遏制公款吃喝要扎紧“制度篱笆”（完整）

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　遏制公款吃喝要扎紧“制度篱笆”

　2013 年 01 月 26 日

　来源：

　新华网

　在全社会倡行节约、 反对浪费的风潮之中， 遏制公款吃喝无疑是民意所向的一个重点。

　管住“乱吃喝的嘴” 和“乱签字的手” ， 制度建设尤其关键。

　所谓“不以规矩， 不成方圆” ， 严格而又切实可行的制度是规范人们行为的基本保障。

　厉行节约、 反对浪费， 不是反对正常的公务开支， 而是反对利用公款大吃大喝、 借公务之名 中饱私囊。

　“贪吃的嘴” 屡屡突破正常开支的边界， 滑向公众深恶痛绝的另 一端， 说明人们所期望的“制度篱笆” 并未起到应有的作用。

　“制度篱笆” 决口 ， 重要原因在于一些地方有意地做选择、 搞变通。比如近来媒体报道， 某地一个处室就把用于吃喝的公款变通为 4 个打印机报账。

　当上级规定不能大吃大喝， 一些地方就三天一小吃、 五天一小喝；规定午餐时不得喝酒， 就放到晚餐去喝； 规定不让公款消费喝茅台， 就变通为喝拉菲。

　如此种种变通， 又如何不使“制度篱笆” 形同虚设？

　制度规定的失范失效， 深层原因在于权力的骄纵。

　每一笔财政资金要花在什么地方、 怎么花出去， 现实中都有规定。

　但由于在实施过程中， 权力得不到有效的监督和约束， 突破相关规定的行为常常不被众人知晓， 知晓者又常常是不当得利的共同体， 这就使得利用公款大吃大喝屡禁不绝，甚至在一些领域愈演愈烈。

　狠刹用公款吃喝歪风， 完善“制度篱笆” ， 关键在于约束权力， 把权力关进制度的笼子， 限定其活动边界， 让其没机会染指不当利益， 也没机会搞变通。

　应加大公款开销的审计力度， 完善监督问责机制， 管好“一把手” ， 约束“一支笔” ， 发现漏洞及时堵住， 出现问题立即追查， 该检讨的不掩盖， 该问责的不袒护， 真正形成让人不敢腐、 不能腐、 不易腐的制度屏障。

　阳光是最好的防腐剂。

　要遏制用公款吃喝歪风， 政务公开还需加速。当每一笔财政资金的去向都能及时广泛地公开， 接受人民群众的监督， 一些人自 会断了 滥用权力的念头。

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