解放思想大讨论（研讨发言材料）1207【完整版】
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在“解放思想推动高质量发展大讨论” 学习研讨会上的发言材料
按照区委理论中心组的安排部署，我结合纪检监察工作实际，围绕“解放思想推动新区高质量发展”，谈一点儿体会。
在全省党员干部中开展解放思想推动高质量发展大讨论，是习近平总书记对东北地区作出的重要指示，是省委立足新时代新要求、面对新形势新任务，审时度势作出的一项重要决定，对于在新的历史起点上推进龙江振兴，推进
区高质量发展具有极为重要的现实意义。
我理解，实现 区高质量发展目标离不开党委的坚强领导，纪检监察机关必须切实认清做为政治机关的职责和使命，在坚持和加强党委领导、为高质量发展保驾护航、排阻清障中发挥主力军作用。
助推 区高质量发展，必须把维护党的领导放在首位。在今后工作中，区纪委监委要把严明政治纪律和政治规矩放在首位，持续强化监督检查，严肃查处对党不忠诚、不老实，不讲团结、不顾大局，执行组织决定不坚决、不到位，甚至讲条件、打折扣、搞变通等行为，坚决维护党委权威。具体做到“紧盯三种
情况，严肃查处三种行为”，即，紧盯区委重大决策部署落实情况，严肃查处不担当、不干事、不作为等懒政怠政行为；紧盯全区重点项目进展情况，严肃查处表态多调门高、行动少落实差等形式主义；紧盯窗口部门、基层科所队服务情况，严肃查处责任缺失、玩忽职守等失职渎职行为，确保政令畅通、令行禁止。
助推 区高质量发展，必须为担当作为者鼓气撑腰。区纪委监委将认真落实关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见精神，准确把握“三个区分开来”的要求，在助推
区高质量发展上把好“两道关”。一是把好容错纠错关。在《
区纪委监委容错免责实施办法（试行）》的基础上，立足 区发展实际，协助区委制定出台《
区容错免责实施办法》，落实容错程序、细化免责清单，真正为敢闯敢试、先行先试的改革者打气撑腰。二是把好澄清正名关。“零容忍”严查诬告陷害行为，及时为受到恶意中伤、诬告陷害的干部澄清正名，坚决为勇于担当、干净干事的干部“兜住底”。
助推 区高质量发展，必须在优化营商环境上有所作为。区纪委监委将积极探索鼓励党员干部在清清爽爽的前提下大胆与企业家交往、积极支持企业发展的新途径，努力搭建两个平台，把握“四个不随意”。一是搭建企业监督平台。深化党风政风和改善经济发展环境监督制度，在重点企业设立改善经济发展环境监督联系点，充分发挥在企业选聘的 监督员作用，对机关
服务质量、工作作风等实施监督，提出意见和建议。二是搭建社会投诉平台。搭建改善经济发展环境和行政效能网上投诉平台，受理群众和企业投诉，24 小时响应服务。三是在监督执纪过程中注意把握“四个不随意”，即不随意冻结企业账号、不随意查封企业账册、不随意堵塞企业资金流通渠道、不随意发布影响企业声誉的报道，尽量快查快结，最大限度减少对企业正常经营的影响。
助推 区高质量发展，必须保持正风肃纪高压态势不松劲。优良的党风政风是推进高质量发展的重要保障。区纪委监委将保持“永远在路上”的执着和韧劲，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，保持“四个严”的高压态势，持续巩固我区风清气正的良好政治生态。一是严肃查处涉黑涉恶腐败问题和背后的“保护伞”。这项工作是今年乃至今后一段时期纪检监察工作的重点，区纪委监委将与区政法、公检法机关密切配合，地毯式排查扫黑除恶问题线索，深挖腐败问题及其保护伞，确保扫黑除恶斗争取得决定性胜利。二是严肃查处侵害群众切实利益的腐败问题。当前，一些基层干部以权谋私、以职谋私、以业谋私，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题还是比较突出，人民群众对这方面问题的举报上访也比较集中。今年，我们开展了违规经商办企业、房地产领域信访问题、内部场所公款吃喝、道路运输车辆交通违法行为及背后“保护伞”等 11 个专项整治工作，取得了初步成效。下
一步，还要全力以赴，严肃查处贪污、挪用、挤占惠农资金的案件，同时严肃查处基层干部以权谋私、索贿受贿、侵吞国家和集体财产的案件，切实纠正损害群众利益的不正之风。三是严肃查处不作为、乱作为、违法行政、滥用职权、“吃拿卡要”等侵害企业切身利益、破坏营商环境的腐败案件，一查到底，“一问三责”，涉及违法犯罪的坚决移送司法机关。四是严肃查处插手工程项目的腐败问题。重点查处领导干部插手和干预工程建设领域谋取私利、在工程建设各个环节违规违法和有关监管部门工作人员不作为和乱作为问题，始终保持高压态势。
助推 区高质量发展，必须坚持深化纪检监察体制改革不停步。国家监察体制改革使反腐败力量更加集中，纪检监察机关手握党规党纪、法律法规“两把尺子”，必须在理念思路、制度机制、方式方法等方面创新突破，做到“三个全覆盖”，把制度优势转化为治理效能。一是在派驻改革上实现全覆盖。拓展派驻全覆盖范围，提高派驻监督全覆盖质量，推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展。二是在政治生态建设监督上实现全覆盖。通过搭建智能化考核平台，全面落实《建设风清气正政治生态成效的考核办法（试行）》和《政治生态建设考核方案》，对全区各街、镇，区直各部、委、办、局，各区属国有企业政治生态建设成效进行全面评价。三是在农村党员干部监督上实现覆盖。继续深化农村党风廉政建设“四抓四不腐”机制，抓教育预防，构筑“不想腐”防线；抓制度保障，筑牢
“不易腐”堤坝；抓监督履职，汇聚“不能腐”合力；抓案件查办，形成“不敢腐”震慑，切实提高农村干部自律意识，营造良好的廉政氛围。
助推 区高质量发展，必须打造纪检监察“铁军”。围绕 区高质量发展的总体要求，抓好纪检监察干部队伍建设，切实做到“三个强化”。一是强化政治意识。聚焦政治标准，突出思想引领，在纪检监察系统认真开展“解放思想大讨论”活动，以实际行动落实区委决策部署。二是强化履职能力。以党章党纪党规和宪法法律法规为重点，全面加强业务培训，切实增强纪检监察干部日常监督、执纪审查、依法调查的本领。三是强化内控管理。坚持刀刃向内，进一步完善内务监督制度，充实强化内务监督委员会，落实落靠“八不准”规定，从严查处纪检监察干部违纪违法问题，严防“灯下黑”，努力建设一支适应 区高质量发展要求的纪检监察干部队伍，在推动 区高质量发展上作表率、当先锋，为 区高质量发展提供坚强政治保障。
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