我国经济社会发展困境与应对（全文）

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　我国经济社会发展的困境与应对

　 摘 要：

　改革开放三十多年的发展， 我国经济建设取得了巨大成就，但粗放型的增长方式也使我国经济社会发展面临以下困境：

　国际方面， 主要发达经济体增长动力不足， 国际贸易投资保护主义强化。

　国内方面， 资源能源难以支撑； 生态环境难以承受； 国家竞争力难以提升。

　解脱我国经济社会发展的困境， 建议树立可持续发展观； 坚持以人为中心。

　关键词：

　科学发展观； 经济社会； 发展

　中图分类号：

　G420 文献标识码：

　B 文章编号：

　1002-7661（2013）32-266-01

　改革开放 30 多年来， 我国的经济发展取得了 令人瞩目的成就， 年均经济增长保持了 近 10%的快速水平， 国内生产总值居世界前列。

　同时我们要清醒的看到， 我国经济增长方式粗放的问题十分突出， 资源环境面临的压力越来越大。

　 一、 我国经济社会发展的困境

　1、 国际方面

　从国际方面看， 世界经济复苏进程艰难曲折， 国际金融危机还在发展，一些国家主权债务危机短期内难以缓解。

　主要发达经济体失业率居高难下， 增长动力不足， 新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。主要货币汇率剧烈波动， 大宗商品价格大幅震荡。

　国际贸易投资保护主义

　强化。

　 2、 国内方面

　从国内方面看， 解决体制性结构性矛盾， 缓解发展不平衡、 不协调、不可持续的问题更为迫切、 难度更大， 经济运行中又出现不少新情况新问题。

　 （1）

　资源能源难以支撑

　我国的资源总量和人均资源都严重不足， 而资源消耗的增长速度却十分惊人。

　在资源总量方面， 我国石油储量仅占世界总储量的 1. 8%， 天然气占 0. 7%， 铁矿石不足 9%， 铜矿不足 5%， 铝土矿不足 2%。

　在人均资源占有量方面，

　45 种主要矿产资源我国人均为世界平均水平的 1/2， 人均耕地、草地资源为 1/3， 人均水资源为 1/4， 人均森林资源为 1/5， 人均石油占有量仅为 1/10。

　我国的国内资源已难以支撑传统工业文明的持续增长， 现实的状况要求我们必须通过加快转变经济发展方式， 缓解经济增长中环境代价太大的问题。

　 （2）

　生态环境难以承受

　当前， 我国所面临的环境形势十分严峻。

　我国现有荒漠化土地面积已占国土总面积的 27. 9%， 而且每年仍在增加 1 万多平方公里； 我国七大江河水系， 劣五类水质占 27%，

　75%的湖泊出现不同程度的富营养化； 我国600 多座城市中有 400 多座供水不足， 其中 100 多个城市严重缺水； 我国尚有 3. 6 亿农村人口喝不上符合卫生标准的水；

　2005 年接受环境监测的522 个城市中， 有近四成的城市空气质量劣于国家二级标准； 在开展酸雨监测的 696 个市、 县中， 有一半以上出现酸雨， 人民身体健康受到严重损

　害。

　我国的生态环境状况已临近生态阈值， 难以支撑当前的高污染、 高消耗、 低效益生产方式的继续扩张。

　 （3）

　国家竞争力难以提升

　产业要在国际上开拓市场， 一般需要经过三个阶段：

　首先靠劳动力、土地资源、 政策优惠发挥“成本优势”； 获得一定的资本积累进行研发产生“技术优势”； 然后自创品牌， 在国际竞争中发挥“品牌优势”。

　从目 前情况看， 我国仍处在“成本优势” 为主的阶段， 必须加强原始自主创新，尽快向“技术优势” 和“品牌优势” 过渡。

　特别是我国加入世贸组织以后，国际上各式各样严格的法规和标准接踵而来， 如何在日趋激烈的国际竞争中占有一席之地是急需探讨的重大问题。

　 二、 解脱我国经济社会发展困境的建议

　1、 树立可持续发展观

　1988 年， 联合国理事会全体会议讨论通过了《我们共同的未来》 报告，第一次正式提出了 “可持续发展” 的概念。《报告》 指出：

　要解决人类面临的各种危机， 只有改变传统的发展方式， 实施“可持续发展战略”， 才是出路。

　1992 年， 在巴西里约热内卢召开了“联合国环境与发展大会”，会议充分体现了 人类社会关于可持续发展的新思想， 使得这次大会成为人类社会转变传统发展模式和生活方式， 走可持续发展道路的一个里程碑。可持续发展强调人类应当学会珍重自然， 爱惜自然， 把自己当作自然中的一员， 与自然界和谐相处。

　彻底改变那种认为自然界是一种可以任意盘剥和利用的对象， 而没有把它作为人类发展的一种基础和生命源泉的错误态度。

　2、 加强防控风险

　加强防控风险， 应保持宏观经济政策的连续性和稳定性， 增强针对性、灵活性和前瞻性， 及时应对和化解各种冲击， 防止经济增长出现大的波动，努力保持经济平稳较快发展的良好态势。

　宏观调控的关键就是要统筹处理稳增长、 调结构、 控物价的关系。“稳增长”， 一方面要防止经济增速出现大的滑坡， 另一方面要特别防止追求过高的经济增速； “调结构” 是转方式的主攻方向和关键所在， 是培养竞争新优势， 形成增长的新动力， 实现经济长期平稳较快发展的根本途径； “控物价” 首先关系到保障和改善民生。

　物价稳定， 居民的生活稳定就有了基本保障。

　 3、 把握好“稳中求进” 的总基调

　稳中求进， 稳是基础， 进是争取； 一味求进， 大局难稳； 只稳不进，机遇错失。

　稳是为更好地进， 进是为长远的稳； 两者互为条件， 相辅相成。稳， 就是要保持宏观经济政策基本稳定， 保持经济平稳较快发展， 保持物价总水平基本稳定， 保持社会大局稳定。

　进， 就是要继续抓住和用好战略机遇期， 在转变经济发展方式上取得新进展， 在深化改革开放上取得新突破， 在改善民生上取得新成效。

　 4、 转变经济发展方式

　转变经济发展方式必须加快调整需求结构， 着力提高社会最终消费在内需中的比例。

　要全面推进经济结构战略性调整， 充分发挥市场竞争和产业政策引导作用， 加快产业结构优化升级； 要大力降低资源消耗， 减少环境污染； 要根据长远发展规划促进区域、 城乡 经济在调整、 转型中科学协调发展。

　转变经济发展方式必须高度重视科技创新的作用， 要着力增强科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用， 要高度重视实体经济的创新驱动作用， 充分发挥企业作为创新的主体功能， 要充分激发和尊重企业家的创新精神， 大力推进体制改革， 优化创新环境。

　 经济发展方式的突破性转变， 根本上要依靠深化改革， 依靠市场体制机制的保障。

　 参考文献：

　 [1] 冯之浚. 科学发展与生态文明[J]. 太平洋学报， 2011（1）

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