XX县医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题方案（范文推荐）

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　XX 县医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题方案 为深入贯彻落实习近平总书记视察 XX 时的重要讲话和重要指示精神，开展好党史学习教育，深入推动“我为群众办实事”实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理，经研究，决定在全县医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动，现制定实施方案如下：

　一、整治重点 （一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。

　（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题。

　（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。

　（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。

　（五）诱导住院、低标准住院、挂床住院、重复收费、虚

　记多记医药费用、串换项目收费、分解收费、套餐式检查、药品耗材进销存不符等问题。

　（六）“假病人”“假病情”“假票据”等欺诈骗保问题。

　二、工作措施 （一）全面动员部署。各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党委会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作，进行动员部署。

　（二）印发整治公告。按内容在本辖区印发关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，并在医疗机构明显位置张贴通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途径。

　（三）开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整治行动工作要求。要认真落实“惩前毖后、治病救人”方针，积极开展“三谈一访”（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。

　（四）全面排查整治。各级各类医疗机构要自查自纠，县卫健局采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。对工作中发现的

　问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。

　（五）拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台帐，严格实行销号管理。

　（六）开展以案促改。各医疗机构要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。

　（七）加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理，对各供应商(经销商)进行约谈，签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商(经销商)建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、

　管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。

　（八）强化医德医风。认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。

　三、工作步骤 专项整治行动时间为通知下发之日起至 2021 年 12 月，分3 个阶段实施。

　（一）自查自纠阶段（2021 年 6-8 月）。全县各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改。

　（二）集中整治阶段（2021 年 8 月-11 月）。县级卫生健康部门结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组开展监督检查工作，对当地部分医疗机构进行现场检查。要对辖区内医院（含中医院和妇幼保健院）排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（卫生所、诊所）覆盖 50%以上。

　（三）总结阶段（2021 年 11-12 月）。各医疗卫生机构要积极对本辖区（本单位）专项整治工作情况进行总结，于 2021年 12 月上旬前，将本地区（本单位）工作总结及治理情况统计表报送我局医政医管股。

　四、工作要求 （一）强化政治担当，抓好责任落实。

　加强对群众反映强烈问题的集中整治，是党中央、中央纪委国家监委和自治区党委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗机构决不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。要层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严格问责。

　（二）压实主体责任，开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓

　落实的工作格局。要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。

　（三）完善监管制度，建立健全长效机制。各级卫生健康委要进一步完善监管制度，找准关键点和切入点，加强对医疗机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题，反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上剖析原因、提出对策，促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制，形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。

　（四）做好工作台账，按时上报总结。各医疗机构要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评估，从 2021 年 6 月起，请各医疗卫生机构于每月15 日前将本辖区（本单位）工作动态、典型案例以及其他相关资料，报送至我局医政医管股；于 12 月 5 日前将本辖区（本单位）专项整治工作情况总结（含加盖公章 pdf 版和 word 版）报送至我局医政医管股。

　联系人及电话：县卫生健康局医政医管股 XX，XX。

　电子邮箱：XX@163.com。

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