县人大常委会主任全县人大宣传工作会议上讲话

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　县人大常委会主任在全县人大宣传工作会议上的讲话 县人大常委会主任在全县人大宣传工作会议上的讲话

　同志们：

　 我们今天把大家请来，与常委会及机关同志一道召开人大宣传工作会，目的是总结交流人大宣传工作的情况和经验，研究探讨如何进一步加强和改进人大宣传工作。这对于进一步提高我县人大宣传工作水平，促进全县人大工作取得新发展，具有十分重要的意义。

　近几年，县人大常委会及常委会党组非常重视人大宣传工作，县委宣传部、各新闻单位对县人大及其常委会开展的各项活动,给予了充分的关注、密切的协作和积极的宣传报道，使我县人大宣传工作有了新的起色和较快的发展。这不仅有效地支持了县人大及其常委会的工作，也对引导全社会正确认识人民代表大会制度，加强民主法制建设，加强社会主义政治文明建设起到了重要作用。在此，我代表县人大常委会向你们表示衷心地感谢和诚挚地问候!

　会上，传达学习了市人大宣传工作会议精神，xxx 同志作了经验介绍，《xx 报》的副总编 xxx 为我们做了很好的新闻写作辅导，会上还宣读了县人大常委会关于加强和改进人大宣传工作的意见。刚才，县委黄书记作了重要讲话，深刻阐述了人大宣传工作的意义，对宣传部门、新闻单位、人大机关就做好新时期的人大宣传工作提出了

　很好的指导意见，会后，我们在工作中要认真贯彻落实。今天的会议开得很好，对进一步做好我县的人大宣传工作必将产生积极的推动作用，同时也使我们更增强了做好人大宣传工作的信心。

　下面，我就人大宣传工作讲三个问题：

　一、近几年来，我县人大宣传工作取得了较好的成绩

　在县委的领导和支持下，在县人大常委会的重视下，我县近几年的人大工作迅速拓展，卓有成效。宣传工作也有了明显加强，取得了较好的成绩。主要表现在：

　1、认识有了普遍提高。人大宣传工作是随着人民代表大会制度的不断完善和人大及其常委会的工作逐步加强而深入发展的， 对宣传工作的认识，已逐步形成了以下共识：人大宣传工作是为了宣传人民代表大会制度，不单纯是为了宣传人大工作；是为了推进社会主义民主政治建设，不单纯是为了提高人大威信；是为了宣传人民当家作主的宪法原则及实践效能，不单纯是为了宣传人大所做的工作和成绩；是人大工作的重要组成部分，不是可抓不可抓的事；是党委宣传工作的重要组成部分，不单纯是人大自身的事；是全社会的事，不单纯是人大一家的事。正是有了这样的认识，人大宣传工作才得以稳步健康的开展。

　2、会议报道不断得到改进。对人代会、常委会会议、主任会议“三会”的报道已大有改观，其中，对人代会的报道做到了全力以赴、浓墨重彩；对人大常委会会议不再是发一个简短的消息，报道的内容和份量都增加了；对主任会议也根据需要进行报道，这是一个很大的

　进步。

　3、经常性工作的宣传频率增大。人大新闻宣传工作除重点报道好“三会”外，对执法检查、视察、评议工作、个案监督、代表工作等重要工作都加强了宣传报道。县电台、电视台、《xx 报》发稿量逐年上升。同时，增强了对外宣传的意识，利用省、市新闻媒体宣传我县的人大工作和民主法制建设成就，发表稿件的数量和质量也不断提高。

　4、与党委宣传部门和新闻单位的配合更加密切。人大宣传工作是党的宣传工作重要组成部分，县委宣传部一直把人大宣传纳入整体宣传计划之中，不断加强领导，并在宣传队伍、阵地建设上给予了大力支持。常委会机关主动加强与新闻单位的关系，既加强了沟通、增进了友谊，又交流了工作、促进了工作。比如，我们与电视台联办了《民主与法制》专题节目，受到社会各界的好评。各新闻单位对人大宣传工作相对固定了新闻记者，做到了及时、准确、规范。县人大常委会对此非常满意。

　5 、一支热爱人大宣传工作的队伍已经形成并逐步壮大。县人大成立了人大宣传工作领导组，确定一位副主任分管宣传工作。同时，机关成立了宣传报道小组，并出台了“奖励办法”，建立了激励机制。各乡镇和有关单位都确定了通讯员，初步形成了宣传网络，已经形成了宣传队伍，并在县委、县人大常委会的关心支持下，正在成长，逐步壮大。许多新闻工作者、新闻爱好者，包括人大机关的领导和工作人员，在各级新闻媒体上发表了一些有一定深度和质量的理论研究和

　经验交流文章及新闻报道。近几年，除在本县新闻媒体上发表大量作品外，全县每年在省、市级各类新闻媒体上发表的人大宣传作品都有50 多篇(条)，有些还被收入国家级理论文库，有的作品在全省、全市宣传人民代表大会制度好新闻评选中分别获得二等奖、一等奖。同时，有的同志被评为全省人大优秀通讯员。

　我县人大宣传工作虽然取得了一定的成绩，也积累了一些经验和体会，但与形势发展的要求还很不适应，仍存在着差距和不足。如：对人大宣传工作重要性的认识尚不到位，有时摆不上重要位置；宣传深度、广度和力度不够到位；批评或揭露违法现象和存在问题的报道少；对人大代表的宣传上，模范事迹报道多，而执行代表职务报道少；宣传队伍建设有待进一步加强；精品力作不多，在国家级报刊上发表的作品过少；乡镇人大发表的作品过少，等等。这些问题务必引起我们的高度重视，在今后工作中切实加以解决。

　二、充分认识新形势下做好人大宣传工作的重要性，增强搞好人大宣传工作的责任感和使命感

　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国政治文明的主体，它集中体现了我国社会主义政治文明的内容和本质，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。作为人大新闻工作人员，要充分认识到宣传工作对于推进民主政治建设，提高广大干部群众的民主法制观念，推动依法治国、建设社会主义法治国家的重要意义。

　首先，要认识到人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分。

　我们党执政的本质是人民当家作主，而人民代表大会是人民当家作主的最有效的形式。人大宣传工作就是要宣传人民代表大会制度、宣传民主与法制、宣传党的执政理念和执政本质。党的十六届四中全会作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出了改进和完善党的执政和领导方式，要更多地通过法律的形式，将人民意志、党的意志转化为国家意志，通过法律形式推行党的主张。这样的历史条件下，人大的地位越来越重要，任务越来越繁重。因此，人大宣传工作必须按照党的宣传工作指导思想和要求抓紧抓好。要通过宣传，使广大人民群众理解、支持、参与民主法制建设，拥护党的主张，进一步巩固党的执政地位。

　第二，要认识到加强人大宣传工作是政治文明建设的必然要求。党的十六大提出：“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明”是全面建设小康社会的重要目标，这是我们党理论上的一个重大突破。政治文明建设的核心内容是民主与法制，是尊重和保护人民群众的合法权益。要实现这一目标，各级人大及其常委会担负着不可推卸的责任。做好人大宣传工作，必须突出宣传政治文明建设的重要意义。政治文明最重要、最根本的是完善人民代表大会制度，核心是人民至上、以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，建设有中国特色的宪制文明。人大宣传工作就是要为这一目标服务。

　第三，做好人大宣传工作是开创人大工作新局面的迫切需要。今年，人大常委会加大了对人民群众关注的热点、焦点问题的监督力度，注重了对人权的保障，有些活动除了让群众来参与、来旁听外，

　更重要的是要依靠媒体的舆论导向。因此，作为人大宣传工作人员，不仅要将宣传人民代表大会的有关知识作为重点，也要充分挖掘常委会组成人员、人大代表的尖锐、精彩发言，使报道更有深度，更有力度。要加大宣传作品的制作力度，使我们的作品能够吸引更多的不同层次的读者群体。要通过宣传，增强人大工作的透明度，提高人大在老百姓心目中的可信度。

　三、与时俱进，强化措施，努力开创人大宣传工作的新局面

　只有与时俱进才能跟上时代的发展。人大宣传工作要适应时代的要求，形势的发展，要坚持求实创新，用新思路推进人大宣传工作。

　1、加强学习，进一步提高人大新闻工作者的挖掘能力。人大机关要在提高人大通讯员队伍上下功夫，加大培训力度，使新闻工作者掌握人大宣传工作的规律和方式。人大宣传人员自身要加强学习，认真掌握和领会法律、法规和政策的精神实质及新闻知识。要善于观察和分析，把人大工作多做横向竖向比较，通过比较发现新闻点。要多搞调查研究，深入基层深入到群众中去，听听他们的心里话，看看他们的新变化，把人大工作与人民群众的生活实际联系起来。要保持敏锐的洞察力，从人大的日常工作、代表的活动动态中捕捉新闻素材。要敏锐地洞察当地发生的事件中包含的人大因素，善于把自己掌握的新闻事件与当前的政治热点联系起来，挖掘其中的闪光点，加以宣传报道。

　2、要突出重点和热点，深化人大宣传。一是要突出人大如何围绕全县经济工作行使决定权、监督权和任免权的主要内容来宣传。二

　是要突出人大如何围绕弘扬法制进行宣传。对涉及法制观念、法律意识、法律知识、法律监督方面的典型、案例、动态应进行深入报道。三是要突出人大关注民生，关注人民群众的安危冷暖、悲欢哀乐方面的宣传。要宣传人大怎样执政为民，怎样维护人民的合法权益。四是要突出对重大活动的宣传。对于常委会组织的视察、执法检查、代表评议等重大活动进行深入的宣传报道。这些都是人大宣传报道要突出的重点，要求人大新闻人员要充分挖掘，积极宣传，通过舆论宣传促进法律法规的正确实施。

　3、要深入挖掘，提高宣传报道的质量。从今年县人大常委会已开展的工作来看，都有创新性的亮点内容，值得新闻工作者深入地挖掘、提炼，制成精品。要把握人大工作的特点和规律。人大及其常委会行使职权是依照法律规定和法定程序进行，不能有半点随意性。严格依法办事是人大工作的基本原则，因此，对人大工作的宣传报道，从内容到形式和语言，既要与宪法法律法规的规定相符，又要注重新闻作品的艺术性。既要防止不懂人大工作造成新闻作品的硬伤，又要防止只追求新闻效应而忽视了人大工作的严肃性，要很好的处理二者的关系。在宣传报道形式上,也要力求丰富多样、生动活泼、增强宣传报道的可读性，提高宣传效果。

　4、健全宣传网络，拓宽宣传领域。近年来，我县人大常委会通过加强内部网络建设和与新闻部门的联系，初步形成了遍及全县各乡镇的人大宣传网络，但在网络建设方面缺乏与“一府两院”的联系。“一府两院”是县人大常委会监督工作的对象，也是人大宣传工作不

　可缺少的重要内容，因此我们要把宣传工作延伸到“一府两院”工作的方方面面。同时，“一府两院”也要确定宣传报道人员，加大对自身开展工作、依法行政、公正司法的宣传力度。要不断拓宽人大宣传的领域，使人大宣传工作涉及到政治、经济、社会的方方面面，逐步扩大广大公民对人大及其常委会的知情权，让群众相信和了解人大的性质、地位、作用和权威。

　同志们，在全国上下高度重视民主政治制度建设的今天，作为民主政治制度核心的人民代表大会制度，其无比优越性已被历史证实，作为人大新闻工作者应为我们能为民主政治建设鼓与呼而感到无比自豪和骄傲。我们要以饱满的热情，高昂的斗志，投入到人大宣传工作中去，齐心协力，开拓创新，努力开创人大新闻宣传工作的新局面。

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