“放管服”改革优化营商环境工作报告（精选文档）

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　“放管服”改革优化营商环境工作报告3篇

　 放管服改革优化营商环境工作报告第 1 篇

　 为贯彻落实州深化放管服改革优化营商环境行政工作，紧紧围绕深化营商环境的决策部署，加快构建法治化、国际化、便利化的营商环境，使法治政府建设再上新台阶，现将工作贯彻执行情况报告如下：

　一、认真履职，扎实推进法治政府建设

　（一）突出一把手亲自抓。制定了《市政府及部门部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》、《市 2021 年度法治政府建设工作要点》，以党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，营造强力推进法治建设的浓厚氛围。党政领导班子都注重把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策必经程序。

　（二）加强统筹谋划，提升领导干部法治能力。印发了《市人民政府 2021 年度常务会议学法计划》，把领导干部学法计划纳入常务会议中，充分发挥领导干部学习法律的表率作用，提高法治思维和依法行政能力。

　（三）将法治教育纳入干部教育培训内容。依托省国家工作人员学法用法考试和行政执法法制教育平台开展学习教育，通过法治教育培训，我市广大干部自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、抓落实的能力得到进一步提升。

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　二、严格落实行政执法主体管理、规范行政执法程序

　（一）实行行政执法人员持证上岗、岗位培训和资格管理制度。为进一步落实行政执法主体资格审查及公示制度，规范委托执法行为，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，切实增强全市工作人员依法行政观念，规范行政执法行为，提升行政执法水平。认真组织开展行政执法监督和行政执法人员办证网上学习考试工作。利用互联网+培训考试模式，行政执法部门拟新办证人眼从 7 月 7 日至 7 月 28 日统一接受网络培训学习。7 月 30 日，全市 16 个行政执法单位的 243 名参训学员参加了省 2021 年行政执法人员资格考试，集中进行了网络答题考试。其中，85 名通过通用法律知识考试的考试人员，按流程在省行政执法证件管理系统中开展了证件申领工作。

　（二）开展 2021 年行政执法证件年审工作。因机构改革工作，按照统一要求，行政执法证件年审工作于 11 月 19 日开始，目前涉及 21 个行政执法单位所持有的行政执法证件291 件，年审工作正在进一步审核中。

　三、规范制度、严格程序、建立健全重大行政决策机制

　（一）完善重大行政决策程序制度建设。认真按照《市人民政府重大行政决策程序规定》要求，明确了市政府重大行政决策坚持科学、民主、合法的原则，从完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策后

　3 评估六个环节上着手，进一步建立健全了我市重大行政决策机制。

　（二）认真落实《省行政规范性文件制定和备案规定》《行政规范性文件制定和备案规定》，修订了《市人民政府工作规则》，坚持重大行政决策广泛听取社会公众意见。认真落实《市重大决策社会稳定风险评估办法（试行）》积极引入评估机构对政府重大决策、重大项目、重大工程的实施进行风险评估。

　（三）加强规范性文件和重大决策合法性审查。市政府明确凡是未经司法行政部门合法性审查的规范性文件和涉法性事务，不得上市政府常务会审议。

　（四）严格规范性文件监督管理。重点加强对制发没有法律法规依据损害公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规范性文件的监督力度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

　（五）定期清理规范性文件。下发《市人民政府办公室关于全面清理行政规范性文件的通知》文件，对 2017 年全面清理规范性文件后公布的有效规范性文件目录中的规范性文件及 2017 年 1 月 1 日以后至 2018 年 12 月 31 日以前各级、各部门制发的涉及公民、法人和其他组织权利及义务的现行有效的规范性文件组织开展了专项清理工作。

　四、规范行政执法、加强监督、提升执法案件的办理质

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　（一）完善行政执法程序。严格执行《重大行政执法决定法制审核办法（试行）》《行政执法公示规定（试行）》《行政执法全过程记录规定（试行）》，进一步规范行政执法程序。

　（二）严格规范执法情况，加强监督检查。根据《中共全面依法治员会办公室关于开展行政执法工作专项监督检查的通知》文件要求，11 月 5 日至 11 月 7 日，市司法局统筹市人民检察院组成工作组对市应急管理局、综合行政执法局、林业和草原局、州生态环境局、住房和城乡建设局、自然资源局、运管所、市场监督管理局、行政审批局等 9 个单位开展了行政执法监督和两法衔接监督专项抽查工作，抽查采取听、看、查、访方式，通过听取汇报、查看实际情况、查阅资料、实地走访了解各单位文明规范执法、规范行政处罚执法主体、执法队伍现状、执法队伍管理、行政执法责任制落实、行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法重大执法决定法制审核落实、行政裁量基准制度落实、谁执法谁普法责任制落实、两法衔接工作落实等情况进行了集中监督抽查。对抽查中发现的行政执法工作中存在问题不足提出了整改意见和整改时限。

　放管服改革优化营商环境工作报告第2篇

　 9月25日下午，深化放管服改革持续优化营商环境工作座谈会召开，市委副

　5 书记、代市长陈必昌出席并讲话。东营区、东营经济技术开发区及市直有关部门主要负责同志参加会议。

　陈必昌指出，深化放管服改革、优化营商环境，是必须做好的政治任务、是实现东营高质量发展的内在要求、是履行民生责任的重要途径。各级各有关部门要凝聚思想共识，强化责任担当，进一步放出活力、放出创造力，管出公平、管出质量，服出便利、服出实惠，为东营高质量发展营造良好环境。

　陈必昌强调，一流的标准是打造一流营商环境的引领和示范。各级各部门要按照市委确定的工作目标和具体要求，切实做到政策制定一流、执行落实一流、流程标准一流、服务理念一流，力争营商环境建设进入全省第一方阵。一要在简政放权上突破，进一步推进行政权力事项向乡镇、村（社区）下放，把经济管理权放到离市场最近的地方，把社会管理权放到离群众最近的地方。二要在科学监管上突破，既要无事不扰又要无处不在，大力推行双随机，一公开监管，确保重点领域监管到位。三要在优质服务上突破，坚持高效、便捷、规范，突出抓好一网通办、一窗受理、一链办理改革，切实提高企业和群众的满意度、获得感。

　陈必昌要求，深化放管服、优化营商环境自上而下都是一把手工程，各级必须高度重视，加强领导力量，精准落实措施，强化督导调度，推动各项改革任务落实落地，全力打

　6 造营商环境东营高地。

　会前，陈必昌一行先后到市政务服务中心大厅、市不动产登记中心、辽河社区服务站、东营经济技术开发区政务服务大厅进行了实地调研。每到一处，陈必昌都走到办事群众中间，详细询问目前办事流程方不方便，对工作人员服务态度是否满意。针对一些业务问题，不时咨询窗口工作人员，并提出改进意见和工作要求。他强调，要在放管服改革重点领域和关键环节用力，不断精简审批流程，减少办事环节，提高工作效率。要注重优化网办流程，打通工作堵点，推动更多事项实现网上办、掌上办。要提升政务服务标准化水平，优化服务大厅功能布局，加强服务人员规范管理，切实提高企业和群众的满意度和获得感。

　放管服改革优化营商环境工作报告第 3 篇

　 今天上午，全国深化放管服改革优化营商环境电视电话会议后，省委副书记、省长许达哲紧接着部署全省深化放管服改革、优化营商环境工作。他强调，要把思想和行动统一到习近平总书记关于深化改革、转变政府职能的重要论述和指示上来，认真贯彻李克强总理讲话要求和全国电视电话会议部署，持续深化放管服改革，着力打造一流营商环境，为经济社会高质量发展提供更优政务服务。

　省委常委、常务副省长谢建辉，副省长何报翔、隋忠诚、陈飞、吴桂英、许显辉、陈文浩参加。

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　许达哲强调，要以更高的站位抓好放管服改革和优化营商环境工作。要把深化放管服改革、优化营商环境作为建设人民满意的服务型政府的重要内容，作为应对当前挑战、增强发展动力、落实六稳六保任务的关键举措，作为坚持以人民为中心发展思想的实际行动，进一步提升政府治理能力和水平，着力保住市场主体、激发市场活力，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

　许达哲指出，要以更大的力度纵深推进放管服改革。推进互联网+政务服务，擦亮一件事一次办品牌，增加一网通办事项，拓宽办理渠道，推进标准体系落地，加快实现掌上办、智能办、跨区域办，抓紧做好取消下放行政权力事项衔接落实;加快建设数字政府，摸清各级各部门信息化系统底数，用好政务数据三张清单梳理成果，进一步推进系统融合、数据共享、信息互通;依靠改革激发市场主体活力，进一步减审批、重监管、强服务，深化行政审批、商事制度、工程建设项目审批等改革，创新互联网+监管，规范中介服务、涉企检查，杜绝违规收费行为。

　许达哲强调，要以更实的举措打造市场化、法治化、国际化营商环境。认真贯彻《民法典》《外商投资法》《优化营商环境条例》，落实《湖南省优化经济发展环境规定》以及对接北上广优化大环境工作方案 97 项改革举措，持续开展营商环境评价，落实好差评制度，着力解决外贸企业面临

　8 的困难和问题，营造良好的创新发展生态、开放发展生态、产业发展生态。各级各部门主要负责同志要高度重视、加强领导、抓好工作部署，聚焦改革重点，创新工作机制，细化分解任务，以更强的担当推进各项工作落实落地，确保完成决胜全面小康、决战脱贫攻坚目标任务。

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