何包钢:协商民主并不局限于政协
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协商民主并不局限于政协
《学习时报》 10 月 19 日刊登何包钢的文章说, 政协的最初设计目 的是中国共产党同各民主党派合作, 解决国家重大事务。
这个协商传统可以和现代协商民主相衔接。
但是, 协商民主不等于政协, 政协也不等同于协商民主。
目 前中国很多协商民主的实验是发生在地方基层改革中。
上层政治中的精英协商、 各政党之间的平等协商、 国家重大决策前的各种听证形式、 政协体制, 都为协商民主提供了发展的各种可能性。
中国民主化战略可基于中国传统的协商政治, 以发展地方领域的民主协商政治为切入点。
例如, 发挥人大和政协的审议能力, 建立基层民主协商政治。
这样既可避免大规模民主化的风险, 又为消除或减少社会冲突提供了一种操作性强的方法和程序。
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