抓严教,落实思想建党的要求。依托党委中心组学习,每周进行政治理论学习和交流,每月定期组织一次思想交流和教育培训会议,每季度召开一次思想教育工作座谈会,在深入学习习近平总书记系列重要讲话上见实效,在认真学习中央领导集体的优良作风上动真格,在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味学,学原著、悟精髓,努力做到学深学透、入脑入心;创新方法学,靠生动活泼的形式提高学习效果;联系实际学,紧密结合工作和思想实际,认真思考、研究、探讨解决全镇和我们每个党员干部存在的问题,努力做到知行合一,提高素质、推动工作。
(二)抓严责,落实从严治党的要求。突出教育管理,强化理念抓党建。通过教育,使镇党委书记和党支部书记牢固树立起“抓好党建是最大政绩”的理念,牢固树立“抓党建就是抓关键”的观念,始终以“第一责任人”的定位,不断强化在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党的意识,真正从思想深处重视党的建设。从严落实“两个责任”,切实承担起抓党建的政治责任,做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。把组织考核和群众评议结合起来,把抓党建与抓发展统一起来,尽快完善乡村两级考核办法,全面考核经济建设、社会发展、自身建设等各个方面,靠加强结果运用、严格奖优罚劣树立抓党建的鲜明导向。
(三)抓严惩,落实反腐肃贪的要求。全面落实“两个责任”,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,严格执行区委落实“两个责任”的意见,把反腐败工作纳入全镇经济社会发展和党的建设总体工作之中,加强对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导,统一部署,统一考核;要严格履行监督责任,更要严格追究责任,切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要加大查办腐败案件工作力度。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。坚坚决查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈的干部,坚决查处十八大后、八项规定出台后仍然顶风违纪的行为。
(四)抓严管,落实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,镇党委要研究出台基层干部选用考察制度,使作风过硬、群众公认的好干部得到重用,让作风不正、精神疲软的干部失去市场、受到惩戒。畅通公众参与渠道,发挥群众监督作用,加大考核和责任追究,对不称职、不作为的农村干部,要启动届中退出机制,依法召开村民会议罢免职务。对党风廉政问题严重、作风建设出现滑坡、干部队伍自由散漫的,要严肃追究责任。加大后备干部储备,把发展培养后备干部纳入基层工作考核范围。加强基层干部培训和廉政教育,提高基层干部素质和履职能力,镇党委要研究出台基层干部培训方案,确保干部培训常态化。坚决抵制“为官不为、为官乱为”等言行,增强对权力的敬畏之心,提高自身对各种诱惑的免疫力,确保权力行使不偏向、不变通、不越轨、不出格。
公司政治生态研判报告篇3
按照关于做好2022年上半年政治生态分析研判的工作要求,**公司党委对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,从深化全面从严治党、坚持正确选人用人、党的纪律建设、严肃党内政治生活、政治文化建设、权力运行的制约和监督等方面开展政治生态分析研判,现将分析研判情况报告如下。
一、公司上半年政治生态建设整体概述
党的十九大报告指出要营造风清气正的政治生态。习近平总书记多次强调加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态环境。2022年上半年,**公司党委能够持续积极贯彻落实党的十九大报告精神和习近平总书记重要讲话精神,在市委市政府的坚强领导下,在行业主管部门的大力指导下,牢固树立“四个意识”、自觉践行“四个意识”,主动做到“两个维护”。积极落实党建工作各项要求,推进全面从严治党向纵深发展。公司党委全面履行领导责任,充分发挥把方向、管大局、促落实的作用,推动党的重大决策转化为制度规定,保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制,持续优化“三重一大”事项制度,认真执行民主集中制,落实集体领导与个人分工负责制。公司纪委对标高质量发展要求,注重发挥监督执纪的职能,深化转职能、转方式、转作风,保持惩治腐败高压态势,运用监督执纪“第一形态”,抓早抓小,严格执行“一案双查”和责任追究。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地,为公司经营发展提供了良好的发展环境。上半年,公司全面从严治党不断深入,完成党建既定工作目标;
经济指标不断向好;
干部队伍廉洁自律意识进一步增强,工作作风明显转变,“四风”问题得到有效遏制。总之,政治生态健康洁净。
二、公司政治生态各维度指标分析研判情况
(一)强化履行“两个责任”意识,不断深化全面从严治党
公司党委认真落实从严管党治党主体责任。持续推进党史学习教育常态化制度化,通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要论述,不断强化责任意识,认真落实党风廉政建设主体责任。年初,专题研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划;
年中,定期召开党委会议专题研究党风廉政建设工作,日常,深入基层指导督促各部门负责人落实“一岗双责”;
5月,召开党委会议总结党风廉政建设工作。
公司纪委认真落实党风廉政建设监督责任。践行高质量发展要求,深化转职能、转方式、转作风,坚持政治监督本职,聚焦中心任务,突出主责主业,强化执纪监督。年初,组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神及中央纪委四次全会精神,制定纪检工作计划,细化分解党风廉政建设和反腐败工作重点任务,做到目标明确、任务量化、责任到人,切实推进“一岗双责”落实到位;
季度末,开展计划完成情况的考核,并将考核结果纳入部门和部门主要负责人综合目标管理考核内容。
(二)贯彻落实新时代组织路线,毫不动摇坚持选人用人导向
公司党委对标干部“五大体系”,持续完善选人用人制度流程,制定和完善《领导干部选聘过程责任追究》《领导干部担当作为评价办法》《领导干部作风建设管理规定》《领导干部培养培训管理暂行规定》制度4个,优化重大事项审核流程1项。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先用人原则,坚持事业为上、公道正派,大力选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。上半年,选聘*名领导干部,轮岗*名干部。旗帜鲜明的坚持敢于担当的用人导向,为敢于负责的干部负责,让忠诚干净担当的好干部“有舞台”,营造了敢担当、敢负责、敢作为的干事创业生态。落实推进干部能上能下的若干规定,做到该谈话的提早谈话,该诫勉的及时诫勉,该调整的坚决调整,让想干事、能干事、干成事的人才“上”,让平庸,无业绩、无群众基础的领导干部“下”。
(三)持续保持反腐高压态势,大力营造风清气正发展环境
公司党委、纪委注重防范于未然,惩防并举,建立“制度+文化+震慑”廉政风险防控机制。在制度建设方面,上半年,印发《风险岗位管控暂行规定》《关键领域巡查管理办法》制度2个,优化风险岗位轮岗流程1项,扎进制度的笼子。在文化建设方面,开办廉政讲坛,举办廉洁教育主题演讲比赛,组织开展了廉洁文化征文活动,组织廉洁观影活动,充分发挥企业宣传阵地作用,创办廉洁期刊,让广大干部职工及时学习党风廉政建设相关知识、了解纪检监察工作动态、交流思想、畅通提出意见建议和受理信访举报的平台。在震慑方面,加强警示教育,案例宣讲,践行“四种形态”,突出纪律建设的治本作用,将“四种形态”运用于监督执纪问责全过程。定期谈心谈话,多做拉拉衣袖提个醒工作。发现违纪违规问题的及时初核,扩大函询覆盖面。
三、公司政治生态存在的短板不足
1.政治生态建设责任向基层传导压力还不足,个别领导干部对政治生态建设的概念认识不清,没有很好履行起主体的责任。
2.政治生态建设是一项系统的、复杂的工程,需要健全的体制机制予以保障,但是,公司党委在部分机制建设上还存在薄弱环节,比如,对权力运行制约还不够严。
3.个别党支部落实党内组织制度不严格,三会一课、谈心谈话、民主评议党员工作流于形式,效果不佳。
公司政治生态研判报告篇4
按照市国资委党委在赵正永案以案促改工作中的部署和要求,现将五环集团近年政治生态情况分析报告如下:
近年来,五环集团在市委和市国资委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面加强党的领导,深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全面从严管党治党向纵深发展,营造了风清气正的企业政治生态。
一、基本情况
(一)坚持政治统领,聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。一是坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是来陕考察重要讲话重要指示精神作为政治任务、首要职责,真学真信、常学常新、细照笃行,坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差,扎实推动企业各项工作落实,不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。二是锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委、市国资委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻党管理念,健全完善贯彻落实的制度机制,扎实推动各项决策部署落地见效,以实际行动体现了对党忠诚。三是一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则,始终把意识形态工作作为重大政治任务,纳入重要议事日程,纳入班子成员民主生活会,与党建工作、业务工作同部署、同落实、
同检查、同考核,将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员,确保意识形态工作责任落到实处,以政治引领进一步凝聚了企业上下思想共识。
(二)强化党建引领,聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用,严肃认真抓好各项制度落实,企业党建制度执行更加有力。一是抓实教育,理想信念更加坚定。不断推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化,教育引导企业党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”;严格落实中心组理论学习、党支部学习、党小组学习,用好用活“学习强国”、小布帮学等平台抓手,理论学习质量普遍提高;扎实开展经常性党课教育,班子成员每年带头授课辅导,广大党员干部做到经常性自学,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是严肃组织生活,党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,班子成员率先垂范、以身作则,注重用好批评和自我批评这一锐利武器,自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害,切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,党员干部凝聚力、向心力不断提升。三是加强制度建设,党的领导更加有力。认真贯彻党对企业工作的集中统一领导,坚决贯彻民主集中制,班子成员分工明确、各负其责,敢于担当、善于集中,凡事按程序守规矩,始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定,党对企业工作的集中统一领导更加坚强有力。四是注重团结,班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都始终注重团结共事,内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格,工作互相配合、互相补台,经常沟通思想、交流感情,始终坚持以事业为先、以大局为重,心往一处想、劲往一处使,充分发挥了核心领导作用。
(三)坚持监督从严,聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,企业党员干部保持务实清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。一是严格履行“一岗双责”。企业领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落实到具体工作上,企业中层以上及重点岗位管理人员每年签订党风廉政建设承诺书,明确任务、压实责任,不断推动全面从严治党向纵深发展。二是不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件、会议精神和典型案例通报;组织党员干部集中观看专题警示片并开展研讨交流,参观廉政警示教育基地,做到警钟长鸣;加强节日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢了拒腐防变思想防线。三是始终坚持挺纪在前。树牢底线思维,强化纪律意识,坚持抓早抓小,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。严明企业各项纪律规定,确保了企业每一项事宜都符合条例规定、符合上级要求,有效防止了利用职务之便谋取私利、违规违纪等问题发生。
(四)坚持扎实务实,聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”,深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,作风建设成果更加巩固。一是坚持目标导向,夯实求真务实基础。全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改,坚持一线工作法,着力解决调研中发现的难点难题。坚定政治意识,不断提升业务能力,强化为职工服务标准,将“不忘初心、牢记使命”主题教育不断引向深入。二是坚持问题导向推进作风建设具体化常效化。认真落实中央八项规定精神实施细则,细化内容和标准,坚决防止文山会海,严格控制文件数量,严格限制会议规模;结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,着力解决企业党员干部自身问题,特别是思想层面的问题,解决了一批职工群众关心的热点难点问题。
二、存在的问题
近年来,企业领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效,但仍有一些问题需要引起重视并加以解决:一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高,学懂弄通做实上下苦功还不够,深学深用去研究和解决推进企业改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象,敞开心扉谈思想、指问题还不够突出,提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设贵任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象,廉政教育的形式还不够多样,日常执纪监督的经验还不够丰富,一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够,面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题,打破惯性思维,担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。
三、整改方向
对照存在的问题,企业领导班子将结合此次赵正永以案促改工作,着眼全面从严治党总要求,认真持续抓整改,不断打造企业风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松,不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,持续开展“读原著、学原理”活动,不断深化党章党规党纪学习贯彻,凝聚推进企业改革、促进高质量发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,压实主体责任、“一岗双责”,抓实实民主集中制贯彻落实,狠抓组织功能建设,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化,创新丰富党日活动形式,抓好“三会一课"和组织生活制度落实,进一步提高党内政治生活质量,落实好“好干部”标准,树立正确的用人导向,不断提升组织战斗力、凝聚力,持续激发企业党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲,继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前,切实把从严治党各项制度规定落到实处;坚决强化纪律刚性约束,全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控,切实以执纪促落实,以问责促整改;创新方式方法深化廉政学习教育,切实增强拒腐防变能力,当好党规党纪的模范遵守者、企业纪律的坚定执行者,引导企业广大党员干部主动适应新形势新任务,为企业搬迁建设和转型升级高质量发展贡献力量。
公司政治生态研判报告篇5
根据上级通知要求,现将某公司政治生态情况报告如下:
一、公司政治生态建设呈现特点及做法
近年来,公司党委、纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“一流企业,一流党建”为目标,特别是去年公司接受了上级巡视大考,公司党委、纪委以“巡视整改”为抓手,自觉扛起全面从严治党主体责任和监督责任,持续正风肃纪,公司政治生态呈现稳中向好的积极变化,为公司创新发展提供了坚强的组织领导和作风纪律保证。
(一)政治意识不断强化。公司党委坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,通过深化理论武装,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全面加强党的建设,深入贯彻落实党中央和上级党委的重大部署,不断将党的领导政治优势转化为组织优势、发展优势。严格对照“七个有之”“五个必须”,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,能够做到遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,自觉服从核心、维护核心,严守政治纪律和政治规矩。
(二)领导作风更加务实。以集中整治形式主义、官僚主义为抓手,大力倡导务实、高效、实干精神。*年公司领导班子成员深入*家有代表性的基层联系点和单位进行调研,结合学习思考实践讲授了*次生动的党课,进一步拉近了与员工的距离,梳理出了一批全局性、战略性、改革性的课题和群众关心的热点难点问题,为党委科学决策提供了第一手依据。党建进章程、“双向进入、交叉任职”、细化“三重一大”决策制度、落实重大事项请示报告制度、党建KPI指标等工作行动快、落地实。
(三)党内监督日益完善。各级领导带头讲规矩、守纪律、严自律,带头执行民主集中制,带头严肃党内政治生活。尤其是在这次主题教育中,各级党员领导干部和广大党员积极开展批评与自我批评,达到红脸、出汗、治病目的。精准运用“四种形态”,*年,各纪检监察机构开展任前廉洁从业谈话*人,函询*人,提醒谈话*人,诫勉谈话*人,批评教育*人,书面检查*人,通报批评*人,较好发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。
(四)纪律要求越来越严。公司党委、纪委始终坚持对腐败问题零容忍的态度不变、严查处的尺度不松。*年全系统共立案*起,*人次受到党、政纪处理,其中解除劳动合同*人,移送地方监委*人。去年,公司除查办上级巡视移交的问题线索外,还查处了私设“小金库”、兼职取酬、公车私用等违纪案件,对相关责任人进行了严肃处理;对造成企业重大经济损失的*名领导干部进行追责问责,给予党纪政务处理。持之以恒抓好中央八项规定精神落实,发现一起,查处一起,释放越往后越严的信号。
(五)内部风气持续向好。近年来,公司党委认真贯彻新时期好干部标准,注重强化党组织的领导和把关作用,通过引入竞争机制,完成部分管理岗位人员竞聘;重构职位体系,盘活专业化人才队伍资源;加强轮岗交流,做好相关人员的调配使用等,不断激发广大干部员工干事创业的精神动力,营造风清气正的用人环境。积极搭建全新文化体系,*年公司对*个优秀个人、*个先进团队、*个党建优秀个人和集体进行了表彰,营造了创先争优的良好氛围。
二、全面从严治党面临形势及问题分析
去年是公司的全面从严治党之年,在上级巡视和主题教育的大考下暴露出了一些问题,虽然经过整改有所提升,但从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂。从信访举报、巡视整改、监督检查和审查调查情况看,仍有少数人不收敛不收手,减存量、遏增量的任务仍然很艰巨。
从近三年举报数据看:公司纪委收到信访举报件*年*件,*年*件,*年*件,呈现逐年增多趋势。其中*年立案*起,*人受党纪政务处理;*年立案*起,*人受党纪政务处理;*年立案*起,*人受党纪政务处理。从信访举报内容看:涉及违反中央八项规定精神的信访件主要反映的是违规公款购卡送礼、公款超标准接待、公车私用、办公室超标及违规经营、利用职权谋取私利等问题;涉及违反组织纪律的问题线索主要反映的问题是违规选拔任用干部、违反三重一大决策制度、不如实报告个人重大事项等;涉及违反工作纪律的问题线索主要反映是违规招投标、不认真履职尽责造成公司重大经济损失等问题。
究其原因:一是两个责任落实还有差距,从反映的问题线索看,各单位发展还不够平衡,对全面从严治党责任落实监督有薄弱环节,存在压力传导递减的问题;二是基础工作存在薄弱环节,相对于高标准、严要求,各级组织建设体系化程度不高,个别单位存在班子配备不齐、组织生活不规范、党员教育管理不到位等问题;三是作风建设需要强化补课,形式主义、官僚主义现象还没有得到有效根除,少数干部在战略推进和深化变革过程中缺乏使命意识和责任担当;四是违规违纪问题时有发生,去年发生了多起违法违纪案件,这说明少数单位对党员干部教育还存在“宽松软”的问题,个别单位在党风廉政建设和反腐败工作上是有欠账的。对这些问题,必须高度重视、认真解决。
三、下一步工作打算
针对上述存在的问题不足,*年公司党委、纪委以党的十九大和十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“一流企业,一流党建”为牵引,深入落实上级党委、纪委部署要求,紧紧围绕新时代党的建设总要求和党的组织路线,以全面从严治党为主线,以初心使命提升心劲,以担当有为提升干劲,以清正廉洁提升韧劲,加快推进公司创新发展步伐。
一是提高政治站位,强化政治意识。持续加强政治建设,不断增强践行“两个维护”的自觉性坚定性;坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央关于全面从严治党决策部署,把“严”的主基调长期坚持下去。
二是压实两个责任,做到精准发力。坚决落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,加强党委对纪委工作的全过程领导,加强纪委对同级党委的监督,使党委纪委同向发力,打造风清气正的生态,为公司高质量发展助力赋能。
三是树正用人导向,纯正内部风气。继续贯彻新时期好干部标准,强化党组织的领导和把关作用,着力在选好人、育好人、用好人、配好人四个方面下功夫,着力构建能上能下、能进能出、放管结合的开放式干部管理格局。
四是从严执纪问责,确保清正廉洁。始终保持如履薄冰的心态,保持永远在路上的韧劲,提升监督执纪水平,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,形成不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增加不想腐的自觉。
五是加强文化建设,促进同频共振。公司将坚持“以人民为中心”的发展思想和群众路线,以群团工作为载体,加强企业文化和廉政文化落地,切实增强广大员工的凝聚力向心力,努力把企业文化建设成果转化为公司生产力、竞争力。
公司政治生态研判报告篇6
据乡党委、政府关于深入开展“重建争优,发展争先”主题实践活动解放思想找差距的安排部署,在深入开展“双争“主题实践活动解放思想找差距征求意见建议阶段,对照“五问”自查( 即:一问责任心强不强,是否做到敢于承担工作、不推卸责任?二问工作激情高不高,是否始终保持积极、主动的工作态度?三问提速意识浓不浓,是否存在因循守旧、办事拖拉的现象?四问服务优不优,是否存在服务热情不够、主动性不够的现象?五问奉献精神够不够,是否做到不计得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找乡领导班子存在的问题,主要有以下不足之处:
一、在基层党组织战斗堡垒作用发挥方面
1、存在问题:一是农村党组织的战斗力弱化。由于基层干部长时间、高强度的组织群众进行恢复重建工作,无法休整,身心疲惫,大部分乡、村组干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢复重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厌战情绪。二是“一名党员就是一面红旗”的作用发挥不明显,灾后重建中存在与“民”争利的现象,工作能力低,干群关系不和谐。部分党员把自己等同于一个普通老百姓,工作中好作用不明显,坏作用却损害了党员在群众心目中的形象。三是党组织缺乏吸引力,新鲜血液严重不足。
2、建议:一是抓好基层干部的科学决策、应对危机、化解矛盾能力的培训教育,提高工作的执行力。二是保护好基层干部工作的积极性。基层党员干部是全面推进灾后恢复重建的主力军和政策的贯彻执行者,在下步工作中党委政府要切实解决好基层党员干部的后顾之忧,保护好广大基层干部的工作积极性。三是抓好党员队伍的适时“亮相”,加大社会舆论对党员的监督,大力唱响“党员就是与普通群众不一样”。四是抓好村组干部后备队伍的建设及党员积极分子的培养,吸收优秀青年加入党组织。
二、在政治理论学习方面
1、存在问题:一是理论学习的自觉性不够,借口灾后重建事务忙,存在急用现学和时紧时松现象。二是“工学”矛盾处理不好,工作中顾此失彼。三是学习形式缺乏创新。存在照本宣科读文件,死记硬抄写笔记的情况,理论学习无新意。
2.建议:一是要以科学发展观为指导,制定实实在在学习的计划、安排专业的辅导,将全面提高自身素质的学习落到实处。二是要以干好本岗工作、推动灾后重建为前提,对学习活动方式进行创新,同时分清职责、明确责任。
三、在工作作风方面
1、存在问题:一是工作满足现状,标准不高,工作得过且过,创新意识不强;二是部分村干部灾后重建工作不到位,作风拖拉,处理突发事件不得力。事不关已,高高挂起。遇事推诿或上交。三是部分村干部主业意识不强,公私不分,灾后重建的"重点事务由人代办,自己忙于个人事务,存在占着位置不唱戏的现象。
2、建议:一是加大对乡村干部考核力度,建立适应灾后重建工作形势下的考核制度,使考核工作制度化经常化,使考核成为检验干部的试金石、亮相镜。二是建立有效的激励、鼓励及约束机制,激发干广大干部干工作的热情。三是狠抓工作的落实,敢于直面困难,敢抓敢管。四是充分发挥每名干部在本岗的积极性、能动性,努力争做工作上的有心人。不论级别大小,发挥职能作用,确保各项工作“实干”,不走调。
四、在统筹城乡,建设区域重点乡方面
1、存在问题:一是师古乡对外宣传力度不够。让社会认识师古、知道师古投入不足。二是财税增收困难,经济发展的后劲不足。三是产业结构调整不到位,有机农业的发展和招商引资力度有欠缺,工作有待加强。四是在立足挖掘师古的历史文化自然资源上,唱好文化搭台,经济唱戏的思想不够解放。挖掘原生态资源与打造特色村落和集乡发展结合的对接不够。五是集乡的小城乡功能薄弱,区位定义不明显。六是推进师古工业区建设的步伐迈得不大。七是对接与区域重点乡的配套政策的过程节奏过慢。
2、建议:一是按照“一村一品”、“一乡一业”的产业格局,加大对农村规模化养殖业及特色产业发展的支持力度。二是结合特色村落的打造,做好立足产业发展,抓好后续产业的规划,努力促进农民增收。三是加大外宣力度,以诚信政府、效率政府赢得区位发展上的优势。四是念好“筑巢引凤”和“引凤筑巢”经,加大师古工业区基础设施的建设力度,积极对接与区域重点乡配套的政策,吸引周边企业进驻,提升师古经济发展后劲。
通过开展广泛的征求意见和建议活动,乡领导班子成员对干部群众提出的意见和建议进行了“认领”反馈,对号入座,进一步促进了领导班子和成员在分析检查阶段查摆问题,为下一步整改打下基础。
公司政治生态研判报告篇7
2023年以来,**县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,认真落实中央、省市纪委全会精神,层层压紧压实全面从严治党责任,积极培树正确选人用人导向,持之以恒正风反腐,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动全县形成了风清气正的良好政治生态。
一、政治生态建设情况
一是把政治建设摆在首位。健全完善县委常委会会议、书记专题会议事规则等制度,将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要指示批示精神等列入常委会、理论学习中心组学习重要内容,坚持领导带头以上率下,静下心来学习研讨,深入实际调查研究,真正学深悟透,把理论学习成果转化为做好工作的强大动力和生动实践。严肃党内政治生活,严格执行党的民主集中制和组织生活制度,精诚团结、步调一致做好各项工作。坚持学以致用、知行合一,始终坚持以新发展理念统领经济社会发展,深入推进供给侧结构性改革,扎实做好新旧动能转换、实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”等各项工作,用实际行动践行“两个维护”,将“四个意识”内化于心、外化于行。
二是扛稳抓牢主体责任。坚持完善履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议机制,开展乡镇(街道)、县直部门全面从严治党主体责任考核,对排名靠后的通报约谈部门(单位)一把手,以述职评议强化责任意识,以考核传导压力,以约谈压实责任。组织开展乡镇(街道)、县直部门党组织负责人和县级党政班子成员向县纪委全委会述责述廉工作,现场质询和评议,通过“红脸、出汗”,督促承担责任、廉洁自律。对管党治党不力的进行严肃问责,先后有**个党组织和**名党员干部被问责,党纪处分**人,组织处理**人。
三是树立正确选人用人导向。严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度,该请示的请示,该汇报的汇报。把选人用人作为履行主体责任的重要内容,继续匡正选人用人之风,严防“带病提拔”“带病上岗”。大力推进优秀年轻干部上下交流任职,共提拔重用及交流干部**人。继续落实容错纠错机制,在激励干部担当作为、开展容错纠错方面进行积极探索,大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围,上半年,大胆使用敢于负责、担当作为、改革创新、实绩突出的干部**名充实到基层一线。
四是驰而不息正风肃纪反腐。加强对反腐败工作的集中统一领导,反腐败协调小组职能作用持续发挥,成员单位相互移送涉嫌违纪违法党员和公职人员问题线索***件,集中统一权威高效的反腐败工作体制机制初步构建。坚持力度不减、节奏不变,遏增量、减存量,持续保持惩治腐败高压态势。上半年,共受理信访举报***件次,处置问题线索***件,立案**起,党纪政务处分***人,始终保持反腐败高压态势。强化了警示震慑作用,在县纪检监察网站、微信公众号、县电视台等媒体,先后通报典型案例**期**起,以案明纪、警钟长鸣。坚持严管厚爱,“四种形态”结构不断优化,运用监督执纪“四种形态”处理党员干部***人次,其中第一、第二种形态占比达**%、**%,逐步实现惩治极少数、教育大多数的良好效果。
五是持续提升群众获得感、满意度。把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务,共查处群众身边腐败和作风问题***起,党纪处分***人,组织处理***人。坚持开展领导干部大接访、大约访、大走访,梳理出***件信访积案并全部化解。开展营商环境专项整治活动,严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为;坚决查处和纠正在涉企管理服务方面玩忽职守,不作为、慢作为,该审批不审批、该服务不服务等现象,既解决“亲而不清”问题,又解决“清而不亲”问题,推动构建亲清新型政商关系。
二、存在的主要问题
(一)政治敏锐度、鉴别力还需提升。一是“四个意识”还需进一步牢固。对一些问题不能及时上升到政治的高度来认识,还不能把“四个意识”转化为高度的思想自觉和行动自觉,落实到具体工作谋划上。二是在践行新发展理念上政治站位不够高。推动高质量发展的成效还不是十分明显,有些工作推进还没有形成合力,部分地方和部门领导干部的思想还没有真正统一到新发展理念的要求上来。三是政治敏锐性和鉴别力不够强。对严明政治纪律和政治规矩力度有待进一步加大,特别是对“七个有之”等问题的查处不够。
(二)自觉履行管党治党政治责任自觉性还需继续提升。一是传导责任压力还不够严实,全面从严治党“两个责任”还没有完全落到实处,仍存在着整体谋划不够科学、推进举措不够扎实有效的问题。二是“关键少数”示范表率作用需进一步加强。部分党委(党组)主要负责同志还存在重业务轻党建的思想,还没有充分认识“严管就是厚爱”。三是问责精准度不够,导致执行落实不坚决、不到位,政令不畅的问题依然存在。
(三)党内政治生活还不够严肃。一是组织生活不够规范。有的党组织开展党内政治生活不够严肃认真,民主生活会、“三会一课”、上党课、民主评议党员等制度执行不严格,没有完全落实到位,内容单一,查找问题、交流思想还不够深入,党支部的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。二是部分领导干部政治站位不够高,用政治的眼光和标准审视和处理问题不够。主要表现为对部门单位政治生态判断不准把握不够,对政治纪律的监督敏锐性不强,对违纪违法人员的“政治画像”不准,案件查处的政治效果不佳。三是意识形态责任制落实不够到位。在思想层面站位不高,领会不深刻,政治敏锐性不高,暴露出对意识形态工作极端重要性认识不足,抓紧抓实的办法还不多。
(四)干部作风建设还需加强。一是干部作风转变还需持续用力。“四风”问题面上有所收敛,但私下里搞变通、打折扣、“隐形”违规等现象依然存在,特别是对形式主义、官僚主义查纠力度不够,不担当、不作为及庸政懒政怠政等现象仍然不同程度存在。二是干部锐意进取、干事创业的担当精神不足。一些干部面对繁重工作任务,缺乏攻坚克难、勇于担当的勇气,在落实总书记指示批示精神和中央决策部署方面具体工作中,有时开展工作的方式过于保守,思路创新不够,对一些深层次热点难点问题,缺乏结合县域实际情况采取的行之有效的工作措施,对于上级安排部署的工作虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,高质高效地推动工作做的不够。
(五)正风肃纪反腐震慑力还需继续加强。一是消减存量遏制增量的任务依然繁重。近年来,全县纪检监察机关查处的违纪违法案件数量呈逐年上升趋势,保持了高压态势,腐败蔓延势头得到有效遏制,但执纪审查力度还有待加强,查处有份量、有影响的案件还不多,有的党员领导干部纪律规矩意识还不强,惩治腐败的震慑力还不够大,遏制腐败增量的任务依然繁重。
二是基层滋生腐败的土壤依然存在。主要突出反映在工程项目招投标、项目审批和资金拨付等重点领域、关键环节,监督机制还不健全,制度执行还不够严格,发现规避招标、明招暗定、不经招标指定供应商等问题仍屡见不鲜,对这些问题的破解办法还有待于探索完善。三是失责追究力度不够。把纪律挺在前面的意识不强,过去在处理干部违纪问题上,教育多、批评多、大会点名多,私下交流不留情面,但是处理起来,往往高高抬起、轻轻放下。有时认为培养一名干部不容易,有的干部虽然出现违纪,但有一定工作能力,做出了一些贡献,在处理尺度上失之于软、失之于宽,甚至对上级要求处理的干部,还有庇护的思想。
制度执行不够有力,有时运行不畅,往往是制度刚出台时贯彻执行得较好,时间长了就有所松懈,重制定、轻检查,重布置、轻执行,有的避重就轻、避难就易,容易的就执行,难的就不执行,做好人的就执行,得罪人的就执行不彻底,等等。如党务、村务、财务公开和“四议两公开”议事决策等制度,由于监督检查不够,违反制度行为的查处、惩戒力度不够,致使执行不严格、落实不到位。分析原因,主要是县委落实全面从严治党主体责任不到位,安排部署多,督促落实少,层层传导压力不够,对违纪行为问责不彻底,没有真正形成强大威慑。
三、下一步工作重点
下一步,**县委将以这次政治生态报告分析研判为契机,切实担负管党治党主体责任,完善定期分析研判机制,建设良好政治文化,营造浓厚舆论氛围,把政治生态建设各项任务落到实处。
(一)进一步提高政治站位,增强贯彻党中央决策部署自觉性主动性。充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用,把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上,凝聚各方面的共识和力量,厚植党执政的政治基础。牢固树立“四个意识”,不折不扣贯彻落实党的路线方针政策,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,维护党中央集中统一领导,确保中央政令畅通。坚持问题导向,以人民为中心,持续转变作风,充分发挥各级党员干部先锋模范作用,增强党的凝聚力、战斗力和领导力。
(二)进一步加强党的建设,厚植执政政治基础。进一步完善和改进县委理论学习中心组学习制度,深入学习领会中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面落实党的组织生活各项制度,坚定理想信念,牢记根本宗旨。加大对基层干部的培养、教育力度,抓好软弱涣散村治理整顿,大力发展村级经济,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。健全完善整治“四风”改进作风的常态化长效化机制,加大处理曝光力度,对“四风”问题及其各种变异表现,扭住不放、一抓到底,有案必查、有责必究。加强对各级领导干部的监督和管理,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
(三)深入推进全面从严治党,切实落实“两个责任”。坚持以上率下,层层传导压力,全面落实管党治党的政治责任,持续深化风清气正的政治生态建设。认真落实党风廉政建设责任制,切实负起“两个责任”。严格落实责任追究办法,坚持“一案双查”,以严肃的追责问责倒逼“两个责任”落实落地。深入开展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建设,营造廉洁自律浓厚氛围。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等制度,强化对权力运行的制约和监督,保持对惩治腐败的高压态势。进一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗头,发现问题,及时整改。
(四)健全完善正向激励机制,激励党员干部担当尽责。当前,中央和省委、市委、县委反复强调要强化责任追究,纪委监委“一案双查”已成为常态。下一步,要坚决摒弃“管好自己就没事”“出了问题各算各的帐”的错误观念,既要履行好领导责任、主体责任,也要落实好监督责任、管理责任,对任何工作都要抓细抓实、抓小抓早。要抓好正反两方面的典型,一方面要发现树立一批先进典型,大力弘扬宣传,充分发挥榜样示范作用;另一方面要从群众举报、明察暗访、违纪违规线索中,严肃查处一批不守纪律、推诿扯皮、不作为乱作为的反面典型,真正起到警示和震慑作用。
要按照中央及省委、市委、县委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关部署要求,着力营造鼓励干事、宽容失败的良好氛围,决不能让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”,切实保护好干事者的积极性和创造性,让敢于担当、奋发有为的好干部消除后顾之忧,挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子,全身心投入到经济社会高质量发展中去。
(五)加强为民情怀,打好整治群众身边腐败和作风问题攻坚战。持续开展扶贫领域专项治理,紧盯脱贫攻坚责任落实,强化日常监督,对发现的工作不实,弄虚作假,以及贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题一律从严查处、从重处理,以作风攻坚促进脱贫攻坚。聚焦教育医疗、社会保障、环境保护、食品药品安全等重点领域,持续开展突出问题集中整治工作,切实解决社会关注、群众关心的痛点难点焦点问题。进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索,把“打伞破网”与整治形式主义、官僚主义、保障改善民生、堵塞制度漏洞等结合起来,推进惩腐打伞长效常治。
(六)着力推进标本兼治,加大构建一体推进“三不”体制机制。始终保持惩治腐败强烈震慑,进一步畅通信访举报渠道,加大问题线索处置力度,对顶风违纪的违规违纪行为,持续加大审查调查力度,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。坚持标本兼治、惩防并举,注重从案件中发现廉政风险和腐败漏洞,通过纪检监察建议等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推动以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立县管干部廉政档案,加强对党员领导干部的日常监督管理,严把领导干部政治关、廉洁关。抓实警示教育,通过召开处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育大会等方式分层分类开展警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线;加大典型案例通报曝光力度,切实用“身边案”警醒“身边人”,达到查处一案、警示一片、管住一方的效果。
公司政治生态研判报告篇8
*年,*坚持以*思想为指导,认真落实党风廉政建设“两个责任”,深入开展党风廉政建设和反腐*败工作,切实把加强政治生态分析研判作为政治监督规范化、具体化、常态化的重要抓手,创新思路招法,健全制度机制。
一、政治生态建设现状
(一)夯实“四个意识”“根子”,确保举旗铸魂不迷航。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。*局党委坚持以党建引领各项工作,对照*年卫生健康工作重点,目标任务,做到党建与业务工作一起谋划,一起部署,一起推进。
一是以“*”主题教育为抓手,认真学习《党章》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规,把坚决做到“两个维护”作为对党绝对忠诚、增强“四个自信”和树牢“四个意识”的集中体现;
二是以“两学一做制度化常态化”为契机,制订党委中心理论学习计划,通过机关领导集体学,党委(支部)书记、优秀党员领着学,确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”;
三是以“线下+线上”结合为补充,深入学习贯彻落实*思想、关于*工作系列重要指示批示精神、*届*中、*中全会精神、*委十二届六次全会精神、*委五届八次全会精神和*委十三届七次全会精神。
四是结合形势开展主题党日,重温入党誓词、过政治生日等政治仪式,增强党员干部“四个意识”。
(二)搭好责任落实“台子”,确保勇立潮头显身手。
局党委认真履行全面从严治党,党风廉政建设和反腐*败工作主体责任,坚持把政治建设摆在首位,坚定理想信念,增强政治担当,严格党委书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗2责”,督促*严格执行集中制,认真落实“一把手”末位表态。每季度召开例会督促党建和“两个责任”落实情况,严肃查处腐*败问题,集中精力抓好监督执纪主责,不存在不敢监督,不善监督问题。
(三)建强“关键少数”“班子”,确保坚强有力站排头。
一是局党委坚决贯彻集中制,班子成员分工明确、各负其责,敢于担当、善于集中。对疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策,医共体分院负责人、*长等重要干部任免,重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩,始终坚持“三重一大”集体研究、评议决定。
二是注重团结,营造和谐共事谋发展的浓厚氛围,班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都始终注重团结共事,内部关系融洽,配合默契、作风,大事讲原则、小事讲风格,工作互相配合、互相补台,经常沟通思想、交流感情,始终坚持以事业为先、以大局为重,心往一处想、劲往一处使,无“家长制”“一言堂”“任人唯亲”“团团伙伙”等问题,充分发挥了核心领导、领头雁作用。
(四)深挖腐*败问题“根子”,确保精准发力抓牛鼻。
一是通过例会、党员大会等形式,组织党员干部认真学习系列重要讲话,四级纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报;
二是加强国家节假日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢拒腐防变思想防线。
三是组织党员干部观看《*》《*》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。
一年来,*系统未发生腐*败案件,不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。
(五)盘活选人用人“棋子”,确保持续活力放光芒。
局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准,把选优配强领导班子作为政治任务,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前,*领导班子均已选优配齐,干部队伍健全,同时,局党委提拔任用*名干部,调整交流*干部,下派*干部到*开展脱贫攻坚,*名优秀医务人员到*挂职院长或副院长(主持工作)。
(六)严明纪律执行“扣子”,确保令行规矩不越线。
政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础,是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障,是抓好党内政治生态建设的根本前提。
一是以“两个维护”是首要政治纪律,在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致是基本前提;
二是时刻把《中国共产党纪律处分条例》有关违反政治纪律的条款以及提出的“*有之”问题等作为自己行使权力、推动工作的“负面清单”;
三是严格执行纪律处分决定,局党委于*年*月*日对桑*实行行政警告处分,*年*月*日对*等*人实行党内警告处分,*年*月*日对*实行降低岗位等级处分(七)守好干部作风“格子”,确保攻坚克难有作为。
局党委坚持“作风永远在路上”,深入贯彻落实中央八项规定精神,省委十项规定要求,持之以恒抓“四风”。牢牢抓住“*”主题教育要求,聚焦医疗卫生健康服务主题主线,扑下身子搞调研,刀刃向内深检视,上下联动抓整改,坚持五步工作法,以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康*建设、医药改革、疫情防控等发展难题。
(八)优育政治文化“种子”,确保党性修养不变质。
一是在行为准则上积极培养和践行社会主义核心价值观,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;二是在政治道德上不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力;
三是在文化传承上坚定文化自信,始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化;
四是精神文明上要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
(九)畅通群众评价“路子”,确保群众诉求不梗阻。
一是强化群众观念,把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点,切实加强党风廉政建设和反腐*败工作,对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部,对人民群众举报的党员干部,由专班负责调查核实确认后,确认一人问责处理一人,确认一批问责处理一批。
二是改进工作作风,以服务群众为宗旨,弘扬“抗疫精神”,发扬“救死扶伤,大爱无疆”精神,对因业务能力不足导致的群众不满意,通过开设业务培训班,增加三基考核频率等方式强化业务提升;
对因服务态度恶劣导致群众不满意的,通过思想教育,降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前,已收到信访案件*,有效化解*件,化解率*%。
三、存在的不足
(一)基层党的建设与全面从严治理不同频。一是因乡镇区域差异较大,存在个别乡镇卫生院党建不够规范,特色工作不够明显。二是少数党员干部把“纪律挺在前面”和“*形态”的深刻内涵把握不准,对监督执纪”*形态“了解掌握不透彻,不能及时做到早提醒,早纠正,早查处。
(二)强化理论学习与注重实践不均衡。一是满足于部署和安排,但对学习效果落实关注少,成效检验少,往往开花多,结果少,致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多,联系实际少,学习内容大多照本宣科,停留在读一读、听一听、写一写,较少联系工作实际,各自岗位、个人思想现状,学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性,思想上不够重视,参加学习教育的积极性和主动性不够。
(三)两个责任落实仍需巩固。有的*对党风廉政建设主体责任认识不清,直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐*败工作次数较少,有的*对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想,监督方式较为单一,针对性和实效性有待进一步增强。
(四)纪律规矩意识与责任意识不同步。一是从今年处分的*等*人来看,纪律意识淡薄,规矩意识弱化是其主要原因。二是部分党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强,没有把个人自觉置身于规矩之下。
(五)老问题新风险长时间并存。一是从群众信访数据来看,事关违*中央八项规定、*服务、*等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点,其原因在于群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。二是从全面从严治党方面来看,创新意识有差距、服务能力建设、体制机制的完善等方面存在不足。三是从*服务上来看,随着广大群众对*服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高,需求越来越广泛,其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。
四、下一步工作计划
(一)持续兴起学习热潮,以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。继续认真学习贯彻关于卫生与健康工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感,增强思想自觉和行动自觉,不断推进*各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,抓好法律教育,纪律教育,引导党员干部增强廉政风险意识,提高党性觉悟和道德修养,全面提高干部职工的政治站位。
(二)持续建设精致生态,以增优势、补短板在全面从严治党品质上下功夫。继续做实做细监督执纪工作,认真落实主题教育、扫H除E专项斗争,疫情防控、健康脱贫巩固、安全生产、体制改革、公共卫生体系建设、项目建设等重点工作的督导,加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。利用好“媒体公开”这一武器,把容易出现问题的权力放置于媒体的镜头之下,切实保障公众的利益。让公开来遏止权力滥用干扰,让阳光为政治生态环境“消毒灭菌”,从源头上预防腐*败的发生。
(三)持续推动提质增效,以新理念、快转型在强化组织建设支撑上下功夫。进一步加强*支部组织建设,着眼于“自选动作做特色”深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点任务落实,重点抓好教育引导党员干部把讲政治贯穿到工作各方面,强化底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,提高预见形势和风险的本领,不断增强政治定力和政治能力。
公司政治生态研判报告篇9
根据县纪委县监委相关工作要求,现将县自然资源局20xx年度政治生态分析情况报告如下。
一、基本情况
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。
县自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个(国土资源所和林业站),下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。
县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于20xx年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。
县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人(均为降低岗位等级),党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。
20xx年12月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。
二、政治生态分析
虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容,结合县委第一巡察组反馈的问题,联系局实际情况,全局政治生态建设中还存在不少问题,这些问题主要表现为:
(一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如,有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,谈话内容事前没有准备,没有针对性,泛泛而谈,流于形式,不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位。
(二)在牢固树立“四个意识”,全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上,依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺,精神实质还吃得不透,联系工作实际还不够紧密,先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如,全县国土基准地价更新工作严重滞后,没有按照规定及时开展,导致土地评估工作无法开展,群众怨声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化水平还有差距,如,新的机构成立以来,一些党员领导干部存在无所适从的现象,对开展工作思路闭塞,缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如,县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上,上级已经有了大的政策,但部门对待问题的细化措施不够,造成工作之后,群众问题等不到有效解决。
(三)在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的机关风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如,王海东违规经商办企业案,充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题,由于碍于情面,没有做到大胆管理,认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够,容易造成顾此失彼;例如,全局开展党风廉政建设工作中,有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够,抓党风廉政建设工作有时显得急于求成,在抓细节、抓长效方面还有短板。例如,去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办,脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬,只是简单的谈话提醒,致使上述股室部门无动于衷,屡教不改。
(四)在厉行党内民主,扎实落实各项制度,党内生活民主气息浓厚,积极发挥党员干部主观能动性的问题上,还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如,在对林森村扶贫队员的人选问题上,不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议,造成选人不当,开展工作不力等问题,被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况,例如,在机构改革期间,对于我局划转人员的确定上,局党组始终不能严格按照文件规定划定人员,导致多次上报的人员均不符合要求,人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性,出现过个别班子成员过于恪守分管职责,分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强的现象。例如,巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走,不服从党组工作安排,一味强调工作分工,与主要领导讨价还价,严重影响党组权威性。
(五)牢固树立宗旨意识,服从大局、服务群众,保持了良好的政风行风,但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位,措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强,主动服务基层服务群众没有做到常态化,例如,全县违法用地行为屡禁不止,主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高,导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开,缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如,对于县自然资源局社会评价不高的问题,局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。
(六)对于规范干部的选拔任用,强化干部能力素质培养,努力建设高素质干部队伍等问题,在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如,曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善,记录中出现全体参会人员均无异议的表述,未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如,对于中层干部的人才储备不足,导致中层干部一旦请辞,业务工作便无法正常运转的问题。
目前,全局党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势,但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:
一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与工作实践结合得不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。
二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。
三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯草乏味,缺乏工作热情和冲劲,满足于既得成绩,放松自我要求,降低工作标准,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。
四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢突破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。
三、意见建议
一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。
二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化对机关党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员的积极性和主动性,激发广大党员的工作热情,责任意识、使命意识和党员荣誉感,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。
三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善机关制度建设上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度,确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”,重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求,保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果,为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。
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