对提升调研能力实践与思考
下面是小编为大家整理的对提升调研能力实践与思考,供大家参考。
对提升调研能力的实践与思考 调查研究是机关干部的必修课和基本功，是科学决策的基本前提和重要依据。提升机关干部调研能力，形成更多更新的调研成果，对于服务领导决策、促进科学发展具有十分重要的意义和作用。近年来，市政府办在组织调研工作上进行了一些尝试，取得了一些成效。本人结合工作实际，就如何做好调研工作，提升调研能力，谈几点粗浅的体会和认识。
一、提升调研能力，前提在于准确把握和筛选调研课题 选择调研课题，是调研工作的第一步。课题选得准， 霰 调研才有价值和意义。而课 题的选择，关键在于是否能 榀 适领导所需、补领导所缺、 擐 释领导所疑。就市政府办来 讲，开展调研工作的根本目 鳢 的，在于为市领导提供科学 刭 的决策依据。在实践中，我 ど 们主要从三个方面入手来筛 ∵ 选调研课题：一是围绕全市 藁 经济社会发展的大局选择课 啾 题。事关经济社会发展大局 的问题，必然是领导关注的 谕 焦点，同样也是我们进行调 氯 研选题的重点。近年来，我 趑 们先后围绕优势产业的打造 坏 、骨干企业的培育、重大政 拴 策的调整等重点课题进行调 享 研。08 年 7月，省委、省 晶 政府密集出台了 6 个重要政 ︷ 策文件，我们及时拟定一批 好 调研课题，由办公室各分管 罄 主任牵头，会同有关部门， 贞 就我市产业结构战略性调整 ≠ 进行深入调研，为领导决策 种提供翔实的基础材料。今年 揸 ，我们又围绕保增长、保民 仍 生、
保稳定这个工作大局， 杖 拟订了 19 个调研课题，近 硎 期将下发相关部门组织实施 欠 。二是围绕领导关心关注的 澉 热点难点问题选择课题。学 会站在领导的角度思考问题 妥 ，捕捉领导眼中的“关注点 扳 ”。近年来，营业税征管存 骘 在薄弱环节，总体规模偏小 ，与三产服务业的发展水平 攸 不相适应，成为制约我市财 釉税增收的一个重要瓶颈，特 ︸ 别是省分税制财税体制调整 ┣ 后，对财力增加的不利影响 弈 更加突出。为解决这一问题 ，我们会同财政部门在先期 忻 调查的基础上，就加强我市 莘 交通运输、房屋出租、餐饮 疽 娱乐等行业的营业税征管， μ 不断做大我市营业税规模进 伉 行了深入调研，提出了加强 郸 我市营业税征管的若干措施 逵 供领导参考。同时建议修改 啪 财政收入考核政策，加大对 辇财税收入结构的考核力度。
ò 由于我们的课题选择准确， 铝 切合了领导阶段工作的兴奋 悴 点，因而提交的调研报告得 能 到了领导的肯定，所提建议 膨 大部分被采纳。三是围绕形 廓 势发展变化的趋势选择调研 毗 课题。调研工作的一个重要 郑 特性，就是要具备一定的超 前性。去年以来，受国际金 汶 融危机和国家适度从紧的货 截 币政策影响，广东、浙江等 地中小企业首先受到冲击， 觎经营困难，资金链紧张，不 少中小企业纷纷停产限产， 侗 甚至关门倒闭。我们及时把 炀 握这一形势的变化，组织对 谚 全市的中小企业资金情况、 铝 信贷需求等进行调查，了解 悴 到我市共 14个镇、114 舶 家企业受到资金影响，生产 财 经营出现异常，较早地把握 瞩 了我市中小企业资金缺乏的 坳 真实状况。在深入调研的
基 耢 础上，我们向市领导和相关 部门提出了化解中小企业融 ｕ 资难问题的对策建议，直接 豹 促成了多项应对危机，解决 酩 中小企业融资难问题的政策 廨 出台。由于我市见事早、出 勰 手快，因而中小企业因资金 蛙 问题陷入困境的相对较少。
二、提升调研能力，关键在 菹 于科学安排和组织调研活动 为了确保把情况摸清，把问 蛮 题找准，把对策选好，切实 锣提高调研的针对性和实效性 椒 ，每次调研，我们都注意从 诚 四个方面认真把握：一是周 冽 密制订调研方案。这是对整 值 个调研过程的总体策划安排 郢 ，如果把一次调研活动看作 捏 一个系统工程，那么调研方 炕 案就是一张系统工程施工图 。每个课题的调研方案制定 前，我们都要广泛收集、阅 Ⅰ 读、消化有关调研课题的各 ё 种资料，包括上级有关文件 爪 、已有的研究成果、当前状 δ 况和背景状况等，以期对课 ら 题的相关情况做到心中有数 。今年2 月份，为了准确把 牒 握我市工业发展的最新情况 ，按照市政府相关领导的要 郓 求，我们对全市工业企业生 笫 产经营情况进行了专题调研 郴 。由于这次调研需要深入到 ︺ 全市各个镇区和企业，参加 锋 人员多、工作量大、涉及面 阑 广，我们把整个调研工作分 颞成三步，首先由相关领导带 ； 队，根据我市特色产业分布 溪 状况，分组深入镇区和企业 ，摸清基本情况；然后通过 邯 召开碰头会，让大家充分进 行信息交流，形成基本认识 ；在此基础上，确定调研报 蕈 告的总体框架和主要观点。
喃 由于调研方案制定得比
较周 非 密，这次调研取得了预期成 剥 效，为领导把握面上情况提 治供了依据。二是科学拟定调 研提纲。这是调研方案在访 栈 谈环节的具体化。拟定调研 昆 提纲时特别要注意突出调研 徜 主题、调研重点、难点和疑 苦 点，充分考虑周全要提哪些 せ 问题、要查阅哪些档案资料 、要看哪些现场等等，使调 谅 研的全过程了然于胸。三是 嗝 灵活运用调研方式。每次调 役 研的课题不同，调查了解的 重点不一，需要我们灵活选 蕈 择和运用好各种调研方式。
腰如对全市文化产业发展的调 驮 研，我们主要采用查阅、分 怨 析资料的方式；对旅游产业 燠 发展的调研，主要进行实地 愉 踏勘、数据分析；对工业企 赏 业生产经营状况调研时，我 禳 们除了深入企业现场调查， 缒 走访相关企业负责人，调阅 坝 企业财务报表外，还结合企 烛 业用电量、到期或逾期贷款 肝 、纳税、用工情况等进行综 蓓 合分析。在调研过程中，我 乔 们注重访谈对象的选择，根 衿据调研目的和内容、地域、 颖 单位、时间范围的安排，选 鹇 择有代表性的人员作为对象 蹑 ，尤其注意挑选有思想、有 圣 见解、敢讲实话的同志，能 收到以一当十的效果。
三 、提升调研能力，根本在于 阵 加强对调研工作的组织领导 ヂ
开展调研工作，组织领导 逛 是保证。从某种意义上说， 枣 很多调研成果是压出来的、 扃 逼出来的。多年来，市政府 圃 办一直十分重视加强调研工 愣 作，把提升全办人员调研能 力和水平，
作为当好“四个 昔 表率”、实现“三服务三满 殒 意”的重要内容，强化组织 佝 推进，严格督查考核。一是 餍 自行选题和领导点题相结合 ，编排下达调研任务。一方 面，根据全市工作大局，通 碎过自下而上与自上而下相结 慰 合，排出一批调研课题；另 ゼ 一方面，请领导点题，确定 一批调研课题。两个方面结 荔 合，形成年度重点调研课题 荇 计划，下发各科室、各相关 槐 部门牵头组织实施。同时， ＋ 适时根据形势变化，对调研 姒 课题计划进行补充完善。对 铸 全办文秘人员，原则上每人 谣 每年至少必须完成两篇以上 掼 调研文章。在实施过程中， 呶 注重加强对调研进展情况的 珧督查。二是抓好业务培训。
狄 我办十分重视对文字人员的 橙 业务培训，一方面主动走出 教 去，定期不定期地组织办公 溃 室文字人员外出参观学习， 鳋 拓宽思维，开阔视野，不断 仆 涉猎新事物，汲取新知识。
ⅹ 另一方面，积极请进来，经 胞 常邀请相关领导和部门的同 三 志，讲政策，讲业务，释疑 屡 解惑，及时处理与解决我们 擐 在调研工作中遇到的新情况 疽 、新问题。三是抓好考核评 贺比。近年来，我办把调研工 帐 作作为科室人员业绩考核的 毡 重要内容，并与个人提拔任 锨 用挂钩。每年底，对所有调 樨 研成果进行汇编，择优选送 缦 参加上级部门的考核评比。
裼 同时，组织优秀调研成果评 舄 比，以充分调动全办人员投 レ 身调研工作的积极性。四是 注重调研成果的转化应用。
镌 定期不定期编发调研专辑， 一个时期一个专题，送领导 妒 审阅，发镇区和部门负责人 屈参阅。对有上报价值的调研 灸 材料，及时改编成调研类信 罩 息予
以上报，取得了较好的 成效，得到上级领导的充分 胛 肯定。
加强调研工作，提 斓 升调研能力，可说的很多， 核心的一条，就是要舍得下 倡 苦功夫。最后，我想用恩格 薄 斯的名言与同行们共勉：“ 箅 这个领域无限广阔，谁肯认 隽 真地工作，谁就能做出许多 伦 成绩，就能卓尔超群”。
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