巡察组扶贫领域专项巡察反馈意见整改落实情况报告【完整版】
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巡察组扶贫领域专项巡察反馈意见整改落实情况报告
市委巡察办:
xx 年 9 月 18 日至 10 月 31 日,xx 市委第四巡察组分别对 xx 镇 xx 村、xx 村、xx 村开展了扶贫领域专项巡察。xx年 1 月 2 日,向我镇反馈了巡察情况,移交了问题清单,镇党委高度重视,迅速成立了整改工作领导小组,组建整改工作专班,召开镇党委专题会议、党委班子民主生活会等,明确镇党委书记对整改工作负总责,其他班子成员根据分工各负其责,分类逐项制定具体整改方案,建立整改台账,严密扎实开展整改工作,目前巡察整改工作已全部完成。现将整改落实情况报告如下:
一、存在的问题。
我镇精准扶贫工作主要存在以下五个方面的问题:坚持党的领导方面,村“两委”班子“四个意识”不强,落实上
级决策部署不力;加强党的建设方面,党建薄弱,意识不强,组织生活不规范,台账缺失等;落实全面从严治党方面,思想认识不到位,履行主体责任不力,监督责任虚多实少,常抓长管意识缺乏;党风廉政建设和反腐败工作方面,专项资金使用不规范,建设项目违规操作,“三资”管理制度不落实,财务报账不规范等;在扶贫领域方面,政策宣传不到位,落实不到位,人口信息更新不到位,因户施策不到位,结对帮扶不到位,台账资料不规范等。
二、整改的措施 xx 镇党委对巡察反馈的问题非常重视,及时召开了党委会和党委班子民主生活会议,研究部署了 xx 镇精准扶贫整改工作,制定了整改方案,并将整改工作精神及时传达到了每个村和驻村工作队,我们的具体做法是:
(一)将市委第四巡察组反馈问题和整改意见及时并下发到 3 个贫困村,按照党委班子成员的分工,明确责任领导、责任单位、责任人,对照巡察反馈的问题逐一落实,逐一销号,争取在 3 月 12 日前全面完成整改任务。整改期间对三个贫困村进行督导,整改完成后,镇组织专班对其他非贫困村的情况进行检查,并将检查结果在全镇通报,要求整改,对整改不达标的村除全镇通报批评,并限期再整改到位。
(二)针对巡察反馈的镇党委在党的建设和领导方面的问题,镇巡察整改工作专班要求三个贫困村对照问题线索清单,逐一完善资料,比如:党建年度工作计划,民主生活会会议记录,党风廉政建设责任书等。配备了扶贫干事,增加了扶贫领导力量。在政策宣传上,镇政府统一部署,联系帮扶人,对所有贫困户进行了一轮走访宣传,发放扶贫宣传手册,对程序不严谨的问题,这反映我镇少数村在贫困户确认、新增、脱贫等程序步骤上还把关不严,程序不到位。重新进行了查漏补缺,确保了程序到位、细节完善。
(三)针对精准扶贫方面的问题,如政策宣传不到位,落实不到位,帮扶人帮扶责任没落实,因户施策方案缺失,贫困户不能准确知晓自己是否脱贫,不知道帮扶人是谁,包保干部入户率低等问题。1、对存档所需材料清单印发到各村、要求各村对照清单逐一完善,做到资料完整,符合逻辑,对整理以后的档案及时录入数据库,做到网上信息、档案资料、实际工作三一致。2、镇统一部署,村干部负责,联系帮扶人对三个村建档立卡贫困户进行了新一轮入户走访。对帮扶对象在生活上、生产上存在的困难实行真帮实扶,对帮扶措施、帮扶目标、帮扶责任,完成时间进一步明确,实行不脱贫、不脱钩。目前全镇所有包保责任人均与贫困户进行了对接,完善了《扶贫手册》,对大部分贫困户进行了一次深入走访,对签字代签的,全部要求重新确认签字,扶贫措
施不到位的,重新制定帮扶计划,帮扶成效不明显的,如养鸡成活率低等,联系畜牧部门,加强养殖技术培训。收入测算有误的,要求帮扶人重新入户算账,确认签字。无人口自然增减情况表的,完善人口增减表。该享受政策补贴而未享受的,如三四级残疾人生活补贴,迅速完善资料,及时上报相关职能部门。
(四)针对巡察反馈的扶贫资金使用不规范等问题线索。镇整改专班组织财经所相关人员指导各村进行整改,手续不齐的,如无经手人签字,白条领款等,按照实事求是的原则,由相关当事人补齐手续。应进行招投标而未进行招投标的,报账手续不规范,涉嫌套取项目资金等,由各村出具情况说明,镇纪委将进行深入调查核实,依法依规给予处理。组织镇财经所对各村财务人员定期进行业务培训。
三、巡察整改初步取得成效 通过此次巡察反馈,目前全镇 109 条问题线索,已基本整改完成,无法整改或反映问题失实的,全部出具了情况说明。主要成效有以下几点:一是镇党委、政府及各村充分认识到了自身存在的问题,感受到了压力,对反馈的问题线索,照单全收,积极整改;二是倒逼主体责任的落实,通过整改反馈,主体责任及压力再次进行传导,党的基层组织战斗堡垒作用得到了提升;三是建立和完善了党建、扶贫、财务方
面的相关制度共 7 条;四是对履责不力,违规违纪的问题和责任人员进行了严肃问责,目前,镇纪委先后问责 19 人次,其中给予党内警告处分 6 人,诫勉谈话 1 人,工作约谈 3 人,提醒谈话 8 人,责令书面检查 1 人。五是为 2018 年度精准扶贫工作指明了前进的道路和方向,全镇上下更有信心打好决胜脱贫攻坚战,夺取全面胜利。
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