信访工作总结及信访工作安排

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　信访工作总结及信访工作安排 一、20__年全区信访工作的基本情况 20__年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在省、市信访部门的大力支持下，全区各级党委、政府认真贯彻年初召开的全区信访工作会议精神和落实信访工作目标管理责任书的内容，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度，区信访部门和各级信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下，认真处理群众来信来访，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，为维护群众的合法 诘 权益，促进社会稳定，密切党委、政府与 ′ 人民群众的联系，为推动我区“加快发展 堋 ，富民强区”战略实施，全力维护社会稳 镢 定，做出了积极贡献。概括起来，主要表 逅 现在以下几个方面：、区委、区政府高度  重视信访工作，不断加大了领导工作力度 膈

　20__年，面对严峻的信访形势和繁 土 重的维护稳定任务，区委、区政府和各级 斧 党委、政府、街道工委、办事处进一步深 蠓 化了对信访工作重要性的认识，把信访工  作列入党政议事日程，作为工作的重要内 ò 容切实抓紧抓好。一年来，区委常委会议 楹 和区长办公会议多次听取信访工作汇报， 清 研究信访稳定工作。区委、区政府 4 次召 虚 开全区信访工作会议，7 次下

　发信访工作 篷 文件，布置信访工作，区信访工作领导小 躏 组 5 次召开会议，研究加强信访工作的措 俸 施。区委、区政府又及时下发田办发[2 ㄈ 0__]21 号文件，安排区委书记、区 锚 长、区委副书记、区委常委、副区长参加  区党政领导工作日接待群众来访，并从 1 氙 1 月 10 开始依次接待上访群众。特别是 蜜 区委书记唐庆明、代区长张海涛上任后， 庄 亲自参加全区信访工作会议并讲话，强调 肀 加强和做好信访工作，多次对信访工作存 骅 在问题的单位提出严厉批评和严格要求， 跫 使各级领导提高对信访工作重视程度起到  了重要作用。同时，区主要领导还率先垂 奂 范带头阅批群众来信和接待群众来访，先 扰 后 17 次对重要信访问题的处理做出批示  ，并对重大信访问题亲自协调处理。尤其 柔 是解决泉山村刘庄群众上访问题，区委书 蹿 记唐庆明、代区长张海涛、区委副书记刘 款 祝仁等领导亲自指挥，亲自调度，亲自参 屙 加上访问题处理，有效遏制了刘庄群众越 ┋ 级重复集体上访的势头。区委、区政府其 滕 它领导同志对信访工作都十分重视，按照 脒 工作分工，认真阅批群众来信，接待群众 拷 来访，主动参与重要信访问题的处理。一 洞 年来，区委、区政府领导阅批群众来信 3 巽 7 件，接待来访 852 人次，亲自协调处 在 理重大信访问题 23 件。全区各单位、部 琰 门认真贯彻执行省、市《关于实行信访工 均 作领导责任追究制的规定》，对因工作不 莎力、失职酿成重大信访案件，造成严重后 稞 果的，按照信访工

　作领导责任追究制的有  关规定，追究主要领导人、责任人的责任 蒽 。区委、区政府把信访工作纳入社会治安  综合治理的主要内容，实行一票否决，同 粼 时，作为考核干部的主要内容，对在信访  工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义， 竞 造成严重后果的，按有关规定坚决予以处 毗 理。同时，严格执行信访工作目标管理责 骨 任制，年初由区党政主要领导与两镇九个 煸 街道和区直有关部门签定信访工作目标责 裆 任书，把信访工作列入年度工作目标管理 欠 考核内容，有关单位按照责任书的要求， 认真履行职责，工作到位，狠抓落实，确 榻 保信访工作目标的实现。

　、进一步完善 沅 基层信访组织，加大了信访信息工作力度 

　近一年来，我区建立健全了各级信访工  作机构，为了解决信访干部人员不足问题 递 ，区信访部门编制由原来的 2 名，增加为 鲨 3 名，并专门借调一名计算机工作人员， 泛 积极开展网上信访服务工作，为开拓新形 赠 势下的信访工作注入了新的生机与活力。

　 为进一步加强基层信访干部队伍建设，在 蕾 两镇成立了信访办公室，明确由纪检书记 ˇ 任信访办主任，配备了专职信访员，九个 窠 街道及二十七个行政村等基层单位配备了 镉 信访协调员，形成了一个纵向到底、横向 无 到边的信访网络，做到层层有人接待来访 搿 群众，级级有人办理来访反映的问题。区  信访部门切实加强自身建设，努力实现信 相 访部门的办公自

　动化。为更好地增强信访 斧 部门工作人员业务素质，10 月中旬，由  分管书记刘祝仁同志带队分别到潘集区和 级 八公山区学习他们好的做法和经验，并结 塍 合我区实际，认真改进实施。为了造就一 ヵ 支高素质的信访干部队伍，努力形成敬业 萋 奉献的新格局，区信访局对两镇、九个街 罐 道、区属企业信访专职干部和信息员进行  了为期一天的信访知识业务培训，提高信 逢 访干部的政治素质和业务水平。今年以来 骞 ，我们进一步建立健全各级信访工作网络 茁 ，配齐专职的信访干部。各单位党政一把 愣手为信访工作第一责任人，并明确了一名 竣 负责同志分管信访工作。两镇都成立了信 丢 访工作领导小组，设立了信访室，安排了 何 兼职信访工作人员。各村成立了以村支部 盛 书记或村委会主任为主任的村民调解委员 妒 会，具体负责处理村民的信访问题和信访  信息报送工作。各镇、村、组、街道、社 嫖 居委、楼栋、企业到班组都确定了一名兼  职信访信息员，使信访信息工作层层有人  负责，对可能发生的集体访苗头做到发现 淘 得早、控制得住、处理得好。如 10 月 2 齐 8 日，新淮街道信息员电话报告我局，反 旎 映该辖区内 20 余户原市航运公司船民每  户集资 30 元，准备于 12 月 1 日去省集 汰 体上访。得此信息后，区信访部门迅速向 乎 区领导和市信访部门报告，同时，及时深 情 入到基层核实摸清船民集资上访的详细情 宿 况，并认真提出处理意见，积极配合市有 颀 关部门做好疏导化解工作，有效地遏制

　了 圜 一起越级集体上访事件的发生。

　、建立 辛 健全信访工作制度，促进了信访工作逐步 ┸ 走上制度化、规范化的轨道 今年以来， 衢 区委、区政府十分重视信访工作规范化、  制度化建设，继续坚持分级负责、归口办 ± 理和谁主管、谁负责，谁分管、谁协调的 郝 原则；坚持和完善领导同志对分管工作和 疯信访稳定工作一岗双责的制度。为进一步  完善奖惩激励机制，努力把信访工作目标  落到实处，20__年，区委、区政府针 赆 对当前信访面临的新形势，出现的新情况 ヲ 、新特点，制定和完善了重大信访问题领 存 导包案制度，重复上访问题集中整治制度 箔 ，处置群体性上访事件制度，重大信访问 橘 题协调会制度和信访信息工作制度，使我 胂 区信访工作基本做到了有规可依，推动了 眷 信访工作的开展，增强了工作可操作性，  提高了工作水平。

　、突出重点、落实措 绣 施，进一步加大对集体访与重复访的处理 只 力度 20__年，区委、区政府把始终 匕 遏制集体访与重复访作为信访工作的重点 瘼 来抓，通过采取一系列行之有效的措施，  及时预防，提前介入，有效地化解了各种 痉 矛盾，牢固树立“权为民用、情为民系、 锎 利为民谋”的思想。认真研究，积极探

　索 鼐 ，学会运用教育的办法、经济的办法、行 艇 政的办法、法制的办法，切实转变作风，  变被动应付为主动下访，变行政治访为依 燔 法治访，变单一治访为综合治访，不断提  高做好新形势下信访工作的水平。各级领  导都能够切实增强政治意识、大局意识、 狻 稳定意识，进一步加强党风廉政建设，在 搛 工作中能急群众之所急，想群众之所想， 哽 帮群众之所需坚决克服官僚主义作风，高 霖 度重视群众来信来访工作，认真落实领导 栋 接待日制度，加大对信访问题的处理力度  。全区各基层单位坚持政务公开、财务公 舍 开民主管理制度，增强工作透明度，保障  广大群众的知情权、参与权和监督权，自 〈 觉接受群众监督。全区各级各部门采取多 案 种形式加强对群众的法制教育，把从根本 暧 上转变群众信访观念作为首要任务，通过 横 张贴、入户发放《关于共同维护社会稳定 滹 致全区人民的一封公开信》、《致广大村 翥 民的一封信》、 《信访问答》等各种宣传 钰 材料 15000 份，深入宣传信访条例等 抻 有关法律法规。同时，灌制了录音带，将 槿 《信访条例》、《社会治安处罚条例》、 黾 《关于整治优化投资环境的通告》等有关 历 的法律法规通过广播对群众进行宣传教育 芬 ，引导群众进一步加深对国家法律法规的  认识和理解，依法办事，依法维护自己的 两 合法权益。通过深入持久地进行信访条例 氦 宣传活动，使群众自觉地遵守信访秩序， 颓 不搞无政府主义，不再采取大规模越级集 擢 体上访等过激行为。特别是

　10 月中旬， 缥 市印机厂职工集体围堵区、市党政机关大 步 门，堵塞国庆中路 206 国道，区信访局 牒 充分发挥信访部门作为党委、政府同群众 せ 的纽带作用，积极配合印机厂市、区工作 ぁ 组印制信访接待表 1500 余份，《致赛  特莱印刷机械公司职工的一封信》100 堕 0 余份，接待群众 1300 人，梳理群众 · 反映 10 个方面问题，认真起草工作组工 ド 作情况汇报，为市、区领导正确决策化解 嗄 矛盾，妥善解决问题，提供了科学依据。

　妨 同时，我们还及时了解群众的思想动态，  按区领导要求深入到职工家中，做耐心细 濡 致的宣传教育工作，并积极配合市、区工 线 作组做政策解释和处理答复工作。在认真  做好信访工作的同时，对违反信访条例多 濞 次无理上访，劝阻无效，造成恶劣影响， 危害社会稳定的为首分子，对出钱出物， 程 密谋策划，煽动群众上访闹事的不法分子  坚决予以打击，绝不姑息迁就。对安成镇  泉山村刘庄村民刘传伟带头煽动群众堵塞 瑕 省道，致使国道通行造成严重后果的行为 芜 ，10 月 29 日，由公安机关以涉嫌妨碍 俩 交通管理秩序罪，将其依法逮捕，有效地 ︹ 遏制了安成地区上访漫延势头，保证了该 ① 地区政治社会稳定。

　二、认真分析形势 觅 ，抓住薄弱环节，充分认识做好当前信访 原 工作的艰巨性和重要性 我区信访工作大 匮 局是稳定的。但必须清醒地看到，信访形 腮 势依然严峻，大量信访隐患依然存在，随  着经济体制改革

　的深入，有些问题和矛盾  还有进一步发展的趋势。突出表现在以下 劳 几个方面：一是群众信访活动持续呈高发 帻 态势。20__年，区信访部门直接受理 学 群众来信来访计 2946 人，比去年同期 槐 上升 21，其中来信 41 件，来访 290 柁 5 人。共发生来区集体访 62 批 1022  人，同期分别上升 13 和 25。二是 20 慵 __年越级集体上访问题十分突出。今年 笆 以来，共发生群众去省集体上访 3 批 10 璺 9 人，到市集体上访 36 批 785 人。三 攻 是信访反映内容相对集中。主要是村级财 蜓 务、厂务公开、基层干部作风、社会保障 床 、征地拆迁补偿安置、廉政建设等方面的 悉 问题。四是信访表现形式日趋激烈。群众  上访活动中，异常访突出，大横幅、呼口 蘑 号、拦车堵路、围堵党政机关的事件频繁 堕 发生。择机上访已在不少上访群众中互为 ィ 效仿，有组织、有策划、互相串联的集体 椟 访上升趋势明显，已成为影响社会政治稳 臣 定的突出问题。面对新形势下群众信访活 医 动出现的新情况、新变化，我们工作中还 佗 存在一些不相适应和相对滞后的地方。表 鹅 现在一些同志思想认识、工作作风跟不上 虏 新形势的要求；一些干部对群众的疾苦漠 丢 不关心，对群众信访活动能推就推，能拖 砥 就拖；一些部门对信访案件督办督查不力  ；有些地方信访力量十分薄弱，与形势和  任务的要求不相适应。这些问题在一定程 折 度上影响了全区信访工作争先进位的开展 稂 。

　三、20__年全区信访工作的安排 速

　根据当前的信访形势和任务，按照区委 曩 、区政府和市信访局的总体要求，20_ ほ _年全区信访工作的指导思想是：以党的 燃 十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表 库 ”重要思想，紧紧围绕社会稳定这个中心 凹 ，以确保我区明年进一步健全机制，完善 怔 制度，巩固提高信访工作水平；20__  年要实现信访工作“三无区”目标。以严 铗 格控制和减少群众越级集体上访为重点， 渣 以强化基层信访工作为保证，以加大信访 茚 案件督查督办力度，提高结案率为抓手， 竽 努力开创我区信访工作新局面。按照这一 充 指导思想和工作目标，20__年，我区 觳 突出抓好以下四个方面的工作：

　、继续 袁 落实信访工作领导责任制和责任追究制， 锦 努力形成领导整体重视信访工作的新局面 要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的 纶 领导责任制，定期听取信访情况汇报，部 获 署、检查指导信访工作开展，研究解决群  众反映的热点难点问题。要健全各级信访 耵 工作领导小组，明确各级领导抓信访工作 诸 的责任，巩固各部门和各单位各负其责、 ’ 齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责 梦 任追究制度。进一步落实好区党政领导工 颗 作日接待群众来访制度。

　、认真解决群 咤 众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠 谲

　道上迈出新步伐 要进一步端正思想，转  变观念，正确对待群众的信访活动，把群 ρ 众信访作为重要的社情民意资源，积极拓 最 宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系危 芍 困，情为民所系，利为民所谋，急群众之 殓 所急，想群众之所想，帮群众之所需，切 厢 实解决群众信访反映的问题，为群众办实 缄 事。要加强各单位各部门之间的交流与协 周 作，积极探索通过法律途径解决信访问题 圭的新路子。

　、进一步加强基层信访工作 份 ，努力探索把信访问题解决在基层的新路 ㄆ 子 努力加强观念创新，树立大信访观念 绣 、依法...

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