XX局党组书记20xx年度党员领导干部民主生活会“五个带头”发言提纲【完整版】
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XX局党组书记20xx年度党员领导干部民主生活会“五个带头”发言提纲
不断寻求挑战激励自己。提防自己，不要躺倒在舒适区。舒适区只是避风港，不是安乐窝。它只是你心中准备迎接下次挑战之前刻意放松自己和恢复元气的地方。下面是范文网小编为您推荐XX局党组书记20xx年度党员领导干部民主生活会“五个带头”发言提纲。
按照市纪委、市委组织部关于开好20xx年度党员领导干部民主生活会的工作部署，根据XX局党组具体安排，会前自己认真学习了规定的有关文件，特别是党的十九届六中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神，《习近平谈治国理政》第三卷，习近平总书记在党的十九届六中全会、全国劳动模范和先进工作者表彰大会等会议上的重要讲话，周永开、张桂梅等先进典型事迹，做到反复研读、深入体会，并撰写了学习体会，在会前的学习研讨活动上进行了交流，进一步加深了认识理解、提高了思想站位。特别是针对“五个带头”要求，结合思想和工作实际，查摆问题、深刻剖析，进一步找准了问题症结，明确了努力方向。现对照检查如下：
一、2020年度主题专题民主生活会整改措施落实情况
2020年度主题教育专题民主生活会，XX局党组针对4个方面、13类问题，分解制定了23项任务、68项整改措施，具体落实情况及存在的问题，我刚才已向大家进行了汇报。下面，我汇报一下个人2020年主题教育专题民主生活会针对5个方面制定的18项整改措施的落实情况。
一是自觉强化理论武装，努力提高政治站位。自觉发挥党组书记率先垂范的带头作用，坚持不懈推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。坚持在搞好自学的同时，认真落实党组会“第一议题”和党组理论中心组学习制度，注重在读原著、学原文、悟原理上下功夫，在不断扣问初心、滋养初心、淬炼初心、践行初心上求深化，带头组织学习，带头研讨交流，带头深思悟透，努力做到学思用贯通、知信行统一，不断提高了用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平。
二是加强党性锻炼，筑牢理想信念根基。深刻学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设、全面从严治党一系列重要论述，牢记《党章》《条例》《准则》等有关党纪党规，带头严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人，对党忠诚的老实人。旗帜鲜明同违背党章、违反党的纪律规矩的现象“亮剑”，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，始终在大是大非问题上站稳政治立场，保持政治定力。持续深化整治圈子文化、好人主义，彻底肃清XX恶劣影响，进一步净化了XX局政治生态，不断推动政治生态持续出清向好。
三是忠实党的事业，竭诚服务职工群众。树牢XX系统是党的群众组织的政治定位，坚持党的领导，确保XX系统正确政治方向。深化职工思想政治引领，团结引导职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，厚植党执政的阶级基础和群众基础。以增“三性”、去“四化”为主线，持续深化XX系统改革向基层推进，在实现网上教育引领职工的同时，开展多样化普惠服务职工活动，不断增强了职工群众的幸福感获得感。
四是大力改进工作作风，勇于主动担当作为。面对突如其来的疫情，XX局闻令而动、迅速行动，积极作为，在助力“双战双赢”中充分彰显了XX系统作为。组织开展宣传劳动模范和抗疫先进事迹的评选表彰工作，认真落实中央决策部署和市委要求，将困难职工解困脱困工作列为今年全会“一号工程”，制定实施十项帮扶工作举措，坚决打赢脱贫攻坚战。以深化直属企事业单位改革为契机，进一步配齐配强企事业单位班子。同时，加强机关领导干部管理和考评工作，加强正向激励引导，积极营造了干事创业的深厚氛围。
五是认真履行党建工作责任，从严治党治会。以提升组织力工程三年行动为重点，以党组主体责任清单为抓手，深入推进不担当不作为和形式主义官僚主义专项整治，深入开展争做“三个表率”、争创模范机关活动。认真落实全市警示教育大会精神，压实各级党组织主体责任，党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，全面提高党建工作质量和水平。持续深化用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，把从严教育管理监督体现在日常工作中。
以上是2020年专题民主生活会5个方面18项整改措施落实情况，18项措施均已完成。深入分析看，还有4项措施在整改的深度和整改成果的巩固上还有一定的差距：政治标尺还不够高，学习上深思践悟、学以致用、知行合一仍有差距;全面从严治党的第一责任人的职责未能全面落实，在全面从严治党治会上存在差距，违规违纪现象仍有发生;强化作风建设上还存在着差距，特别是形式主义、官僚主义、好人主义在XX系统工作中或多或少都有所体现;按照“四个面向”的要求，在以新理念开创XX系统工作新局面，竭诚服务职工、解决职工“急难愁盼”上还有差距。这些情况我将及时纳入今后工作抓好整改落实，认真加以改进和提高。
二、存在的问题
通过巡视的体验、自我的深刻剖析、班子成员的互相提醒和广泛征求机关基层代表的意见建议，对照先进典型，对照民主生活会主题，经过认真的梳理，感到主要存在以下6方面20个问题。
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确XX观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。主要表现：(1)学习不主动，悟得不深不透。对学习习近平新时代中国特色社会主义思想学思践悟不够自觉，学习不够全面系统，在篇目和内容上有选择性学习的现象。比如新中国的70年、中国共产党的九十年至今尚未读完。党组理论学习中心组的学习，还停留在组织读了、学了的层面，满足于规定动作的完成，学习进入思想、进入工作不够，自觉用党的创新理论武装头脑还没有形成高度自觉。(2)学习融会贯通不够，“知”的水平不高。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记关于XX系统工作的重要论述，与习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，与习近平总书记对XX市工作“三个着力”重要要求等一系列重要指示批示精神有机结合，在真正形成推动新时代XX系统增“三性”、去“四化”改革创新发展的新思维、新理念、新举措上还有差距。比如在工作的部署中，仍沿用着机关化习惯、行政化方式等问题，考虑基层的真实感受不够客观充分。(3)学习成果转化不明显。聚焦XX系统主责主业，忠实履行XX系统政治责任和基本职责，使“三新”职工成为党的执政之基的工作上，还站位不高、行动不快、招法不多、抓得不实，“三新”职工入会率还不够高、覆盖面还不够广。
(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不担把党中央决策部署落实到位方面。主要表现：(1)全面履行党组书记第一责任人的责任有差距。自觉过“双重组织生活”上，还存在参加所在支部活动少，有时不能参加全程的现象。在充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用，以强有力的组织领导抓党建上有欠缺，工作中还存在不严不细不实的现象，一些制度规定执行不严、流于形式。比如巡视指出的“党建基础不牢、党费缴纳不规范、党组检查发现问题只批不改”的问题等。(2)意识形态责任制落得不实。责任压力层层递减，水没有流到头，一些机关干部对意识形态工作的概念不清，加强对职工的思想政治引领还不够深入，覆盖面不够广。比如劳模宣讲团和各级XX系统负责人开展党的十九大精神等宣讲，“大学习”课堂受众人数较少，覆盖职工不到10万人，占比不到3%的问题。(3)还存在好人主义思想。持续净化政治生态，肃清XX恶劣影响，整治圈子文化、好人主义方面，和颜悦色理论的多，讲狠话硬话、唱黑脸时少，全面从严治党、严肃纪律规矩还没有严到份儿上，
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。主要表现：(1)缺少讲担当抓落实的精气神，工作只求过得去、不求过得硬。工作落实中有满足于“会议开了”“文件发了”的现象，在解决XX系统工作深层次的难题上，缺乏“横下一条心”把问题解决彻底的决心和力度，反映出自身还缺乏那种知难而上解决问题的闯劲和能力。(2)服务职工不够精准，“四个面向”要求落实不到位。服务职工的一些普惠性政策出台后，宣传跟进不到位，一些政策和工作职工不清楚、不了解。(3)干部队伍建设有短板。在提气、打气、鼓气，营造激情干事氛围，为担当者担当，健全容错纠错机制上还有差距。比如对年轻干部的培养工作成效不好，大胆培养使用年轻干部，健全后备干部队伍，理顺选人用人渠道，打破体制障碍没有取得突破性进展。
(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。主要表现：(1)谋划工作视野不够宽广。站在XX系统角度想事多，站在党的工人工作部、巩固党执政之基的大格局上谋事不够。按照党的十九届六中全会精神和市委十一届九次全会部署思考谋划全会工作不深不细。在团结动员广大职工群众汇聚起立足新时代、奋斗新时代、建功新时代的磅礴力量上，还缺乏创造性有效性的方法和路径。(2)脑袋上的“津门”打得不够开。思想不够解放，在开拓创新上还放不开手脚、迈不开步子，工作中存有惯性思维，存在怕拿捏不好出差错的思想顾虑，有用老办法解决新问题的现象。(3)缺少追求卓越的勇气。自觉对标全国XX系统一流，查找差距弱项、补齐工作短板，敢为人先、勇于走在前列的意识还不够强烈，XX市XX系统在全国XX系统系统范围内叫得响的“品牌”还不够多。(4)当“能吏”上还有差距。重“事功”、练“事功”、善“事功”不适应新时代新任务的要求，缺少育先机、破难题的本领，有脑子懒、身子懒，“心”到“行”不到的现象。
(五)在带头深刻汲取XX中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。主要表现：(1)主体责任压得不严不实。严格贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，以上率下、一级抓一级、层层抓落实上还存在上紧下松的现象。持续升温加压，传导压力没有到头，推动全面从严治党各项要求向纵深发展、向深层聚焦、向基层末端延伸上还不到位。比如原北工疗领导班子违反“三重一大”议事规则，原一宫领导班子违规集体研究同意职工离岗创业等问题，需要我们深刻反思。(2)纪律规矩教育没有形成震慑。常态化警示教育抓得不深不实，教育内容不够丰富，还缺乏穿透力，党员干部纪律规矩意识还树得不够牢固，一些同志仍存在思维惯性、行为惯性，以案为鉴、引以为戒的警惕性不高，心有所戒、行有所止，守住底线、不碰高压线还没有成为思想自觉和行动自觉。(3)日常教育管理监督亲力亲为不够。在抓XX局各级党组织思想认识、措施落实上，还工作跟进不到位。对党员干部日常教育管理的方式上还比较传统;在发挥纪检组织在做实做细监督、增强监督实效上还思路不宽，存在不善监督的问题。(4)整治形式主义、官僚主义还缺乏有效的实招硬招，整治还不够彻底。比如在出台政策前，调查研究不够细致充分，在工作要求、时间进度上基层还有一些反映。
需要说明的有关情况：本人没有违反中央八项规定精神的情况。办公用车、办公用房、工资关系、津贴补贴等严格按照规定配备和领取;个人重大事项认真按要求及时准确申报，没有因公因私出国(境)情况;婚姻、名下房产无变化。本人配偶及子女和其他特定关系人没有在金融机构从业的情况。本人没有以权谋利、以权谋私和利益输送等问题，没有利用名贵特产特殊资源谋取私利的问题。
三、原因分析
深刻分析上述存在问题的原因，感到更多的还是思想认识上有偏差，工作作风不够严、实等原因造成的。
一是对理论武装的重要性还认识不到位。还没有真正把强化党的创新理论学习，作为提高领导干部素质能力的重要途径来看待，作为一种使命、一种责任、一种本领、一种追求来认识，不断增强理论武装的责任感紧迫感，推动理论学习进入思想实际、进入工作实践。有时片面把学习当成“软指标”，有时有选择性学习的现象，有时忙于具体事务多，坐下来、静下来深钻细研不够，还没有真正做到“要我学向我要学”的根本转变，导致理论功底不够扎实，理论水平提高不快。特别是在推动理论学习成果向工作实践转化上站位不够高、能力不够强，不善于从政治上观察、分析和解决问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动性，学习时认为都对，都应该做，讲的时候都很重要，写的时候也都能写上，但还不能真正落实到指导实践、推动工作的全过程各方面。
二是群众观念还树得不够牢固。贯彻落实党的群众路线还不够自觉主动，向“群众汇报”的意识还没有真正根植于心、外化于形，全面落实到做好服务职工群众的各项工作中。坚持以职工为中心的工作导向，自觉站在忠实履行XX系统基本职责，把竭诚服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点，设身处地为职工群众着想，紧紧围绕职工群众所思所想所盼所需来谋划工作、推动落实上，还不能首先想到职工群众的事再小也是大事，就要特办快办马上办。特别是充分发挥XX系统联系职工群众密切的优势，自觉“进群入群”，走进职工群众，深入基层一线，手拉手、心贴心与一线最底层职工群众交朋友，认真倾听职工群众呼声，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，所做的工作距离职工群众企盼还甚远。比如巡视指出的党组开展服务职工群众的普遍性工作时，对落实中出现的问题调整不及时，影响了职工群众获得感;截止目前，还缺乏大病救助等普惠性工作的网上便捷办理。
三是持续推进全面从严治党韧劲还有不足。对本单位在管党治党、全面从严治党方面存在的突出问题缺乏清醒的认识，持续推动全面从严治党各项要求向纵深发展、向深层聚焦、向基层末端延伸上力度不够大、招法不够多、措施不够实。以反面典型为镜鉴，以案示纪示警、以案促教促改，深化警示教育抓得不细不实不到位。如巡视指出的党组在开展“于茂东严重违纪违法问题”的警示教育时，未按照市领导批示的“全覆盖”要求传达到直属单位其他处级干部的问题。持续保持越来越严、越来越紧的高压态势，以疾风厉势从严整治一些“顽疾”“常见病”“多发病”的问题上，讲的、要求的多，亲历亲为抓落实少，盯得不死、抓得不紧，工夫没有下到家，“从严”的要求更多的停留了纸上、墙上、口头上，没有真正落实到日常监督管理中，落实到严格执行各项制度规定中，落实到每名党员干部的自觉行动中，“不敢腐、不能腐、不想腐”的作用和效果还没有凸显出来，后半篇文章做得不够好。坚持把抓好党建作为最大的政绩的意识还树得不牢，严上与严下用力不够均衡，往往是把主要精力放在了抓机关上，对直属单位突出问题的治理上用心用力不够，特别是抓各级党组织主要负责人和班子成员严格落实第一责任人责任、“一岗双责”责任上不严不实，导致责任落实不能横向到边、纵向到底，党组织作用发挥不够明显，依然存在“水流不到头”的现象。
四、努力方向及措施
针对存在的主要问题，下步从以下五个方面下功夫，制定了16项具体措施，认真加以改进提高。
一是在持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。(1)坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，把学习贯彻党的十九屆六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习贯彻习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，与学习《习近平谈治国理政》第三卷，与学习习近平总书记关于工人阶级和XX系统工作重要论述，与学习习近平总书记对XX市工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神等相结合，不断推动学习走深走实走心。(2)进一步健全完善党组理论中心组学习制度，坚持全年有计划、每月有安排，严格落实党组理论中心组学习“第一议题”制度，坚持把学习传达中央精神和市委要求列为固定内容，确保学习经常化、不断线，真正形成一种常态化学习制度。自觉从我做起，从我严起，带头搞好学习研讨，全年集中研讨不少于12次，自己要研讨完《习近平谈治国理政》第三卷、新中国的70年、中国共产党的九十年等重要著作，切实把学习抓紧抓实，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。(3)及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，持续贯彻落实党的十九屆六中全会精神和市委十一届十次全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，对照市委提出的XX市市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢牢把握“国之大者”，从“两个大局”的政治高度，锚定党中央擘画的宏伟蓝图，精心谋划好XX局全年的工作，始终做到在大局中思考行动，在大局中找准定位，在大局中推动工作，坚决把党中央重大决策部署和市委、全总要求落到实处。
二是在持续强化政治定力上下功夫。(1)深刻学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设、全面从严治党等一系列重要论述，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“四史”学习教育，不断加强“三观”改造，淬炼初心使命，真正在深度思考“从哪里来、到哪里去”“我是谁、为了谁、依靠谁”等问题中，强化党的意识、党员意识、宗旨意识，进一步筑牢理想信念根基，拧紧“总开关”的阀门。(2)深化对党章党纪党规的学习，自觉对照党章党纪党规标准和要求规范自身言行，发挥好领导示范作用，发扬自我斗争精神，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的现象作斗争，自觉做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，任何时候都与党同心同德。(3)深刻学习领会习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，努力提高善于从政治上认识问题、推动工作落实的能力，知责于心、担责于身、履责于行，观大势、谋大局、抓大事，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在大是大非问题上站稳政治立场，保持政治定力，把握政治方向，坚持系统思想、底线思维，以强烈的政治责任、使命担当，切实把坚持和加强党的全面领导要求落实到推动各项工作的全过程各方面。三是在持续推进全面从严治党向纵深发展上下功夫。(1)以此次专题民主生活会为契机，结合当前XX局贯彻落实市委十一届十次全会精神和警示教育大会精神正在开展的“定标尺、找差距、提士气、求‘事功’”活动，发挥示范带头作用，提锅上灶，主动把思想摆进来、把职责摆进来、把工作摆进来，深入查找存在的问题，勇于正视问题，聚焦整改落实，带头从我改起，带动各级党组织和领导班子成员主动以身作则、作出表率，把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”，以自我革命的精神和刀刃向内的勇气，层层抓落实，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。(2)对照巡视反馈问题和党组民主生活会检视出的问题，精心组织制定好本年度党组主体责任清单，紧紧盯住责任清单持续用心加力，久久为功。持续巩固深化提升组织力三年工程成果，进一步以提升组织力为重点，突出强化党组织政治功能，压紧压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，持之以恒一抓到底，切实把各项措施抓紧抓实抓到位抓出成效来，不断推动各级党组织组织力和政治功能得到进一步加强。(3)始终坚持以党的政治建设为统领，把增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性作为突破口，带头贯彻执行民主集中制，用好批评与自我批评武器，从党内政治生活管起，从党内政治生活严起，不断增强党组的领导作用和凝聚力、战斗力。(4)始终把“严”的主基调长期坚持下去，用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，持续保持执纪越来越严、处理越来越重的高压态势，进一步加大监督执纪问责的力度，对老问题长期解决不好的，特别是老问题还没有解决，新问题又发生的单位，从重从严处理，切实通过正风肃纪、严肃问责倒逼责任落实，不断推动全面从严治党向纵深发展。
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