官场治庸需要自我革命勇气【优秀范文】
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1 官场治庸需要自我革命勇气
一年来,我们以自我革命的勇气,勇于亮剑慵懒作风,严厉惩治怠政行为。实践证明,正是“马上就办”,才给力发展
“马上”二字给行动加上了时效,“就办”二字给群众吃了“定心丸”
人民论坛记者:长期以来,机关懒散作风屡治难改,“推诿病”、“冷漠病”难以痊愈。面对老百姓的事情,一些人总是以“明天办结”敷衍。而去年初,曲阜市创立的“马上就办”工作体系则让人眼前一亮,但也不乏质疑声。“马上就办”一年多过去了,效果怎么样?
李长胜:“马上就办”是理念更是行动,是作风更是服务,是措施更是机制,是载体更是环境。它体现的是一种执行力和落实力,“马上”二字给行动加上了时效,“就办”二字给群众吃了“定心丸”。一年多来的实践证明,正是“马上就办”,才给力发展,成为曲阜统揽各项工作的总载体,成为引领发展、加快发展的源动力,成为为民解忧的“服务台”、促进落实的“监督岗”、党风政风行风的“新品牌”。
“马上就办”强化了“百姓至上”的执政理念。“马上就办”的过程,是转变干部作风的过程,也是服务百姓的过
2 程。在“马上就办”体系的流畅运转中,广大干部固有的行政机关主体意识渐渐被冲淡,“百姓至上、民生优先”的思想观念得到强化和固化。群众的诉求反映到“马上就办办公室”,“马上就办”程序就会立即启动,即时受理、及时回应、限时办结。一年多来,各“马上就办办公室”办结典型事例 6000 余件,群众满意率达 96%以上,切实维护了群众利益,真正温暖了弱势群体。
“马上就办”形成了立说立行的高效作风。“马上就办”突出“马上”二字,通过功能化运作“马上就办办公室”,在体制上弥补了部门职能衔接的“空白”。47 天时间完成环保资源中转站建设任务;奋战 100 天完成京沪高铁曲阜站配套工程建设,铸就形成了“勇挑重担、苦干实干、全力全速、争创一流”的高铁精神。78 个重点工程指挥部倒排工期,挂图作战,竞相赶超,天天一线,“2711”工程各个项目加快推进,招商引资实现重大突破,签订过亿元项目 51个,新开工过亿元项目 19 个,润峰电动汽车、尼山圣境、火炬集团总部基地等一批重点项目成功落户,实现了项目投资总量、项目单体规模、项目融资额度“三个突破”,创历年开工项目数量新高,曲阜科学发展跨越发展的态势更加强劲。
“马上就办”体现了接受监督的严格自律。一年多来,我们以自我革命的勇气,勇于亮剑慵懒作风,严厉惩治怠政
3 行为,大力压缩行政审批事项,有效预防了“能为不为”、“能办不办”、“滥为乱办”,有效遏制了“暗箱操作”、“以权谋私”等现象的发生。目前,市级审批事项由 319 项压缩至 210 项,网上审批环节普遍压缩 1/3,招商引资和工程建设类项目审批时限平均缩短 2/3;31 个部门的 237 个项目纳入了“首违不罚”范围;23 个部门的 71 项收费项目实现了“零收费”,基本达到程序最简、流程最短、用时最少、办理最快、负担最轻、成效最好“六最”目标。
“马上就办”展示了干部的自信有为形象。通过设立“马上就办办公室”,“马上就办”多了,干部威信高了,机关和干部形象好了,赢得了广大群众的充分信赖和支持。
体制、机制、制度建设三管齐下,“立说立行、马上就办、限时办结、办就办好”
人民论坛记者:您能详细介绍一下这个“马上就办”吗?
李长胜:实践充分证明,事业兴衰,成也作风,败也作风。2011 年初,山东省曲阜市在各单位挂牌设立“马上就办办公室”,实现了“马上就办”理念的实质化运作;今年 2月份又开通“马上就办一线通”服务热线,配备了”马上就办直通车”,将“马上就办”理念化作看得见、用得上、管得住的具体举措,构建形成了“立说立行、马上就办、限时办结、办就办好”的工作格局。
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首先是体制建设。我们设立了三大载体,初步探索建立了一套“马上就办”的工作体制。一是挂牌成立“马上就办办公室”。按照有场所、有牌子、有人员、有制度、有承诺、有计划、有记录、有档案“八有”标准,在全市各部门单位挂牌设立 101 个“马上就办办公室”。各“马上就办办公室”不增加人员、不增加编制、不增加经费。主要职责是立足好、突出快,对上级重大决策部署及群众的利益诉求立即办,对部门业务、内部岗位负责的事项高效办,对突发事件、应急工作和阶段性重点急事急办、要事快办、特事特办,最终目的是实现“件件有着落、事事有回音、群众都满意”。二是开通“马上就办一线通”。成立“马上就办一线通”服务热线办公室,整合多个服务热线和投诉电话,开通“4412345”服务热线,抽调 10 名高层次人才,24 小时接听群众来电。主要受理群众和基层单位反映的各类问题,对接全市 101 个“马上就办办公室”。三是配备“马上就办直通车”。各镇街和重要民生部门配备了“马上就办直通车”,随时随地接受群众的咨询和求助,最大限度地便民利民。
其次是机制建设。“马上就办”不是马上就办完,而是马上启动办事程序,能办的马上办好,不能办的解释清楚,有法定时限的在最短时限内办结。为此,我们制定完善“马上就办办公室”运行机制,出台“马上就办一线通”服务热线工作规程和“马上就办直通车”管理暂行办法,着力建设
5 四大机制,努力实现“马上就办”工作全对接、全覆盖。一是首接负责的办理机制。建立受理事项登记台账,实行首接负责制。二是功能明确的协作机制。明确了“马上就办办公室”、“马上就办一线通”、“马上就办直通车”的功能定位、工作关系和工作流程,打破了部门之间、行政上下级管理被管理、条块分割、行业闭锁等体制关系,根除了各自为战、互不配合、推诿扯皮等弊病,建立起相互衔接、平衡协作的工作关系。三是入脑入心的宣教机制。在全市组织开展强化“马上就办”理念集中教育活动,在部门单位显要位置设立“马上就办”永久性标识,让广大干部职工时刻体会“马上就办”氛围,感知“马上就办”压力,深化“马上就办”理念,形成“马上就办”自觉。四是权责明晰的监督机制。完善系统内监督,实现“马上就办一线通”对承办单位进行监督;各“马上就办办公室”对本单位承办科室进行监督;第一个受理事项的“马上就办办公室”对另一个“马上就办办公室”进行监督;当事人对“马上就办办公室”办理结果进行监督。健全群众评价监督,加强新闻媒体监督。
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