在依法治省工作川东北片区推进会上讲话范本新编
下面是小编为大家整理的在依法治省工作川东北片区推进会上讲话范本新编,供大家参考。
我们要在推进依法治省上抓落实、重实干、办实事、求实效,特别是要抓好今年年终目标任务的完成好、落实好,确保依法治省各项工作取得应有的成效。下面是范文网小编为您推荐在依法治省工作川东北片区推进会上的讲话范文新编。
同志们:
这次依法治省工作川东北片区推进会,是继川南片区和川西片区推进会之后,召开的第三次片区会议,主要任务是深入学习贯彻xx书记系列重要讲话精神和《xx省依法治省纲要》,重点研究依法治市工作如何为川东北片区“三个率先”创造良好法治环境。
昨天下午,大家进行了实地参观。从点上情况看,xx市紧紧围绕经济社会高质量发展推进依法治市,狠抓“依法治理年”建设,着力把各项事业纳入法治化轨道,取得了很好的效果,一些做法和经验值得大家学习借鉴。刚才,观看了xx市依法治市工作专题片,xx市、xx市、xx市分别作了交流发言,听后很受教育和启发。总的来看,川东北片区各级党委对依法治省的重大意义和部署要求领会到位,在工作推进机制、平台载体打造方面做了大量工作,许多工作有特色、有亮点,实现了良好开局,为全面推进法治建设打下了较好基础。希望大家再接再厉,对照目标找差距,立足实际添举措,推动省委依法治省决策部署更好地落实到实处。司法厅、省市场监管局、省法制办等单位前期做了很多工作,下一步工作安排也很有针对性,要继续抓好工作落实。
坚持服务高质量发展稳定大局,是推进依法治省、建设法治xx的一条基本原则。川东北片区在我省处于特殊重要位置,属于全省经济版图中有基础、有条件加快发展的板块,是省委多点多极支撑发展战略中“三大新兴增长极”的重要一极。9月初,xx书记在川东北片区调研时,强调要加快把川东北片区打造成为强劲有力的新兴增长极,明确提出了“率先实现次级突破,率先实现法治治市、率先实现共同富裕”的“三个率先”要求。川东北片区各市要深入学习领会xx书记重要讲话精神,认真贯彻落实《xx省依法治省纲要》,把法治建设贯穿到高质量发展稳定中去,明确指向,找准问题,突出重点,努力为川东北片区绿色发展、高质量发展、加快发展,实现“三个率先”创造良好法治环境。
一、推进“法律七进”,着力增强法治意识
最近,各地各部门认真贯彻落实xx书记重要批示精神,按照“深入持久”的要求推进“法律七进”,做了很多工作,取得了较好成效。下一步,要坚持问题导向,认真研究解决工作中的薄弱环节和具体问题,围绕实现“全覆盖、无遗漏”推进法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位,增强全社会法治意识。
一是进一步提高认识。加强法制宣传教育是社会主义法治建设的重要环节,目的是普及法律知识、弘扬法治精神、培养法治观念、引导法治行为。开展“法律七进”活动是推进法制宣传教育的重要载体,是建设法治xx的首要任务和基础性、关键性工作。各地各部门必须从战略和全局的高度深刻认识开展“法律七进”活动的重大意义,切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来,统一到xx书记的重要指示要求上来。推进“法律七进”,既要在“深入”上下功夫,纠正形式主义倾向,不能停留在摆摆桌子、发发单子、做做样子的简单形式上,把工作往实处做、往深处做,又要在“持久”上求实效,纠正“一阵风”心理,不能停留在集中式、运动式、季节式的被动应付上,着力形成学法普法的常态,夯实高质量发展的法治根基。
二是进一步突出重点。省委宣传部、司法厅联合制定了《xx省“法律七进”五年行动纲要(2020-2025年)》,分项、分年度对“法律七进”工作明确了主要内容,提出了工作重点,必须认真抓好落实。就川东北片区的地级市而言,今年推进“法律七进”要从三个方面重点把握。一是在重点对象上,要突出抓住机关、学校、乡村、社区、企业等“大头”“重头”,通过突破一批重点、难点实现整体推进。二是在重点内容上,要一手抓宪法和依法治国、依法治省的宣传,一手抓与普法对象紧密相关的法律法规及具体条文的宣传,比如对农村要重点宣传《乡村振兴促进法》《农村土地承包法》《信访条例》等,对企业要重点宣传《产品质量法》《安全生产法》《劳动法》等,提高法制宣传教育的针对性。三是在重点方式上,要积极组织开展形式多样、群众喜闻乐见的活动,打造一批具有强烈说服力和持久影响力的“以案说法”“现身说法”“讲堂说法”等经典品牌,注重从简单说教向参与互动转变,把抽象的法律条文形象化、生动化、具体化,让法制宣传教育既轰轰烈烈又实实在在,让群众听得懂、记得住、能运用,真正做到“接地气”“贴民心”。xx市创新开展全民学法用法考试,以考促学、以考促用,要继续扎实抓好,切实增强公民法律意识和法治观念。
三是进一步落实责任。开展“法律七进”不是哪一个部门或者哪几个部门的责任,而是全社会的共同责任。各级依法治理办要加强沟通协调,统筹力量资源,切实加强对“法律七进”活动的监督检查和督促指导。司法行政部门要发挥部门优势,具体做好“法律七进”活动的组织协调工作。各牵头单位要切实负起责来,制定和完善工作方案,确保每一“进”都有推进措施,每项工作都要明确任务。要认真落实“谁执法、谁普法”原则,通过文明执法促进深度普法。广大公职人员要带头学习宣传法律,将法律宣传教育贯穿到履行公职的全过程,为全社会学法守法用法做出表率。
二、建设法治政府,着力优化政务环境
创造良好的政务服务环境,是实现川东北地区科学发展、加快发展的现实需要和有力抓手。省委、省政府高度重视在依法治省中推进法治政府建设,今年全省依法治省工作要点确定的七个方面30项具体工作中,有8项属于依法行政方面的内容。这里,我着重强调三点。
一是切实转变政府职能。政府职能转变是全面正确履行政府职能的基础。要按照职权法定、简政放权的原则,大力促进地方政府切实履行好公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。要遵循市场规律,坚持有所为有所不为,既要根据经济平稳高质量发展的需要,更多运用经济手段和法律手段来调节经济活动,又要紧紧围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用,改善经济调节方式,切实减少政府对微观经济的直接行政干预。要大力推行行政审批事项“瘦身”和下放,积极开展并联审批、网上审批,清理减少行政事业性收费。要按照省上的部署要求,全面清理非行政许可审批事项,该取消的一律取消,该调整的坚决调整到位。
二是严格规范公正文明执法。行政执法工作水平直接关系法律尊严,关系法治权威。要全面落实行政执法责任制,规范执法主体和程序,加大执法力度,不断提高执法和服务水平。要完善行政自由裁量权约束机制,进一步压缩自由裁量空间,切实把权力关进法规和制度的笼子。要加大积案清理力度,建立管理台账,严格依法执行案件时限规定,逐案落实责任单位,限期办结。要加强对行政执法活动的监督,开展突出问题专项治理,切实解决执法中的缺位、越位、错位问题。xx市开展“1231”行政执法整改创新活动,切实解决行政执法中的突出问题,希望继续扎实推进,争取创造经验。
三是强化权力公开透明运行。深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设,是今年依法治省一项重要工作。要进一步清理公布权力清单,按照“法无授权不可为”的原则,对照法律法规和“三定”方案全面清理行政权力,列出各级政府及其工作部门有哪些授权、可以和应该做哪些事,切实规范运行流程。要逐步推进权力事项网上公开、网上办公和网上监督,突出公共资源配置、重大项目审批、社会公共事业建设等重点,实现所有面向社会服务的政府部门以及公共事业领域办事公开。要扎实推进市、县公共资源交易服务平台建设,确保年底前市、县两级全部建立交易服务中心,工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业
开采权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易全部纳入交易服务平台,规范、透明、廉洁推进公共资源交易。
三、强化社会法治,着力促进社会和谐稳定
社会法治是依法治省的重要任务,也是全面建成小康社会的必然要求。川东北地区人口聚集,又处于快速发展时期,社会利益多元化、社会结构复杂化特征明显,各类矛盾问题交织,迫切需要通过加强法治建设、运用法律权威化解社会矛盾,增进社会和谐。
一要强化社会依法治理。依法治理是改进社会治理方式的重要原则。要大力加强基层法律服务机构建设,逐步将法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助等工作纳入基层综合服务管理平台。要加大社会矛盾纠纷排查力度,完善人民调解、行政调解、司法调解有效衔接的“大调解”工作体系,推动调解工作、综治工作、信访工作有机结合,建立调处化解矛盾纠纷综合机制。要坚持集中攻坚,依法治理农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、非法集资等重点领域矛盾纠纷和信访突出问题。要加快培育、稳步发展、规范管理社会组织,形成正社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。
二要依法维护群众合法权益。用法治保障群众合法权益,是依法治省的重要内容。要充分保障宪法和法律赋予人民群众的各项权利,重点是劳动就业、收入分配、社会保障、医疗教育等普惠性民生权利,注重依法保障农民工、未成年人等群体的合法权益。要进一步畅通法律援助渠道,为经济困难群众和工伤案件、追讨欠薪案件等特殊案件提供方便快捷的法律援助。要加强信访工作法治化建设,建立网上受理信访制度,及时就地解决群众合理诉求,推进涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,坚决纠正以闹求解决、以防谋利益等不良行为。
三要以法治的方式推挤公共安全体系建设。法治健全才能保安全。要突出食品、药品、食用农产品等关键领域,开展跨部门、跨区域联动执法,保障群众生活安全。要突出重大项目建设和煤矿、交通、危险化学品等重点行业,严格安全生产执法,强化源头管理,健全监管制度,坚决遏制重特大安全事故发生。要认真梳理影响川东北片区社会稳定的具体问题,强化社会治安综合治理,推进网格化建设,重拳严惩黑恶势力,铁腕整治毒品问题,依法防范群体性事件和暴力恐怖事件,从严打击惩处各类违法犯罪活动,营造良好的治安环境。
同志们,我们要在推进依法治省上抓落实、重实干、办实事、求实效,特别是要抓好今年年终目标任务的完成好、落实好,确保依法治省各项工作取得应有的成效。各级党委、政府和党政主要领导同志必须在思想上高度重视,把依法治省工作列入重要议程来安排,作为重要工作来推动,纳入重要目标来考核,对工作中面临的困难和问题,主要领导要亲自分析研究,亲自协调解决,亲自督查落实。
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