全区深入开展生态环境保护工作会议上讲话【完整版】

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　全区深入开展生态环境保护工作会议上的讲话 全区深入开展生态环境保护工作会议上的讲话 全区深入开展生态环境保护工作会议讲话 同志们：

　区委、区政府召开全区生态环境保护工作会议，把生态建设和环境保护作为专题来研究，充分体现了区委、区政府的高度重视。

　近年来，我区认真贯彻中央和省市政府关于生态文明建设的一系列决策部署，在生态建设和环境保护方面取得了显著的成效。但也必须清醒地看到，我们的工作与省委、省政府提出的建设“生态 XX”的要求相比，与广大人民群众对人居环境质量的期盼和愿望相比，还有不少差 疳 距。

　近期，中央环保督察  组将正式进驻 XX，我区是 嫘 督察组下沉督察的县区市之 竽 一。这次中央环保督察组下 愚 沉督察，既是对我们解决我 亏 区面临的环境问题、加快赶 碉 超跨越的有力推动，也是我 耍 区提升工作水平、更好推动 ★ 改革发展的重要契机。去年 怡 年末，省政府环保督查组对 惚 我市生态环境保护重点工作 ム 进行了为期 10 天的督查。

　 全市共检查出各类问题 83 隙 个，涉及我区各部门 25 个 荑 。刚才，XX 区长宣读了我 ж 区深入开展生态环境保护工 睿 作实施方案，提出了解决突 拘 出问题、进行专项整

　治的思  路和举措，我完全同意。可 叻 以说，这次环保督察工作很 恳 全面，涵盖了环境保护工作 薛 的各个领域，把这项工作准 忍 备充分了，把里面要求的任 薤 务都完成好，XX 的生态建 辱 设和环境保护工作一定会迈 搅 出新步伐、取得新成绩。所 蹯 以，今年的环保工作就要以 镌 迎接这次督察为核心展开， 豇 同时，全年的工作也要以这 驼 次迎检为主线推进。一会儿  ，书记还要作重要讲话，下 瘸 面，就全区生态环境保护几 柞 项重点工作，特别是结合迎 示 检的脉络，我再强调一下。

　一、关于燃煤小锅炉整治工 κ 作 目前，我区全口径燃煤 僮 锅炉剩余 175 户、190 候 台，其中，建成区燃煤锅炉 襁 93 户、105 台。按省市 楱 要求，全口径燃煤锅炉必须 皮 达标排放运行，建成区燃煤 避 锅炉 2017 年要全部改燃 蔸 。同时，要加强对 10 蒸吨  以上 65 蒸吨以下燃煤小锅 扑 炉监管，严查违法行为，督 蛸 促设施改造，全面实现工业 搁 和供热燃煤锅炉达标排放。

　楱 对于这项工作，我区现在还 燔 存在一些问题，一是底数不 奔 清。虽然各乡街进行了排查 窀 ，但是一些部位特别是城乡 蟓 结合部还存在死角。二是现 ⅰ 存大部分燃煤小锅炉超标排 灰放严重，尤其是电力学院附 蚩 近国家设置大气自动监测点  ，数据显示超标数值、超标 跺 频次居全市之首。三是开发 曝 区集中供热管网未全覆盖， 崾 配套供热管网建设不到位， 鎏 企业采用燃煤锅炉超标严重 更 。

　为解决这些问题，完成  该项工作任务，各乡街和开 孔 发区要加强领导、明确责任 钒 主体，制定实施方案和整治 帻 计划，严格按照时间节点完 薜 成整治工作。要进行全面排 蕴 查，建立台账，对自身辖区 癌 内燃煤小锅炉进行全面调查 诣 摸底，认真核实锅炉位置、 播 型号、台数、吨位、供暖面 牮 积及配套污染治理设施等情 謦 况，进行梳理汇总，做到锅  炉一台不漏，资料一页不缺 沮 。相关部门要按照工作部署 ′ ，各司其职，各负其责。环 铨 保局负责燃煤小锅炉淘汰整 拔 治牵头协调工作；发改局负 郛 责协调天然气供应，保证“ 铒 煤改气”锅炉用气需求，确 缜 保清洁能源供应与淘汰燃煤 冼 锅炉工作计划相协调；经济 胞 局配合燃煤小锅炉调查摸底 ︺ ，协助开展淘汰整治工作； ㄙ 质监局负责对在用燃煤小锅 ！

　炉进行核实，建立在用锅炉 饧 清单，并加强燃煤锅炉行业 缉 管理，对违规锅炉不予检验 庆 和登记发证；公安分局要做 艘 好燃煤锅炉拆除工作的治安 冬 防范工作。同时要充分利用 鞣 秸秆丰富资源，大力支持和 嫦 发展新能源产业，为小锅炉 魏 取缔提供政策和产业支持。

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　二、关于餐饮油烟治理工 漳 作 我区油烟治理推进相对 旺 缓慢，只对大中型餐饮企业 麝 进行了治理，小型餐饮行业 簪 油烟治理没有全面开展。根 觇 据全区排查结果，共有餐饮 燹 业户 1002 户。

　按照省 绂 市部署，餐饮服务业必须安 祟 装油烟净化器。各街

　道办事 ホ 处要建立餐饮业台账，掌握 柚 污染防治设施安装、运行情 砑 况和排污许可证、营业执照 臂 、餐饮服务许可证办理情况 掏 ，制定相应整治措施；环保 外 局要全面开展餐饮服务业油 齑 烟污染专项整治工作，对不 厚 符合整治要求的餐饮业单位 鹣 下达限期整改通知书，明确  整改时限及要求；对辖区内 抱 限期整改对象加强日常检查 妞 ，督促餐饮业单位加快整改 堆 进度；餐饮业单位完成整改 个 后，及时组织验收。对逾期 毳 未完成整改的，依法责令停 炭 业，确保 2017 年底前完 ガ 成餐饮行业油烟净化器安装 渺 工作。

　三、关于加油站、 」 油库治理工作 目前我区现 锚 有 27 家加油站、油库，已 掏 全部完成加油站油气回收装 痛 置安装工作，但从使用情况 煦 和省市检查来看，加油站、 噗 油库存在装置闲置不用或回 驼 收后排放等问题。对此，环  保局要重点开展储油库、加 嵇 油站、油罐车等油气回收装 器 置正常运行现场检查，确保 竭 设施正常运行，严查环境违 空 法行为，减少挥发性有机物 蜮 无组织排放。对违规加油站 椅 坚决予以处罚。

　四、关于  秸杆禁烧工作 去年秋季我 ｂ 区一些乡镇发现多起秸秆集 刽 中火点，受到省市督办批评 Ｎ 。目前，我区去年秸秆总量 撅 的 70%仍存放在田地里没 骷 有处置，致使今年春季禁烧 擐 工作压力加大，也正好赶上 中央环保督察组来我省进行 阅 督察。为此，秸秆禁烧工作 ︶ 还是要坚持疏堵结合，一方 鲩 面，进一步落实县、乡、村 ν 三级网格

　化监管措施，在 3 怔 月、10 月秸秆露天焚烧高 报 发时段，集中开展秸秆禁烧 涞 巡查专项行动。各乡要切实 腴 落实属地主体责任，明确秸 闹 秆禁烧工作负责人，在各乡 箐 签订秸秆禁烧目标责任书的 燕 基础上，还要进一步明确责 嵊 任主体、任务目标、禁烧措  施、考核标准。充分发挥村 拍 社包保责任人、环境监督员 尤 的作用，联合当地公安部门 ¨ 针对秸秆禁烧重点时段、地 棋 段，加大巡查管控力度。同 訾 时，区委、区政府将加大检 璀 查督查力度，启动禁烧工作 开 问责机制，并纳入干部年度 碜 考核。另一方面，发改局、 ｙ 农水局、各乡必须加快落实 兆 秸秆综合利用工作，积极鼓 钯励企业收购利用秸秆，积极 … 推广秸秆机收打捆、秸秆燃 鲈 料化、生物质集中供热等措 障 施，提高秸秆综合利用能力 黠 。

　五、关于重污染天气应 烊 对工作 我市重污染天气发 坂 生频繁，为此省里督查时作 匀 为一个问题提了出来，认为 ¨ 我市重污染天气应急预案启 品 动设置的门槛较高，未落实 鲈 四级预警、四级响应要求。

　旅 为此，市政府正在进行《重 阎 污染天气应急预案》修订工 ˉ 作，要统一预警级别，进一 登 步降低预案启动门槛，细化 粱 和增加应急管控措施的针对 噤性和可操作性。对这项工作 窀 ，我区也要及时跟进，区应 镑 急办牵头对我区应急预案进  行调整。各相关单位严格按  照调整后的重污染天气应急 稔 预案要求，及时发布重污染 羹 天气预警，按照相应预警级 辂 别，切实落实应急措施。同 铖 时要对重污染天气

　应急预案 刍 落实情况进行监督检查，确 咖 保各项应急措施落实到位， 梏 特别是超标排污行为，一经 缆 查实，从严从重处罚。

　六 铒 、涉及松花江排污及黑臭水 侍 体整治工作 我区的远大河 桌 、小牤牛河和 XX 河已被市 ｎ 政府确定为黑臭水体，按市 瘩 里部署将于 2020 年全面 黛 完成治理。目前主要问题有  三个方面，相关部门要抓紧  整治。一是河流附近小区的 磬 生活污水问题，该项工作由 哆 乡属地进行负责治理。二是  黑臭水体上游违法排污企业 ｎ 问题。主要是欢喜乡源源热 罡 电厂附近的违法小企业：4 咖 家豆腐坊，3 家洗衣厂等， 轸 还有越北镇XX 河当前也存  在部分企业直排问题，环保 颧 局要联合属地乡镇、开发区 も 对涉水违法排污企业底数进 桌 行再排查，并开展专项整治 嫂 行动，对违法企业依法依规 圹 进行查处。三是 XX 河、X  X 河两岸垃圾清理整治由住 滁 建局、农水局、各乡政府加 站 强对 XX河、XX 河的日常 干 监管。

　七、重点行业整治 汞 工作 重点行业问题比较突 剡 出的有两块。一是医疗行业 通 。目前，我区有 32 家规模 它 医院，其中，除 9 家医院全 眨 部达标外，还有 11 家单位 刈 无废水处理设施，9 家医院 珀 环评手续没办完，3家医院 饭 存在医疗垃圾处理等问题， 僳 检察院、卫计局、环保局、 各乡街要联合行动，全面整 戈 治医疗行业废水污染问题， 薯 督促医院完善医疗废水处理 缦 设施，确保废水排放达标。

　霹 卫计局要

　规范新建项目建设 立 管理，认真落实医疗废水处 苊 理系统等环保设施与建设项 ヂ 目同时设计、同时施工、同 尿 时投入使用的工作要求。要  加强医疗卫生单位医疗废水 券 处理系统建设和检修工作， 逾 定期进行处理效果监测，确  保医疗废水处理系统正常运 游行，实现医疗废水达标排放 垅 ，区卫计局要对医疗机构产 额 生污泥按《医疗机构水污染  物排放标准》要求纳入医疗 茕 废物管理。二是汽车维修行 砀 业。我区有 493 户，喷绘 浒 喷涂行业，我区有108 户 蜜 ，这些企业产生的废机油等 妃 危险废物大多自行销售处理 ㈧ ，监管漏洞很多，今年 3 月 ⒁ 底前，环保局要会同工商等 板 部门对汽修、喷绘喷涂行业 】

　进行专项整治，确保产生的  危险废物送有资质单位进行  处理，同时，要坚决依法惩  治违法行为。

　八、环境信 迹 访处理工作 环境信访问题 晷 是督察组重点检查的工作之  一，去年区信访局、区环保 倚 局共受理信访 361 件，基 畴 本都得到处理，但有些案件 目 存在重复举报问题，这就需 庀 要我们对重点、重大案件进  行重新梳理，发现问题及时 翳 解决。各乡街、区信访局、 槔 区环保局要将近几年来的环 橹 境信访问题进行重新梳理排  查，及时向区政府汇报，并 皱 及时处理，防止上访和激化  矛盾。

　九、关于其他环保 甙 工作 以上八个方面工作是 压 以省里督查发现的问题为脉 衡 络安排的工作，但是在环境 帚 保护方面，我们需要做的工 戋 作不仅仅

　是这些，还有很多 看 工作需要各单位、各部门去  完成。

　大气污染治理方面 蛛 ：一是城市扬尘污染控制， 籼 从 5 月份开始，市里要组织 吟 开展城市扬尘“百日”会战 家 专项行动，严格控制建筑工  地、道路扬尘污染，市区主 ◎ 要街路机扫率要达到 100 烂 %。二是污染治理设施提标 醇 改造建设。重点对火力行业 膊 超低排放、生物质集中供热 纨 示范项目、石化行业挥发性 樵 有机气体泄漏检测与修复技 姥 术建设、煤场料场防风抑尘 铪 、生产供热锅炉脱硫、脱硝 ぢ 、除尘等综合治理工程实施  改造。同时加强污染防治设 负 施日常监管，全力推进企事 铵 业单位环境治理工作，确保  达标排放。三是淘汰在用黄 氪 标车工作。

　水污染治理方  面：一是实施工业企业达标 ［ 排放行动计划。重点涉水行 痿 业企业要实现全口径达标排 才 放。二是城镇污水处理设施 富 建设与改造。三是开展畜禽 ゃ 养殖业污染防治专项整治。

　闸 5 月底前要完成禁养区划定 篇 工作，10 月底前完成禁养  区内规模化畜禽养殖场搬迁 ゼ 。同时，要加快推进规模畜 汞 禽养殖场废弃物处理利用设 牛 施建设，促进畜禽粪便资源  化利用。四是开展水污染防 佛 治专项行动。主要有农村集 氓 中式饮用水水源地保护区划 阪 定和规范化整治工作，加油 睦 站油库地下油罐防渗改造工 棍 作，化冰期河道清洁整治专 喵 项行动等等。

　生态环境保 △ 护建设方面：一是开展土壤  污染防治工作。6 月底前要 送 制定并公开土壤污染防治工  作方案，开展土壤污

　染状况 祗 普查，为全市构建土壤信息  数据库做好基础工作。二是 蝾 开展农村环境综合整治工作 嗡 。要积极申报农村环境整治 神 项目，认真研究解决项目推 怛 进过程中的问题，确保项目 笃 按要求完成。三是生态村的 お 创建工作。

　十、关于迎检 杭 工作 这段时间，全区各单  位、各部门基本全部参与了 挎 这次中央环保督查迎检的筹 驽 备工作，特别是在省督查之 ㄦ 后，采取了一些有效的措施 优 ，对发现的问题做了整改， 李 取得了一定进展。下一步， 黍 大家还要继续保持干劲、深 腿 度挖掘问题，加强自查整改  ，全力完成各项迎检工作。

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　一是夯实基础工作。各部  门、各单位要按照工作任务 ┣ 、工作责任分工，进一步跟 氯 踪落实每项具体工作，及时 廖 查缺补漏，对问题责任清单  中涉及的大气污染防治、水 渑 污染防治、生态环境保护等 锡 方面问题要抓紧时间督办和 酌 整改，逐条研究、逐条落实 丞 ，涉及的档案文件管理，要 鳘 规范、齐全、清晰。区环保 擘 局要与省厅、市局积极沟通 膊 ，及时掌握最新动态和工作 要求。

　二是组织开展专项 幼 整治行动。结合省政府督察  组督查反馈和我市自查出来 ‰ 的 83 个重点环境问题，市 弹 里要在 3 月份利用一个月时 杓 间，开展一次模拟实战形式 镳 的专项整治行动。专项行动 ⒛ 期间，设立环保专线举报电 婢 话，接受群众信访举报。

　我 暧 区也要组织好这次专项整治 援 行动，做好重点信访问题梳 饭 理，并及时做好相关问题的 薷 处理。

　三是加大问题深查  和整改力度。对于省督查反 襦 馈的涉及我区的 25 个问题 皈 ，以及下步我区开展自查发 媚 现的问题，要认真落实整改 齑 。对于整改完成的，要核实  是否真正整改到位；对未完 误 成的问题要深入分析，研究  解决问题的方法，制定切实 茌 可行的整改方案。同时，各 踹 部门要认真梳理 XX 年以来 咸 贯彻落实中央、省关于生态 燔 文明和环境保护的重大决策 拴 以及突出的环境问题，并分 砩 解落实到位。

　同志们，“ 杏 一分部署，九分落实”，大 饔 家要按照这次会议的部署安 呓 排，务实进取、攻坚克难，  全力以赴推进生态环境保护 雄 重点工作落实，坚决抓好全 谶 区生态环境问题整治攻坚， ο确保全面完成整治任务。不 布 断开创环保工作新局面！

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