常熟市发改委实事项目社会征集情况参考方案

下面是小编为大家整理的常熟市发改委实事项目社会征集情况参考方案,供大家参考。

　　本次社会征集公告于9月21日起在常熟市发改委”微信公众号、常熟市人民政府官网等平台正式发布，在25天的征集期内，接受市民通过电子邮箱投稿、所在街道社区（村委）反映社情民意等方式反馈的建议。各类征集渠道涵盖了城区社区、经济开发区社区和乡镇村委等不同层面，共录得各类意见建议393条，主要包括人居工程、交通出行、医疗卫生、教育文化、就业创业和社会保障、生态环境、健康养老、公共安全、其他等方面。

　　总体来看，群众建议既有对政府工作的肯定，也同时提出了许多结合基层发展现状的可行性建议，值得我们深入研究，认真参考，在今后的工作中采取有效措施，以便更好地进行民生改进工作。

　　从各项征集建议的来源和内容来看，今年的征集情况有如下特点：

　　（一）意见聚焦基本民生，居住交通教育医疗等呼声较大。

　　从整理汇总后的数据来看，群众建议主要集中在人居工程、交通出行、教育文化和医疗养老等方面，可见市民最关切的还是基本民生保障。

　　人居工程方面的问题主要包括：老小区改造整治、停车难问题、居住配套设施、房屋翻建、垃圾分类、“233千村美居”项目相关等。

　　交通出行方面的问题主要有：道路拥堵和秩序管理、公交线路优化、道路和桥梁设施改造、铁路建设等。

　　教育文化方面的问题主要有：基础教育、学校建设、课后放心班、社区文体建设等。

　　医疗卫生方面的问题主要有：社区医疗卫生服务中心建设、医保政策衔接、异地就医、免费体检等。

　　（一）不同区域民生需求总体相似，侧重点稍有不同。

　　老城区居民在公交出行、居住配套等方面的反馈相对较好，但对老小区修缮、增设停车位、改善道路拥堵等方面需求较高，说明老城区老小区的居住环境依然是一大短板。

　　经开区居民居住条件相对较好，但也存在菜场超市、影剧院等配套设施缺乏、交通拥堵、存在异味等问题。

　　镇村居民普遍肯定千村美居建设带来的生活环境改善，反映主要集中在镇村医疗能力弱、公交路线少、村路狭小、老集镇街区面貌陈旧、一些村房屋翻建难等问题。

　　（一）人居工程方面。（相关单位：市住建局、公安局、城管局、市监局、交运局、发改委、农业农村局、水务局、工信局、生态环境局、文体旅局、资规局，市天然气公司、供电公司，各街道、乡镇政府）

　　1. 老小区改造整治：琴湖苑、南头巷片区、菱塘社区菱塘里、虞山街道老小区，报南社区一三区老小区改造整治。珠江路250号、286号、300号，南沙路4、6、8、10、12、16号，报慈北路140号，常福新村别墅区164-167号，秦家小桥83号老新村改造。

　　2. 停车难问题：闽江社区、湖畔现代城、元和村、报南社一三区、东南街道便民服务中心、第一人民医院、经开区企业附近、老小区周边停车难。富泰路两侧增设停车位。碧桂园地下车库坡道改造。海虞镇社区内僵尸车较多。建议推广立体停车场。

　　3. 古城区片区改造：虞山街道古城区存在如下问题，

　　（1）砖木结构存在白蚁啃食、受潮、霉变和腐烂变质等现象；

　　（2）基础设施的配套不完善（公厕、管线管网、停车、消防等）难以满足居民优质生活的需要；

　　（3）转租现象多，日常管理困难；

　　（4）很多房屋没有独立的厕所和厨房，人均居住面积过小，历史违章搭建严重。建议进行整体环境的修缮改善。

　　4. 居住配套：沿江企业附近菜场较少，且缺少商场、超市、健身、影院等便民设施。碧桂园领誉世家和聆湖苑希望引进生鲜超市。海虞镇大型宗教活动场所周边、湖山路公交车站附近缺少公厕。莫城街道三星村村民希望在村委东侧5亩左右新建喜宴厅，减少百姓办喜宴负担。一些集宿区、老小区、高层建筑低层的市民希望增添公共晾晒设施。城区市民希望增设电瓶车充电棚以及新能源汽车充电桩。尽快落实昭文变二期扩建工程，该组涉及污水、道路、农宅等实事工程都因此暂缓统一规划，群众期盼尽快落实方案。

　　5. 住房建设：东南街道希望新建银河苑集宿区B区，满足外来企业员工住房需求。

　　6. 垃圾分类：市民建议继续加强分类指导，加大奖励措施，并推广智能化分类设备（小蜜蜂）进入小区。合理调整投放时间，避免夏日厨余垃圾腐坏。加大对乡镇农业废弃物回收力度，防止秸秆乱堆乱燃污染环境。

　　7. 雨污处理和防汛建设：

　　（1）雨污分流：小坝里西、钱家浜、安定花苑、梅李镇老街尚未雨污分流。

　　（2）污水处理：辛庄杨中村污水倒灌，建议加快推进辛庄污水处理厂二期工程建设。辛庄马泾村污水管网窨井常年污水横流。湖畔现代城污水外冒。湖泾新村各幢楼内污水总管老化。董浜镇智林村撤并村庄因暂缓基础设施建设，目前导致污水及基础设施落后。梅李镇大娄上、徐家宕污水改造。扩大城西污水处理厂处理能力。

　　（3）防汛工作：七里香庭二期别墅区汛期积水严重。辛庄杨园三官堂镇级河道水位因太湖水位和地势问题连年升高，村级财力有限，防洪压力大。庄潘家桥村临马泾河而居，防洪圩岸在居民住宅后面，常年汛期受淹，建议修建圩岸或者挡墙。

　　（4）其他：辛龙华学校门前路边公共排水设施损坏。

　　8. 电梯增设：琴枫苑。

　　9. 天然气入户：小坝里西、钱家浜、商海小区、地机新村、花边新村、常昆村施家基、唐北村老村申请天然气入户。

　　10. “233千村美居”：村民建议“千村美居”尽快覆盖更多村庄，惠利家家户户百姓。建议加强管理力度，充实紧急抢修队伍，减少不慎破坏路面、污水管道等情况的发生并及时修补。在规划过程中适当增设停车位和电瓶车充电棚。整治应保留乡村特色，不搞过分整齐划一的一刀切，同时进行长效管理，适当优化奖励机制，鼓励村民共同参与管理，增强村民的获得感。

　　11. 房屋翻建：建议出台集镇居民住宅翻建政策，以适应房龄较长无法满足新时代生活的需求，针对原址无法翻建等情况要积极为百姓想办法找出路。科学安排农村农户住房翻建规划，深入了解农村农房翻建的主要矛盾与不足，合理安排拥挤的自然村庄住房翻建移建。桃源新村南区36幢居民反映，现住房屋是90年代左右由林场房地产开发公司开发的别墅，房地产公司早已倒闭，现住房屋和原居住的农民房混合在一起，现在农民房都有政策可以更新了，希望政府能够统一规划让他们可以更新。虞山街道嵩山辖区内有一部分居民因经济等原因未有翻建，形成插画式的城中村形式，该部分居民因漏水等问题，现急切想要进行翻建。莫城街道东青村湖西片区很多农房存在安全隐患，希望早日确定规划方案。唐市社区内部分小区房屋为国有土地含划拨土地，在居民申请房屋翻建时审批手续较为繁琐，能否出台相关优化政策和手续方便群众。

　　（二）交通出行方面。（相关单位：市公安局、交运局、城管局、住建局、各街道、乡镇政府）

　　12. 道路拥堵和秩序管理：杨园中小学接送时段、通港路上下班时段、沈海高速开发区入口下班高峰时间交通拥堵。加强梅李镇美迪洋路上下班时间段陈塘市场的设摊管理。加强环卫人员出行管理，避免三轮车占用机动车道。建议通港路根据各路口早晚高峰实际情况，合理调节信号灯时长。延长元和村行灶桥南北方向的斑马线绿灯时间，解决老年人过马路安全隐患。建议试点推行智慧型交通信号指示系统，可以根据各路口拥堵状况自动调节，从而缓解道路拥堵情况。

　　13. 公交线路优化：皖青学校门口、元河文体中心周边、香椿路段、铜官山、古里镇村委门口、陶荡老村设置公交站台。东张集宿区到各个公司的公交线路较少。建议增加乡镇公交早晚高峰、节假日班次。建议10路公交车（市区-大湖甸村）末站延伸至1组横楼里、公交车增加长江西路至海虞北路线路。公交车实时查询功能全市覆盖。公交IC卡能微信和支付宝充值。

　　14. 道路建设或改造：该方面市民提及较多，具体如下：

　　（1）道路改造：三福路、爱福路、紫金山路南至长江路北至张坝路、周行海洲新城南侧主路、辛庄卫家塘村钓渚渡路白改黑。支塘镇任窑线路况较差，机非混行，建议进行改造提升。加快东南街道金麟路（新安江路-黄浦江路）、庐山路，古里镇洋蕾路、金湖路道路改造。对尚湖镇西三环经蒋巷镇村雷巷、罗墩村季巷通往苏虞张的道路进行提档升级，作为国创区配套道路，从而连通尚湖风景区、罗墩良渚文化遗址、南湖荡，促进文化旅游发展。

　　（2）路面破损修复：将泾路、龙腾围墙边、清水北路、月河路东段、羊福路、唐东村南浜路、张桥西环路、常南村驰马塘南道路路面破损。唐东村仕旺浜路未硬化，坑洼严重；

　　（3）道路拓宽：双浜路、尚湖大道、王冶路往车辆较多，建议拓宽道路。蒋巷村到昆山村道改造，建议原有村道拓宽到6米。虞山街道甸湖西路中段曹家湾地段路面宽度由6米扩至10米。辛庄金荡村张家宅基张林根家附近、新湖村大湖村出入口道路狭窄，张家宅基往东道路两边均为水面，经常有人员冲到河里，希望加宽道路并且安装栏杆。

　　（4）道路贯通和延伸：香椿路近金山苑三区（东区）路段断头路早日实现贯通。经开区通港路高架加长，实现货车和客车分流。辛庄镇卫家塘村与无锡市锡山区接壤，现锡山区将大成路已全部做好，做到常熟区域中断，希望能够考虑将此条道路接通，方便常熟与无锡的交通。长江路北延伸工程（锡太路--204国道），提升常熟东部地区与昆山市的连接。周行慧周路往南与通港高架路接通。营联路向南延伸至南湖湿地。莫城街道辛中村北下屯村路向西与南张港泾路贯通。辛中村S342两侧辅道改建工程继续向西延伸至苏虞张公路，进一步减轻S342鸳鸯桥至常兴段的交通压力。南三环向苏虞张连通高架。

　　（5）道路新增：支塘新建高架，改善交通环境。辛庄南埭和合泰村北埭之间修通南坝路。梅李镇南头泾新增道路，方便出行。

　　（6）其他：辛庄金荡村夏家宅基路边水窨井口紧贴道路，过往车辆经常会撞到，希望能将这两个窨井口往北封掉一半。沈海高速开发区入口ETC车道设计不合理，都集中在左边，上匝道后小汽车要穿过大量大卡车流进入ETC车道，影响通行效率。建议开启新一轮农路提档升级工程和农桥改造计划，改善乡镇道路年久失修、狭小难行的现状。

　　15. 桥梁建设或改造：盐铁塘汤家桥、梅轧桥、何市项桥老街桥、北白潭宅基西侧桥梁、辛庄南埭十字湖桥为危桥，建议修缮或重建。

　　16. 公共自行车：建议古里镇村委门口、小坝路附近、赵市市镇段新增公共自行车。助力车停放点增设头盔租赁点，解决骑行安全。建议公共自行车在更多村镇推广。

　　17. 路灯铺设：常昆村彭介段北岸、梅李镇梅南村主干道路灯铺设，减少事故风险。

　　18. 铁路建设和轨道交通：加快常熟高铁西站的交通组织方案，建议常熟市高铁、动车开通更多线路和城市，快速带动常熟经济。建议把常熟轨道交通建设提上日程。

　　（三）教育文化方面。（相关单位：市教育局、文体旅局、各街道、乡镇政府）

　　19. 基础教育：建议合理调整家校分工，现在低年级作业需要家长辅导和录视频上传，感觉录视频影响孩子养成良好学习习惯应取消，希望成立志愿者互助小组，减轻家庭负担。持续加大乡镇师资力量投入，提高乡镇教学水平，缩小城乡教育差距。加大对爱国主义、传统文化的教育。推广心理健康课程，关爱孩子的心理健康。建议持续纠正校外培训风气。建议在学校内提倡所有人员使用普通话，特别是老师上课时，切勿使用方言，毕竟有很多新市民及务工人员子女。

　　20. 学校建设：加强乡镇中小学幼儿园数量。建议增设新市民子女能就读的学校，满足新市民积分入学需求，缓解新市民子女入学压力。加快莫城街道和睦现代幼儿园建设，简化审批流程。有居民建议东南街道新建春霁路小学、福达路幼儿园、华发容宏幼儿园。新建钱底巷幼儿园，选址位于台山路以南，柳州路以东。梅李小学学生已容纳不了，需加快建造梅李第二小学。课后放心班：建议学校设立晚托班，解决双职工家庭小孩接送问题。

　　21. 校车接送：江苏理文造纸集宿区员工反映，他们的小孩都在吴市上学，之前上下学由公司提供中巴车接送，现由于公司中巴车不具备接送学生资质被停用，建议安排校车进行接送。

　　22. 社区文体建设：定期开展文化下乡活动，丰富村民业余文化生活。乡镇上普及公立培训机构，方便孩子课余时间参加艺术类和文化类培训。加快梅李镇珍北村木渎浜“新时代文明实践站建设”。加大篮球场、足球场等群众基数较大、场地要求专业性较高的文化体育场地建设力度。湖苑菜场对面小公园增设健身器材。南塘岸新村健身广场升级改造。海虞镇建设休闲主题公园。董浜镇天星村居民反映小区游乐设施少。沙家浜镇横泾村村民建议利用新建的新时代文明实践站和村史馆，引进第三方社会组织，每月开展3期以上的覆盖少儿、妇女、老年人等各年龄层次的文化教育活动。

　　（四）医疗卫生方面。（相关单位：市卫健委、医保局）

　　23. 社区医疗卫生服务中心建设：居民普遍反映老年人去医院挂号难（不会预约）、社区卫生站药品少、配套设施不齐全。建议东南街道卫生服务中心增加夜间就诊服务。辛庄、董浜等地的农村居民反映配药难、配药路途过远、乡村医生人员少，医疗队伍成员年纪偏大，希望及时补充年轻血液。

　　24. 医院保障和建设：建议东南街道建设一所综合性医院。建议乡镇二级医院实行市财政经费统筹，改善乡镇医院亏损问题。

　　25. 异地就医：希望苏州大市内医保互通。加快异地就医医疗体系对接，方便异地就医、结算，共享优质医疗资源。有市民反映其因工作原因在常熟市以外缴纳社保，期间因拆迁置换城保年限，现转回常熟参保后退休，未能正常享受退休待遇，建议加强保障政策的衔接，体现公平性。

　　26. 体检和医疗保障：建议妇女病普查仍旧每年一次。每年开展青少年脊柱侧弯检查。建议保证居民和单位员工两年一次免费体检。每年为常住居民进行癌症指标筛查。提高大病医疗报销率，最好提供一份大病保障，减少因病致贫现象产生。

　　（五）就业创业和社会保障方面。（相关单位：市人社局、司法局、医保局、政法委）

　　27. 就业创业：增加各乡镇就业招聘会。

　　28. 社工培养：培养全科社工人才和网格员队伍，提供专门培训，壮大公益性岗位队伍，打通为民服务的最后一公里。

　　29. 公证服务站点建设：有市民反映目前除辛庄等少数乡镇有公证服务点外，群众、企业办理公证事项时，需前往市司法局，十分不便，因此建议乡镇、街道建设实体化公证服务站点。

　　30. 灵活就业退休：建议政策关爱灵活就业人员，或酌情降低退休年龄。

　　31. 阳光补助：建议提高农村老年人阳光补助待遇。

　　（六）健康养老方面。（相关单位：市卫健委、财政局、民政局、文体旅局、人社局）

　　32. 养老机构等建设：虞山街道学前社区、梅园社区新增日间照料中心，解决老年人用餐问题。古里镇、董浜镇、支塘镇、虞山街道西泾岸社区养老服务机构较少。加大村镇级养老项目财政补贴支持力度。建议适当考虑引入盈利性养老机构，提高主动服务意识。建议持续推进区域性养老服务中心项目，满足老年人社交、体育锻炼、心理健康等需求，包括设立统一的配餐中心，解决老年人就餐问题。

　　33. 老年人体检：推广专家门诊进社区。

　　（七）生态环境方面。（相关单位：市生态环境局、资规局、水务局、大数据管理局、城管局、公安局、各街道、乡镇政府）

　　34. 环境污染整治：整治东南街道印染企业偷排现象。经开区政府周边小区经常闻到异味。建议市政府网站定期更新存在有污染源的企业公示。加强开发区沿线河道水质监测，定期检查河道沿线企业污水排放情况，完善企业污水接管集中处理相关工作。

　　35. 噪音现象：董浜枢纽大转盘下、沿江高速和苏嘉杭高速公路沿线噪音影响周边住户。

　　36. 湿地和生态绿地建设：加强董浜湿地生态环境长效管理，完善专业管理队伍。白茆塘生态坝岸建设，加固河岸线及生态绿地建设。

　　37. 河道清淤及河岸整治：唐北村溪沿大潭湾河道淤泥严重。珠江路250号至南沙路16号段南福山塘沿河西侧河岸改造整治。梅李镇徐六泾（珍门泾段）畅流活水工程。梅李镇圩港中心河两侧杂草清理，增加绿化种植、加固驳岸。

　　38. 绿植覆盖：增加开发区沿线村庄（东张、吴市、碧溪）绿植覆盖。东南街道金仓花园外围绿植年限久远，希望进行更换提升。

　　39. 建筑垃圾处理：建议建立市级建筑垃圾集中处理点，在乡镇设置收运点，探索合理的处置流程和方式，以解决331遗留问题。辛庄镇新开发市镇小区开发商大量采用泡沫砖材料，且正值业主装修高峰期，产生大量的泡沫砖建筑垃圾，乡镇层面极难处理，希望予以关注。

　　（八）公共安全方面。（相关单位：市公安局、城管局）

　　40. 强弱电线路整理：虞山街道背街小巷、农村各区域电杆和线路凌乱，飞线现象严重，希望市里出台政策全面治理。

　　41. 安防设施：完善老小区（无物业小区）、村道主要路口的监控设备。东南街道小康村为治安重点区域，建议推行技防升级，使用人脸识别技术。

　　（九）其他方面。（相关单位：市农业农村局、住建局、资规局、文体旅局、商务局、行政审批局）

　　42. 农业建设：加快高标准农田建设。加大农业基础设施投入，U型板沟渠、机耕路、钢制大棚的贴补力度，加快农田现代化建设。目前农村水田全部流转，但旱田分散且抛荒过多，建议集中流转。辛庄镇原杨园区域草坪产业积极响应号召退草还耕政策，希望适当考虑退草还耕补贴政策。

　　43. 旅游开发：建议打造罗墩良渚文化遗址公园 。昆承湖区域设置休息亭廊。立体开发海虞境内（西农片区）田美乡村文旅线路，以铜官山为中心利用原有螺蛳湾、铁黄沙、殿山（福江禅寺）、花海、枇杷园、聚福杨梅园、七峰铜官山、西山、走马塘、上山巷江苏特色田园乡村、寺前苏州特色田园乡村为基础，立体打造山、水、林、田、草、文旅线路，为村民群众提供休闲娱乐、亲子游等短途游乐场所。海虞镇梨花邨生态农业建设，将农业活动、自然风光、休闲娱乐、环境保护等融为一体，以实现生态效益、经济效益与社会效益的统一，希望给于一定的政策支持。沙家浜镇华阳村渔阳路提升改造，将华阳村自然宅基（村庄美居建设点）、沿路沿线高标准改造的鱼池相结合，展现出渔业生活、生产特色风貌。

　　44. 特色小吃：建议滨江地区开发小吃街。

　　45. 社区生活服务体系建设：建议筹建标准化、模块化的社区生活服务体系，主要包括四大方面，即社区生活服务中心、社区生活服务产业园、社区服务物流系统和社区生活服务体系。

　　46. 办事平台建设：加快整合各条线的办事平台，建设统一的办事平台，推进各类公共服务事项全城通办。建议拆迁户的不动产权证和新建房的不动产权证加快办理。

　　针对此次社会征集收集到的问题，结合实事项目工作安排部署，提出如下建议：一是各街道、镇（村）、各部门高度重视群众反映的意见建议，切实解决好群众提出的问题。能立时解决的要迅速呼应加以解决，短期内无法解决的，要着力缓解缓和问题矛盾，对群众做好沟通，制定一定期限内改善情况和解决问题的计划，并按计划落实。二是各街道、镇（村）、各部门要进一步深入群众，分专题加强调研，掌握民生实情，针对现实问题，组织策划好实事项目。三是加强协同配合，提升运用综合手段解决问题的能力。针对涉及到不同职能部门的民生问题，要加强协同配合、增进条块沟通、统筹协调推进，运用综合手段共同解决好相关问题，积极做好2021年民生实事工程。



 

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