认真贯彻落实党十八大精神
下面是小编为大家整理的认真贯彻落实党十八大精神,供大家参考。
附件：
2013 年全区农村基层卫生工作安排
２０ １３年， 全区农村卫生工作的总体要求是：
认真贯彻党的十八大及全国、 全区卫生工作会议精神， 按照自治区卫生厅总体工作安排部署和保基本、 强基层、 建机制的要求， 以进一步完善农村卫生服务体系， 提高基层卫生服务能力为目标， 以落实卫生民生计划、 健康宁夏行动规划（２０ １３—２０ ２０年）
和医改任务为重点，全面做好我区农村基层卫生服务工作， 确保年度各项目标任务圆满完成。
一、 主要任务 （一）
以十八大精神统领全区农村卫生工作。
党的十八大确立了 ２０ ２０年全面建成小康社会的目标和任务，提出卫生改革发展的总布局和总思路， 强调坚持为人民健康服务的改革方向， 重申了预防为主、 以农村为重点、 中西医并重的工作方针和保基本、强基层、 建机制的基本原则。
学习好、 宣传好、 贯彻好党的十八大精神， 是今年卫生工作的首要任务， 各市、 县（区）
卫生行政部门一定要深入农村基层卫生机构， 精心组织， 认真学习， 深刻领会， 把每位职工思想和行动统一到党的十八大精神上来， 锐意创新， 勤奋工作， 推进我区农村卫生工作再上新台阶。
（二）
认真落实自治区卫生民生计划工程。
按照自治区民生计划安排， 一是 ２０ １３年在川区 １３个县（市、 区）
新建 ６ ８ ９个标准化村卫生室， 各市、 县（区）
要严格按照自治区卫生厅、 发改
委、 财政厅关于印发 《宁夏 ２０ １３年农村卫生室标准化建设实施方案》（宁卫规财〔２０ １３〕 １２号）
通知要求， 精心组织实施， ５月份前全面开工建设， 力争 １０月 底全部投入使用， 同时， 对去年在宁南山区九县（区）
已新建成的 ９ ９ ０个标准化村卫生室， 要求在今年 ５月 份前全部投入使用， 力争年底前实现我区标准化村卫生室建设覆盖率达到 ９ ０ ％ 以上。
二是在全区开通 ２２０个远程会诊系统网点。
按照《自治区 ２０ １３年农村基层远程诊疗系统建设项目管理方案》（待发）， 由自治区卫生厅牵头， 各市、 县（区）
卫生行政部门配合， 统一设计、 统一招标、 统一配置， 在全区 ２２个县（市、区）、 ４ ５个中心卫生院， １５８个一般卫生院构建自治区、 县、 乡三级农村远程会诊、 远程医学教育、 远程医疗咨询服务网络， 为农村边远群众提供优质医疗服务。
此项任务要求在 ２０ １３年 １０月 底前全面完成。
三是建立百万城乡居民电子健康档案。
按照自治区卫生厅《２０ １３ 年百万城乡居民电子健康档案建立实施方案》（待发）， 各市、 县（区）
要以家庭成员为单位， 进行“拉网式” 一人一档， 加快建立农村居民电子健康档案， 对已经建立的居民电子健康档案， 重点逐项进行查、 漏、 补、 缺“回头看”， 着力提高档案质量规范化管理， 同时， 将符合条件的标准化村卫生室全部开通电子健康档案录入系统， 确保 ２０ １３年 １０月 底前建档率达 ７ ０ ％以上。
（三）
确保年度医改目标任务顺利完成。
认真做好 ２０ １３ 年度卫生部和自治区医改工作领导小组医改任务。
一是积极配合自治区人社部门做好我区新型农村合作医疗、 村卫生室医保定点、
创新支付制度试点、 一般诊疗费的绩效管理等医改工作， 按照卫生部要求， 做好儿童先心病等 ２０种大病医疗保障相关报表工作。二是认真贯彻《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔２０ １３〕 １４号）， 进一步深化农村基层卫生机构编制、 人事、 分配制度改革， 加强基本药物的配送、使用和监管， 全面落实国家和自治区对基层乡镇卫生院、 村卫生室和乡村医生的各项补助政策。
三是切实做好国家 １０类 ４ ３项基本公共卫生服务项目和基本医疗服务工作。
四是继续加快乡村医生队伍学历培养和全科医生转岗培训， 争取自治区人民政府出台政策， 建立乡村医生准入与退出机制， 妥善解决老村医离岗后的生活补助及养老问题。
（四）
强化农村基层卫生服务能力建设。
积极争取国家医改项目和自治区财政支持。
一是做好全区乡镇卫生院业务用房扩建项目和辅助用房建设项目。
各市、 县（区）
卫生行政部门要严格按照国家下达我区乡镇卫生院业务用房扩建项目和辅助用房建设项目要求， 精心组织、 加快建设， 确保建设任务圆满完成。
二是争取自治区财政和社会资金支持，由自治区卫生厅统一招标采购，重点加强中心卫生院、 １４家农垦系统移交卫生院和生态移民村卫生室设备配置。
三是继续做好城市医院对口支援乡镇卫生院项目工作， 发挥城市医院对口支援乡镇卫生院的技术指导， 探索建立县、 乡医疗服务共同体， 切实提升乡镇卫生院医疗卫生服务水平。 （五）
加强农村基层卫生机构规范化管理。
继续推进乡村卫生服务一体化管理， 开展乡镇卫生院评审， 出台《宁夏村卫生室
管理办法（试行）》，《宁夏乡镇卫生院绩效考核管理办法》 和《宁夏村卫生室绩效考核管理办法》， 规范村医注册工作， 完善管理制度和运行机制， 规范县、 乡、 村三级综合绩效考核， 推广全科医生团队签约服务模式， 确保国家基本公共卫生服务和基本医疗服务质量， 让人民群众真正得实惠。
（六）
大力实施健康宁夏行动规划。
今年， 自治区人民政府出台了《健康宁夏全民行动规划（２０ １３—２０ ２０年）》， 也是行动规划实施的起步之年， 卫生厅将会同相关部门制定《健康宁夏全民行动规划实施方案（２０ １３—２０ １５ 年》， 各市、 县（区）
卫生部门要严格按照实施方案要求， 制定具体实施细则， 围绕 “八大行动”，加快推进力度， 逐步提高农村居民健康素养， 为实现小康社会做出积极努力。
二、 保障措施 （一）
加强领导。
农村卫生涉及千家万户的幸福安康， 做好农村卫生工作就是最大的服务民生。
各市、 县（区）
卫生行政部门要切实加强领导， 把农村卫生摆到重要工作日程， 进一步细化任务， 制定方案， 落实责任， 做到任务明确， 指标细化， 方案具体， 措施到位， 责任到人。
（二）
规范管理。
各市、 县（区）
卫生行政部门要认真学习、深刻领会近年来国家和自治区出台的农村卫生及医改相关政策和管理办法， 结合实际， 因地制宜， 创造性地开展工作， 重点在建立机制、 规范管理、 人才培养、 队伍建设、 绩效考核等方面下功夫， 力求突破难点， 抓出亮点。
（三）
注重实效。
农村基层卫生工作政策性强， 涉及面广，在具体工作中会不断出现新情况、 新问题， 各地要充分发挥政府职能， 密切部门配合， 集中人力、 精力， 加大督导、 指导力度，注重工作质量和效率， 确保年度各项目标任务圆满完成。
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