推诿扯皮整改自查自纠.doc
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推诿扯皮整改自查自纠
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推诿扯皮整改自查自纠
推诿扯皮的直接表现是，惹麻烦或是无利可图的事，千方百计找借口，能推就推，能滑就滑;不惹麻烦或是有利可图的事，就钻头觅缝都去管，但只做自己的事，不善于合作。这是小编小编搜集的推诿扯皮整改自查自纠，希望大家喜欢。
推诿扯皮整改自查自纠一 “这事不在我们单位的业务受理范围内”、“你应当向 XX 部门反映”、“你先到 XX 单位办理好手续再过来”„„这些看似正当的回答其实一直都在困扰着群众，并耗费着他们的时间和金钱，同时，这些部门和单位的形象也一定程度的受到影响，时间一长，整个政府的公信力都会下降，党与人民群众的距离也会越来越远。
毫无疑问，上述的一些回答和态度就是消极的推诿扯皮。出现这种现象是由于按部就班的做工作、有什么业务就办什么事、不懂灵活变通等等造成的，但归根究底，实际上却是由于没有真正践行全心全意为人民服务的宗旨，具体问题可归纳如下:
一、片面强调业务范围，对外公开力度较弱，按法律公示即为告知，群众知晓率低。
二、片面强调部门或单位职责，缺乏公仆意识，有时甚至连群众反映的事具体有什么部门或单位来管都不清楚，让群众诉求无门。
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三、规章制度不健全，窗口“菜单”不完善，部门沟通协调不力，程序公开缺乏统一性，让群众疲于奔走。
要解决上述问题，其实也不难，主要有一下几点做法:
一、建立先受理后移交的办事机制，不论是否本单位的业务和职责，当人民群众找到我们时，就应当先予以接待，针对其反映的情况做好处理，应属其他部门或单位处理的，做好对接、移交工作，并指引群众如何去。
二、强化业务知识，提升业务素质和群众工作能力，积极化解矛盾纠纷，真心实意为群众着想。
三、不断完善和健全政务公开制度，并将办事流程、填表须知等由各部门或单位驻、包村与基层群众自治组织进行宣传。
四、一套程序牵涉多个部门或单位的，这些部门或单位应当及时做好协商处置工作，共同拟定相关程序及办事流程图。群众来办事找到其中一个部门和单位的，要将全部办理流程、注意事项、所需材料一并告知。
其实，消除消极的推诿扯皮一点都不难，只要把人民群众装在心中，办事做到一次性告知、一站式办理，多做宣传和解释工作，不让群众跑冤枉路、花冤枉钱，这样人民群众自然而然的会与我们的部门、单位建立起良好的相互信赖的关系，我们党的执政地位也能更加牢固。
推诿扯皮整改自查自纠二 “您好，请问有什么可以 2 / 11
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帮您?”今年 1 月 7 日起，这句诚挚的询问成为“12345”市民服务热线接听人员的“开场白”;截至目前，接听市民来电超过 100 万个，“12345”市民服务热线已逐渐成为上海市民求助、投诉、咨询的重要渠道。昨天下午，市委副书记、市长杨雄来到“12345”市民服务热线呼叫中心，现场测听工作人员电话服务内容，与相关部门负责人一起分析市民来电所反映的问题并讲话指出，“12345”既是市政府服务广大市民的平台，也是了解民生诉求、检验政府工作作风和工作成效的重要
渠道。在市政府党组开展党的群众路线教育实践活动中，我们既要主动积极征求意见，也要善于用好市民来电这样的宝贵资源，通过认真分析、及时总结其中所反映的问题、提出的意见等，帮助我们改进作风、改进工作，切实提高政府为民办实事的能力和水平。
下午三点，“12345”市民服务热线呼叫中心大厅里，150 多名值白班的热线人员正紧张工作，应答声此起彼伏。杨雄和艾宝俊一行来到这里，通过图示了解本周来电和实时来电内容分析。中心管理人员告诉市领导，目前来电内容中，咨询类比例最大，达到%;其次是求助类，占到%;投诉举报类则占到%。“要对这些来电内容做细化研究，要有‘大数据开发’意识，通过统计分析，从中查找政府工作存在的一些规律性问题。”杨雄对中心加强数据统计分析表示肯定，并勉励他们学习借鉴一些先进企业的经验，进一步提高数据资源利用 3 / 11
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率。
热线人员接听电话态度如何?应答水平怎样?呼叫中心设有专门的测听监管席位。杨雄和艾宝俊戴上耳机，现场测听了几位热线人员的应答情况。“接听来电，态度一定要好，市民打电话进来，往往很急迫，或者是受了委屈很生气，我们的热线人员一定要耐心。”杨雄指出，要进一步加强培训，增强工作人员对政策信息、办事流程的熟悉和了解，切实提高电话应答服务水平。
在随后召开的座谈会上，杨雄认真听取了热线管理办公室负责同志的汇报。从汇报分析来看，市民求助类来电主要集中在物业维修、公用事业保障、市容卫生管理、环境保护和劳动保障等方面;市民反映强烈的投诉类来电主要集中在违法建筑整治、无证设摊管理、商业服务、食品安全和公共交通质量等方面;市民较为关注的咨询类事项主要集中在新政解读、行政审批和公共便民信息等方面。
“决不允许推诿扯皮、被动应付，最后失信于民。”就热线反映的这些情况，杨雄与参与座谈的市有关委办局负责人进行了认真讨论，并当即就有关工作作出部署。杨雄指出，市民来电是我们了解群众所需、所求、所急、所怨的重要渠道，要把“听民意、解民忧”真正落实到行动中，就要高度重视“12345 市民服务热线”工作机制，就要善于开发利用好市民来电这样的宝贵资源。
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杨雄强调，对于市民来电中反映的政府部门的作风问题，要即知即改;对反映出的工作漏洞，要马上弥补;对一些涉及深层次问题的“顽症”，要进一步创新办法，强化合力，从体制机制上研究根本解决之道。“12345”要在前一段运行基础上，总结经验、突出重点，切实发挥解决市民非紧急类求助、投诉和咨询等作用，与市监察工作、信访工作等形成“发现—督察—解决—反馈”的闭环机制，成为上海建设“服务型政府”的重要抓手之一。
推诿扯皮整改自查自纠三 经中央批准，去年 11 月至 12 月，中央巡视组对环保部、文化部、中国科协、全国工商联、中石化、中国海运、南方航空、华电集团、神华集团、东风汽车、中国船舶、中国联通、中国国际广播电台等 13 个单位进行了专项巡视。今年 4 月 29 日起，13 家单位在 10 天中陆续公布了本单位根据中央巡视组反馈意见作出的整改情况。13 家单位对中央巡视组的意见高度重视，均制定了详细的整改措施。巡视能否取得成效，关键要看整改是否有力、问题是否解决。从过去的情况看，个别地区和单位巡视整改措施浮于表面、不痛不痒，存在“走过场”、“糊弄事”等情况。
首先必须高度重视巡视工作，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，扎实推进巡视整改工作，不解决问题不收手，不达目的不收兵，形成有力震慑。
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要心存敬畏，以抓铁有痕、踏石留印的作风，发现一个问题，解决一类病症，力求件件有着落，事事有回音，绝不能搞变通、打折扣，绝不能让任何一个腐败分子成为漏网之鱼，才能最大限度地释放巡视反腐利剑作用，真正形成长久的震慑力，彻底打消腐败分子的“幻想”。
另一方面要切实抓好巡视整改工作的每一个细节，把巡视整改工作中可能出现的各种情况考虑周到，把工作做实做细做到位。对在巡视整改工作中推诿扯皮，存在不支持、不配合、不落实等问题，一经查实，坚决问责、严肃执纪。对不整改和整改不力的，必须如实反映，严肃问责，避免巡视对象口头叫得响、汇报材料写得好，实际上没有动作，把整改搞成“烂尾”项目。
推诿扯皮整改自查自纠四 在企业的发展过程中，无论是企业内部还是在企业之间，遇到问题的时候，员工和员工之间、上级和员工之间、部门和部门之间，经常会出现推诿的现象。
该办的不办，推给别人;遇到问题无原则的争论纠缠，各部门之间谁唱谁的歌，谁念谁的经，谁吆喝谁的买卖，谁强调谁的重要。我们形象的用“踢皮球”来比喻。
无论其原因是企业本身制度的不规范，还是员工本身的问题，出现这样的情况既影响工作效率，又破坏了员工之间的和睦。
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一、推诿扯皮为何频频出现?
1、岗位职责划分不清，责任不明
各岗位的工作职责缺乏梳理，导致岗位职责不明确，各岗位就没有详细的工作内容、工作说明和规范，员工们的职责几乎是凭借他们自己的理解和仅有的自觉性来履行的。岗位的权责利不清晰，造成各部门、各岗位经常以不知道或不明确自己的工作为由，出现人浮于事、纠缠扯皮现象。
A 公司厂区有个垃圾投放处，物流、设备包装等产生的垃圾都统一放置。最近仓库的人员反映，垃圾太多了已经放不下了。
企管部一调查才发现，垃圾定期由市政的垃圾车统一运走，频次和以前一样每周两到三次，最近产生的垃圾也没有因为产量或者其他原因突增，为什么就突然放不下了呢?
调查后才发现，以前是因为仓库内勤看到放不下了就分类整理一下，后来这个人调到行政部了，这项工作又没有明确是由哪个岗位来做，就出现了没人管的情况。
出现问题了，就“众说风云”，有人说人调走了工作也得跟着走啊。所以从整个公司来看，员工、岗位的责权划分不到位、不清晰，出了问题，就会互相推卸，有了好事，却争相邀功。因此还会造成公司的士气低落，效率低下。
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2、沟通、协作不顺畅
企业的经营活动往往需要经过多个部门、环节的处理。虽然企业有整体上的目标，企业专业化的分工划分到各个部门时，会因不同的侧重而致使目标的差异性。
这时如果公司内部缺乏沟通平台，各部门之间的沟通大部分是临时性的、个人性的，而不是一种有规律的集体的行为，故而沟通的内容得不到重视，成为无效沟通。尤其是当出现问题的时候，不主动寻求沟通，孤军奋战，就会使各部门的配合与衔接脱节，往往容易出现扯皮。
A 企业的员工习惯了非正式的沟通，订单交期分解完毕，技术部发现无法按期交付图纸，电话口头通知计划物控部。月底绩效考评的时候，考核技术部“订单未按时交付次数”是两次，技术部长不愿意了，“我都提前说了完不成了，怎么还扣绩效呢?”
计划物控部这才想起来这回事，原来当时挂了电话有其他的工作，一忙起来就把接了电话的事忘了。再说技术部，完不成可以沟通，为什么不书面通知，并附上能够交付的时间呢?所以，使用什么方式方法让沟通有效，才是最重要的。
3、制度缺失，流程不规范，不执行
制度和流程只是作为行为准则。规范制度、流程是一方面，如何让制度流程真正执行起来才是最主要的问题。首先管理制度的制定要做到尽量全面、合理，好的管理制度还要 8 / 11
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保证不同员工在利益诉求上的公平、公正，让员工真正认同，才能达到行为上的协同。其次，明确每一环节的具体执行者，将任务具体分解到人，明确每人的职责，制定执行的标准。
A 企业的没有采购流程，仓库、车间都可以直接向采购部提报物料需求计划，造成了采购没有计划性，而且物料重复采购、需求提报不及时的现象时有发生。造成部分物料库存过多，占压大量资金，而部分物料又经常欠件，库存结构非常不合理。但是这又是谁的责任呢?由于多头提报需求，任务分解不具体不明确，造成了无法进行问责。
4、多重领导，越级管理
多重领导，越级管理也是造成推诿扯皮的原因之一。越级管理对员工来说，不知道该听谁的，不知道该怎么执行先执行什么，工作缺乏计划性，出了问题就造成责任的推卸，过分的依赖领导。对他的直接上级的积极性也造成了很大的挫伤。
A 公司的经过架构调整，采购部由总经理负责调整至生产部由生产副总负责，但是总经理还是喜欢直接安排采购部部长工作。长期以来，生产副总总感觉插手不了采购部的工作，但是一到欠件问题的讨论上，总经理总是追究生产副总的责任，但生产副总感觉很委屈，自己管不了工作还得承担责任，推诿的现象自然而言就发生了。
5、企业文化:处理外部问题的导向性
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市场导向还是问责导向，当市场、质量出现问题，先处理问题还是先内部问责?
A 公司业务员反映，与竞争对手最大的区别就在于，别的公司出现质量问题的时候，是先以市场为导向，以处理客户要求问原则，快速退换货或理赔，但是到了自己公司这里，就先内部问责，内部先调查是哪个环节哪个部门的责任，再处理外部客户问题。业务员对此有微词不说，同时引起了客户的强烈不满，甚至有的客户为此终止了合作。
二、如何根治推诿扯皮?
明责是基础。
明责，其实质就是明晰责权清单，从源头避免“多头管理”。对需要多个部门共同解决的工作，要明确牵头总抓部门和人员，避免“画地为牢”“各自为阵”。每个人、每个部门都要主动把握时间节点，主动做好自己的工作，主动配合别人做好工作。
问责最关键。
推诿扯皮之所以频频出现，很多时候是“不做事就可保证不出事”“无过就是功”在作祟。对此，必须发挥稽核人员的作用，严格落实问责制度，保证每项工作每项任务都能按时间节点、按要求，保证保质的完成。
立制是终归。
没有规矩，不成方圆。但事实上，即使职责再明确再具 10 / 11
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体，许许多多工作因人的素质、品质和能力不同，结果仍然会千差万别。部门和人的内在责任感、外在执行力终归要靠建立健全相关制度和流程来约束和激励。
文化是驱动力。
市场导向型的企业文化能使整个企业保持一种“客户第一”的理解及行为态度。企业的生命力在于市场,只有受到市场认可的企业,创造出符合或者领导市场趋势的产品，才有可能发展壮大。这种对于市场的敏锐感觉，应该成为整个企业中所有员工的一种普遍价值观并反映到日常工作中。
所以，企业战略的制订必须以市场为导向，企业内外部制度、流程管理也必须建立在关注为客户提供价值的基础之上，企业员工主动将市场导向作为工作的基本指导原则之一。由此“客户第一”必须成为了市场导向型企业文化的核心。
在以上的基础上，企业内部推行问责制，增强稽核，提升执行力，在根本上杜绝推诿扯皮现象的发生。
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