2021年“五星”合格党支部创建活动实施方案（完整文档）

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　1 2021 年 “五星”合格党支部创建 活动实施方案

　为切实发挥基层党组织的核心作用，全面落实《市基层党建“整市推进”工作的实施方案（试行）》及《关于在市直机关开展“五星”合格党支部创建活动的通知》文件精神，深入实施基层党建“整市推进”工作，使“五星”党支部创建工作制度化、规范化，确保“五星”合格党支部创建成功，结合支部实际，特制订本方案。

　一、 指导思想

　深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代特色社会主义思想为指导，加强党的组织建设、思想建设、队伍建设及作风建设，进一步提高党员政治素质，思想素质和科学文化素质，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断加强和改进支部工作，促进支部建设整体水平提高，使支部工作再上新台阶。

　二、 创建目标

　坚持党的基层建设指导方针，以支部达到“五星”标准（即：组织建设星、教育管理星、促进工作星、完善制度星、落实保障星）为目标，促进党支部各项工作制度化、规范化，不断增强党支部的凝聚力、吸引力和战斗力，充分发挥组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范

　作用。

　三、 创建内容

　（一）组织建设 1、建立机关党建工作责任制，单位党组书记为机关党建第一责任人，并建立党组书记抓机关党建责任清单。

　2、按照党组织规范设置要求，合理设置党支部，党组织隶属关系明确，完善党小组设置。

　3、支委职数设置符合规定，按期进行换届选举、委员增补等。

　4、支委成员分工明确，团结有战斗力，支部工作有计划、有目标、有措施、有效果,党建工作和业务工作同部署、同推进。设立党建办，配备 1—2 名专职党务工作人员。

　5、根据实际建立工会、共青团、妇委会等组织，在党组织领导下开展各项工作，作用发挥良好。

　（二）教育管理 6、按要求规范开展支部主题党日活动，落实“三会一课”、民主评议党员制度，《党员手册》《党支部工作手册》记录规范完整；支部书记和委员之间、委员和委员之间、支部委员和党员之间按要求开展谈心谈话活动；单位党组（党委）书记每年讲党课不少于 1 次；按要求收缴和上交党费。

　7、严格发展党员程序，注重入党积极分子的培养考察工作。把参与中心工作情况作为入党积极分子、发展对象和

　预备党员入党考察的重要内容，加强预备党员教育管理，按时办理党员转正手续，注重把业务能手培养成党员，把党员培养成业务能手。稳妥处置不合格党员。

　8、加强党员信息管理工作，建立信息准确的党员台账，严格党员流动管理，及时接转党组织关系。注重党员心理健康教育，加强党内关爱帮扶，对老党员、困难党员每年联系走访不少于 1 次。对 80 周岁以上党员，由机关党支部探望慰问。

　9、党务干部、入党积极分子、党员发展对象每年至少参加 1 次由市委组织部或各党（工）委组织的培训；重视党风廉政建设，深入开展党风廉政宣传教育月活动，经常开展党性、党风、党纪和廉政法规教育，廉政教育列入党员干部教育培训的重要内容。支部每年组织一次集中学习培训，按要求做好离退休党员教育管理。

　（三）促进工作 10、落实党员干部直接联系群众制度，开展在职党员进社区、结对帮扶困难群众等活动；窗口单位和服务行业党组织积极开展群众满意窗口、优秀服务标兵等争创活动，落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，工作日要佩戴党徽。

　11、积极开展“我为社会事业创佳绩”活动，推动机关干部转作风、下基层、办实事、解难题，设置党员责任岗、党员先锋岗，引导机关党员干部在改革上做尖兵、在落实上

　当能手、在服务上做模范、在业务上争一流。

　12、围绕“五市”战略，紧扣精准扶贫、六城同创等中心工作，突出部门职能职责，制定目标明确、措施具体、责任明晰的年度工作计划；做好驻村扶贫工作，帮助结对村实现脱贫目标，单位党组织联系一个村或社区，每名党员至少联系一户贫困户。

　（四）完善制度 13、健全党员领导干部落实双重组织生活制度，党员领导干部每年参加所联系（分管）领域基层党支部组织生活不少于 1 次。严格执行请假备案制度，党员因病因事缺席党组织生活的，必须向党支部书记请假，并履行请假手续。

　14、完善党组织议事规则和决策程序，充分发扬党内民主，机关支部讨论决定重大事项前要听取党员意见。

　15、建立行业系统基层党建工作指导制度，把抓党建与抓业务结合起来，将行业系统党建工作纳入到单位领导班子履职尽责考核项目。

　16、监督制度健全。加强对党员，特别是党员领导干部的监督，督促党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法，严格执行党的纪律。严格执行党务公开制度，落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权，及时公布本单位（部门）党内信息。

　（五）落实保障

　17、按照“六有”标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度），规范党员活动阵地，做到设施齐全、利用率高。

　18、落实机关党员活动经费、党建工作经费，确保专款专用，保障工作开展。

　四、有关要求 1、加强领导，落实责任。落实党建工作责任制，明确党支部书记抓党建工作职责，形成统一领导、密切配合的创建格局。党支部书记为创建工作第一责任人，对创建工作负总责，支委会成员为直接责任人，负责具体工作，并将创建工作纳入支委会议事日程。具体分工为：党支部书记熊大昌负责组织建设星及教育管理星部分工作，党支部副书记郭德亮负责落实保障星工作，组织委员张孝珍负责教育管理星及完善制度星部分工作，宣传委员董秋兰负责促进工作星工作。

　2、宣传动员，营造气氛。通过多种形式，深入宣传“五星”合格党支部创建活动的重要意义和内容标准，充分调动党员群众参与的积极性和自觉性，营造浓厚争创氛围。

　3、注重统筹，党群共建。把创争活动与各项业务工作结合起来，有机融合、相互促进。在发挥党组织和党员主体作用的同时，吸纳带动党外干部职工和社会群众参与，推动窗口单位、服务行业党建带群建、党员带群众，协力推动创建工作。

　4、从严从实，加强监督。严格组织生活制度、党员教育管理制度、民主监督和议事制度、服务群众制度。加强党内监督，完善监督内容，疏通监督渠道，健全监督制度，提升党员的组织观念、纪律观念，强化支部建设，实施基层党建“整市推进”。

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