当前形式主义官僚主义方面存主要突出问题【完整版】
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当前形式主义官僚主义方面存在的主要突出问题
当前形式主义官僚主义方面存在的主要突出问题
依法治国的最大挑战是制度层面的形式主义和官僚主义。当前形式主义官僚主义方面存在哪些问题呢，以下是小编搜集并整理的有关内容，希望在阅读之余对大家能有所帮助! 当前形式主义官僚主义方面存在的主要突出问题
形式主义(formalism)，指在艺术、文学、与哲学上，对形式而非内容的着重。有形式主义行为的人，被称为“形式主义者”。中国社会形式主义：政府官员或部门通过做一系列表面工夫，而这些工作仅仅为了得到上级赞许，从而达到升官发财的目的。民间认为这种消耗人民财产的行为十分可恶，但表面上对这些工作内容则表示支持。
形式主义的产生，有其思想理论基础和社会历史根源，思想理论基础是唯心主义形而上学，社会历史根源是习惯势力和传统文化负面影响。具体到一个单位形式主义产生的根源有二：
一是名利思想。功利主义的私心是滋生形式主义温床。个别领导为了个人和单位出名，显示所谓“成绩”，热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程”;不考虑单位实际和能力，到处出国考察，每天大吃大喝，浪费国家大
量财力、物力;有的眼睛长到头顶上，“只要领导满足，不怕群众骂娘”;有的抓工作只顾眼前，不顾长远，以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利。
二是懒惰作风。惰性引发飘浮思想，只管形式，红火，喜欢把功夫下在形式上，只管快，不管效果怎样。有的满足于以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，只满足上级指示原本传达，该抓的问题没有及时抓，该解决的问题没有很好地解决。
形式主义给基层带来的危害：形式主义妨碍了党的方针政策落实。形式主义不注重调查研究，不了解实际情况，心中没数，崇尚空谈，工作中处于盲目状态，必然影响党和国家政令畅通，影响实际工作，导致信息失灵，决策失误。
其次是败坏社会风气。形式主义蔓延，势必助长不说真话，弄虚作假之风，助长思想懒惰，巧于应付上级的不良倾向，影响干群关系，影响部分干部健康成长。同时破坏了党的实事求是的思想路线，势必助长了一些单位歪风邪气的蔓延。
再就是导致官僚主义猖獗。形式主义和官僚主义一样货色。共同生长，互为支撑。形式主义的产生根源同官僚主义产生根源是一样的。官僚主义不深入基层，不搞调查研究。布置工作拉架子造声势;成绩和荣誉方面争，在工作中大搞形式主义之风，远离实事求是的工作作风;一切工作讲套路，
拿出一些数字应付上级。这样势必贻误工作，贻误事业，对党的事业造成损害。
形式主义表现方面：
一、用华众取宠代替实事求是;二、用投机取巧代替实干苦干;三、用粗枝大叶代替一丝不苟;四、用走马观花代替深入实际;五、用僚草应服代替严谨作风;六、用高喊口号代替实际工作;七、用三心二意代替全心全意;八、用虚张声势代替雷厉风行;九、用欺上瞒下代替求真务实;十、用表面文章代替表里如一。形式主义的主要根源是主观主义、个人主义和“官本位”思想。
1、弄虚作假，不求实效。形式主义最突出的表现就是弄虚作假、作表面文章，以赢得上级肯定和领导满意。有的单位开展大型活动，既不认真领会上级指示精神，也不深入实际调查研究掌握实情，为寻求“轰动效应”，在准备工作不充分匆匆忙忙召开会议、下发文件、层层鼓动、全面铺开，重形式、轻实效;有的抓工作，满足于开会布臵了，领导强调了，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成则全然不闻不问，只做上篇文章、忽视下篇文章;有的哗众取宠，欺上瞒下。
2、好大喜功，欺上瞒下。有的在领导面前，不报实情、不讲真话，报喜藏忧，讲成绩夸夸其谈，长篇大论，讲问题轻描淡写，避重就轻;有的一味取悦领导，把领导的喜好做
为行事的准则，更有甚者当本单位发生事故案件时，首先考虑的是对个人升迁的影响，不是严肃查处，举一反三，吸取教训，而是在要不要上报、怎样上报上挖空心思，想方设法把客观的、偶然的因素强调的多一些，把主观因素讲少一些，以减轻或推卸责任。
3、脱离实际，照搬照套。有的把上级的指示当教条，不吃透主要精神，不注重结合本单位实际贯彻执行，而是照本宣科，机械地照搬照套。有的抓工作，片面认为“想到”就是“做到”、“能写”就是“会做”，计划措施很周密，却不注重深入实际抓落实。凡此种种，表面热热闹闹、兴师动众，实际效果却不明显。
官僚主义(bureaucratism)：“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任;独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。”
官僚主义是不负责任的领导作风。官僚，中国古代指在衙署办事的官吏。后常用作贬义词，指不负责任的政府官员。官僚主义一词在汉语中出现较晚，是从西方转译过来的。官僚主义的特征是领导者脱离实际，不了解下情，高高在上，贪图舒适，满足现状，做官当老爷;饱食终日，无所作为;遇
事推诿，办事拖拉，不负责任;不按客观规律办事，独断专行;讲求官样文章，繁文缛节等等。
官僚主义的表现方面：
指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任;独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。
一些领导干部，只要能安坐办公室，就绝不愿下基层“受苦”，甚至不愿和群众“坐同一条板凳”，怕给自己添麻烦;喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人，盲目铺摊子、上项目，留下一堆后遗症;对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下喝五吆六、横眉立眼，门难进、脸难看、事难办;思维僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况;官气十足、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见……凡此种种，做官心理浓厚，惰政思维盛行，权力观念错位，映照出官僚主义的病症和丑态。
表现之一：脱离领导群众型
1.高高在上，孤陋寡闻，不了解下情，不调查研究，不抓具体政策，不做政治思想工作，脱离群众，脱离实际，一旦发号施令，必将误国误民。
2.狂妄自大，骄傲自满;主观片面，粗枝大叶;不抓业务，空谈政治;不听人言，蛮横专断;不顾实际，胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。
3.从早到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦;对事情没有调查，对人员没有考察;发言无准备，工作无计划;既不研究政策，又不依靠群众，盲目单干，不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。
表现之二：老爷式
1.官气熏天，不可向迩;唯我独尊，使人望而生畏;颐指气使，不以平等待人;作风粗暴，动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。
2.不学无术，耻于下问;浮夸谎报，瞒哄中央;弄虚作假，文过饰非;功则归己，过则归人。这是不老实的官僚主义。
3.遇事推诿，怕负责任;承担任务，讨价还价;办事拖拉，长期不决;麻木不仁，失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。
4.，遇事敷衍，与人无争;老于世故，巧于应付;上捧下拉，面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。
5.学政治不成，钻业务不进;语言无味，领导无方;尸位素餐，滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。
当前形式主义官僚主义方面存在的主要突出问题
“一些地方和部门纠正‘四风’问题不力，形式主义、官僚主义依然严重，造成基层疲于应付过多的文件、会议和检查。”
刚刚出台的《中共湖北省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》，以强烈的问题导向直指当下“四风”中的突出病症，瞄准了驰而不息推进作风建设的“靶心”。“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”仅一个基层部门，一年就要收到上级各类文件数千件、会议通知几百个。年终岁末，更有名目繁多的检查、评比、考核接踵而至，一个检查就需要台账成堆，一项考核就开出清单大摞，基层反映强烈。当党员干部在文山会海中应接不暇，当基层一线被各种汇报总结、迎检材料压得透不过气，“以形式主义应付官僚主义”的怪圈就会悄然滋长蔓延。
俗话说：硬钉子好拔，软钉子难除。文山会海并不是新问题，可很多时候，它总是摆出一副“政治正确”的样子，嘴上讲起中央的精神和要求滔滔不绝，落实起来却轮子空转;为基层减负的呼吁也有多年，可乱检查、滥评比却总打着“没有压力就没有动力”旗号，让治理落入了“清理—泛滥—再清理—再泛滥”的循环。正是这种看起来严肃认真、听起来容不得反驳的外衣，成为“享乐主义和奢靡之风得到遏制，但形式主义、官僚主义依然突出”的难点所在。
形式主义与官僚主义是一对如影随形的孪生兄弟。正如习近平总书记所说：“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。”督查工作习惯于“开会才算重视，发文就算
落实”，习惯于“重过程不重结果”，以会议贯彻会议、以文件落实文件的“虚落实”就成了通行证;上面考核评比唯台账是举、以材料论英雄，下面迎接考核“兵马未动，材料先行”便成了“有效经验”。
高高在上、不想作为、不会作为造成了官僚主义，官僚主义逼出了形式主义，形式主义又迎合了官僚主义。“虚”字当头，它们你中有我、我中有你，重形式轻内容、重口号轻措施、重对上交待轻对下负责。“空”字挂帅，它们你来我往、相互助长，表面如火如荼，实则一地鸡毛;看似动作不少，只是原地打转;自己乐在其中，群众苦在其后。邓小平同志曾深刻指出：“形式主义也是官僚主义。”因为这两者的思想根源是一样的，就是群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊;这两者的危害也是一样的，就是侵蚀党的执政根基，在党和群众中隔起了一道无形的“墙”。“落实中央八项规定精神既是一场攻坚战，更是一场持久战。”十八届中央纪委七次全会再次体现出对作风建设的清醒认知和坚定决心。现阶段，改进作风正处于防止反弹、形成常态的关键时期，省委反复要求广大党员领导干部要少说多干、真抓实干、埋头苦干，今年的省政府工作报告明确强调“坚决不搞急功近利的短期行为、坚决不搞虚报浮夸的表面文章、坚决不搞华而不实的花拳绣腿，坚决不搞劳民伤财的形象工程”，正是抓住了只图虚名不求实效的要害。务实
重行是遏制形式主义、官僚主义的利剑。从实处着眼、用实干考量、靠实绩说话，我们才能把政绩写在荆楚大地上、印在群众心底里。
当前形式主义官僚主义方面存在的主要突出问题
前不久，中央专门下发文件，要求完善地方领导班子和领导干部政绩考核工作。
勿庸讳言，各级各部门林林总总的检查考核工作已成为形式主义官僚主义的重灾区。主要表现为：一是各类检查考核政出多门，设立检查考核项目缺乏审查机制，存在严重的随意性和过多过滥的现象;二是检查考核方式方法不规范不科学，缺乏可佳度和有效性的问题突出;三是滥用检查考核结果评定工作绩效，乃至以此作为寻租手段。
当前许多检查考核工作存在的突出问题是，将一些不能进行量化和过程控制的工作成效进行指标化，很多工作项目应该以结果和成效为导向，但在考核检查中却看重过程，结果反而影响工作效率以及积极性、创新性的发挥。例如某地的社会综治考核，要求被检查单位都要有每月的矛盾纠纷台帐、矛盾纠纷登记表、矛盾纠纷排查分析报告、调处纠纷案卷等，内容繁琐，脱离实际，被考核者只好临时造作。照理，综治考核只要检查是否有社会和谐、平安无事就行了，至于如何防范和治理，各有各的办法;又比如某地对党风廉政建设的考核，本来就考核是否存在腐败行为就行了，至于被考
核单位如何学习有关文件精神、是否出具体措施，以及是否在有关媒体工作上做了宣传与考核目标也无直接相关。实无考核之必要。
形式主义的根源是官僚主义。检查考核工作中存在的形式主义问题，源头在于掌握相关检查考核权的部门存在官僚主义作风。有的部门认为只有多设检查考核项目、多开展检查评比活动，下级部门才会重视他们拥有的“权力”，才能找到存在感;有的部门脱离基层实际，考核工作不规范、不科学、不符合客观工作规律，重数量轻质量，重过程轻结果，“一刀切”、简单化等等，给被考核单位增加了负担;还有的部门甚至巧立考核名目，把检查考核作为寻租的工具。
具体而言，检查考核工作的乱象根源于以下几个方面的问题：一是地方机构仍过于臃肿庞大，管理层级过多，人浮于事、效率低下的痼疾仍未得到有效治理;二是许多检查考核工作未纳入法治化规范化轨道;三是一些部门的权力仍未关进制度的笼子，发挥民主的作用实现对权力的监管仍然不力。
中央下定决心要反“四风”，对各级各部门戒除形式主义官僚主义三令五申。要彻底杜绝当前检查考核工作中形式主义官僚主义泛滥的乱象，须抓住以下三个关键环节：
一是将各级各类检查考核项目纳入法治化规范化轨道，完善相关法规和制度，使一切检查考核项目都有章可循，依
规进行;二是进一步深化机构改革，精简层级和机构、人员，从根本上提高工作效能;三是进一步完善领导干部权力运行的监督制约机制，彻底铲除官僚主义形式主义滋生的土壤。
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