社区基层党组织建设基本标准

下面是小编为大家整理的社区基层党组织建设基本标准,供大家参考。

　

　社区基层党组织建设基本标准 目录 社区基层党组织建设基本标准 ........................................... 1 一、党的组织设置 ......................................................... 1 二、班子队伍建设 ......................................................... 2 三、党员教育管理 ......................................................... 3 四、党内组织生活 ......................................................... 5 五、场所建设管理使用 ................................................. 6 五、为民便民服务 ......................................................... 7 八、工作运行机制 ......................................................... 8 九、基本经费保障 ......................................................... 9

　 一、党的组织设置

　1.社区党组织：正式党员人数超过 3 名、不足 50 名的成立党支部，党员人数超过 50 名、不足 100 名的可以设立党总支，党员人数达 100 名以上的可以设立党委。社区党组

　织受街道党工委领导。

　2.创新设置形式：创新建立地缘、趣缘、业缘等特色党组织；及时在村改社区、新建小区、流动人口聚集地等设置区域性党组织；依托社区管理网格建立网格党组织。探索建立网络党组织。3.设置调整：每年对基层组织设置情况进行1 次集中摸底，做到设置规范、调整及时。街道社区党组织对辖区内非公经济组织和社会组织党建工作实行兜底管理，动态调整。

　4.纪检机构：社区党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

　5.社区组织体系：建立健全以社区党组织为领导核心，居民自治组织为基础，工会、共青团、妇联等群团组织、集体经济组织和合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的基层组织体系。

　二、班子队伍建设

　6.班子职数：社区党的支部委员会一般设委员 3-5 人，设书记 1 人，党员数不足 7 人的，可只设书记 1 人，必要时

　增设副书记 1 人；总支部委员会一般设委员 5-7 人，设书记1 人，副书记 1 人。基层委员会一般设委员 5-9 人，设书记1 人，副书记 1-2 人。社区纪律检查委员会一般设委员 5-7人，设书记 1 人，副书记 1 人。提倡社区“两委”成员交叉任职。社区党组织书记兼任居委会主任的，配备 1 名专职副书记。积极吸纳驻区单位党组织负责同志兼任社区党组织委员会成员。

　7.班子任期：社区党支部(总支、党委)任期为 3 年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

　8.自身建设：每年至少开展 1 次社区党组织书记集中培训，培训时间不少于 20 小时。班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。

　三、党员教育管理

　9.发展党员工作：发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于 3：1。新发展的党员中，40 岁以下的达到 75%以上，高中以上学历达到 80%以上。

　10.党员教育培训：党员每年集中学习培训时间，一般不少于 24 学时。社区党组织书记每年集中培训时间不少于一次，其他成员每 2 年至少培训一次，培训时间不少于 20 小时。要有党员干部现代远程教育站点。

　11.党费缴纳管理：及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，每半年公布 1 次收缴情况. 12.组织关系管理：每年对党员组织关系进行 1 次集中排查，党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基层组织；组织关系转接规范有序。

　13.流动党员管理：每季度开展 1 次流入、流出党员情况排查，做到底数清、情况明，“双向共管”措施到位。每年对流动党员活动情况进行审核。建立流动党员微.信.群、Q-Q 群等加强管理，实行留守党员与流动党员“一对一”连心结对。

　14.党内激励关怀：动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮 扶活动；每年开展 1 次党内表彰活动。

　15.管理手段创新：注重运用信息化手段加强党员教育

　管理，用好远程教育精品节目。党员信息库更新维护及时准确。

　四、党内组织生活

　16.“三会一课”：把“两学一做”学习教育作为“三会一课”基本内容。支部党员大会一般每季度召开 1 次，支部委员会一般每月召开 1 次，党小组会一般每月召开 1 至 2次，每季度上 1 次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲 1 次党课。党组织书记每年向党员大会进行年度述职。

　17.民主评议党员：支部每年开展 1 次民主评议党员工作，一般安排在每年“七一”或 12 月份进行。能按照学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰处理的程序，对党员的日常表现和作用发挥情况作出客观评议。稳妥慎重处置不合格党员。18.组织生活会：支部每半年召开 1 次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。

　19.民主生活会：党委(总支)每年至少召开 1 次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

　20.双重组织生活：党委(总支)班子成员执行双重组织

　生活制度。

　21.党员活动日：建立“党员活动日”制度，每月固定 1天，组织党员开展活动，活动记录规范。

　五 、场所建设管理使用

　22.建设标准：符合《〇〇委办公室〇〇政府办公室印发<关于全面提升社区建设工作的实施细则>的通知》(洛办〔2012〕77 号)要求。社区工作用房和居民公益性服务设施满足使用，城〇〇社区建筑面积不低于 500m²，〇〇域社区建筑面积不低于 300m³，社区用房有永久性使用协议。新建社区办公及活动场所面积，达到住建部、国家发改委《城〇〇社区服务站建设标准》。按照一室多用原则，社区功能室设置达到“18 室 1 厅 1 站 6 栏”要求；场所布局合理、功能完善，建成“一办四中心”。

　23.标识制度：以〇〇(〇〇、区)为单位统一社区活动场所标识、制度。场所对外统一悬挂党组织委员会、居民委员会标牌以及“中国社区”标识，无其它标牌。门牌设置规范；室内上墙制度一般为议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。

　24.基本设施：有条件的社区，在醒目位置设置旗杆并升挂国旗。党务、居务、财务公开栏及信息发布、政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时。便民服务大厅窗口设置合理，服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等具体明确。党员活动室内醒目位置悬挂党旗、入党誓词，配备全国党员管理信息系统终端，建有党员干部现代远程教育站点，配备 1 名专兼职管理员，站点设施设备齐全。

　25.管理维护：活动场所产权清晰，设施设备登记清楚，管理维护制度健全，场所内外整洁卫生。

　五、为民便民服务

　26.服务体系：街道、社区党员服务站，集贸〇〇场、居民楼和商务楼宇党员服务点建设布局合理，各类服务资源有效整合，服务平台数字化智能化不断提升，形成党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的社区服务体系。

　27.服务载体：在职党员到社区报到制度全面落实，党员发挥作用常态化。有帮扶能力的党员与困难群众结成帮扶对子，帮扶效果明显。设岗定责岗位设置合理，党员认岗积极，责任履行到位。组建党员志愿服务队伍，定期开展集中服务

　活动。党组织、党员承诺内容切合实际、具体可行。建立的公益服务项目、专项服务长效机制、养老服务机构、特色服务项目能够有效实行去、群众满意。

　28.服务创新：结合实际，创新服务载体，完善机制模式，实现一街道一品牌、一社区一特色。

　八、工作运行机制

　29.统筹协调机制：街道、社区“联系会议制度”建设有序推进，实现双向互动、资源共享、优势互补. 30.民主管理机制：社区民主协商议事和监督制度完善；借鉴“四议两公开”做法，规范社区议事规则和决策程序；党员、居民参与社区重大事项决策渠道通畅，有序有效。

　31.激励评价机制：社区党建工作示范点创建工作深入开展；对软弱涣散社区党组织，采取“一社区一策”，整顿到位；每年开展 1 次党组织书记述职评议考核。

　32.联系群众机制：街道干部联系社区、社区干部包保网格，入户走访、服务群众制度健全；民意直达渠道便捷畅通；街道(直管社区)每个工作日至少安排 1 名班子成员负责接访，社区“两委”班子成员做到对群众来访随访随接；每名街道

　社区干部至少联系 1 户困难群众。

　九、基本经费保障

　33.党组织工作经费：要将社区工作经费以及〇〇、区(〇〇、〇〇)两级社区建设指导委员会办公经费和社区基础设施、信息化建设管理、运营、维护等经费纳入同级财政预算，每户每年不低于 10 元，要能够保证社区党建工作和开展活动需要。

　34.服务群众专项经费：社区党组织服务群众专项经费纳入地方财政预算，〇〇辖区社区每年专项经费不少于 10 万元，〇〇(〇〇)社区不少于 5 万元，建立正常增长机制，经费使用管理规范。35.社区干部报酬：社区“两委”成员和专职工作人员报酬标准不低于上年度当地社会平均工资水平，按照国家有关规定参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险。

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