安全生产汇报材料专题与安全生产法学习总结汇编 安全生产打非治违专项行动汇报材料
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安全生产汇报材料专题8篇与安全生产法学习总结汇
编
安全生产汇报材料专题8篇
我镇在县委、县政府的正确领导下,在县安委会和安监局的业务指导下,全面落实安全生产的政策、法规,认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极引导维护人民群众生命财产安全,确保大局稳定,切实做好安全生产工作,现将工作情况总结如下:
一、强化领导、建立组织
成立以周镇长为组长,分管政府工作的副职为副组长,各村(居)委会、镇直单位为成员的安全生产领导小组,并下设工业领域、建筑、交通、消防领域、食品药品文化领域和农业领域四个检查小组,负责镇的安全生产工作。
二、按照要求,认真开展安全生产大检查工作
1、建筑领域
加大建筑施工领域的安全措施大检查,对建筑工地是否有建筑许可手续,建筑......
聚集区高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,成立了专门的工作领导小组,通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度,与各村委会、企业签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二、精心组织,分阶段落实
安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,聚集区分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作,加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等,加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本......
一、主要成效
12月份,全县共打击非法违法、治理纠正违规违章行为137起。按行业划分,非煤矿山行业15起,道路交通行业73起,水上交通行业0起,建设施工行业0起,消防15起,危险化学品行业7起,烟花爆竹行业27起,民爆物品行业0起,冶金行业0起,其他行业0起。按非法违法行为类别分,打击无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设、以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的30起,打击关闭取缔后又擅自生产经营的、应关未关或关闭不到位的0起,停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反安全设施、职业卫生“三同时”规定的0起,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的0起,非法用工、无证上岗的0起,作业规程不完善、现场管理混乱及“三违”的5起,安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的0起,隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的1起,重大基础设施建设安全制度不完善、措施落实不到位的0起,应急救援队伍、装备不健全、应急预案制定、演练不及时及自救装备不足使用培训不够的0起,其他违反安全生产法律法规的101起。
1至12月份,全县共打击非法违法、治理纠正违规违章行为2068起。按行业划分,非煤矿山行业148起,道路交通行业1524起,水上交通行业7起,建设施工行业2起,消防122起,危险化学品行业62起,烟花爆竹行业203起,民爆物品行业0起,冶金行业0起,其他行业0起。按非法违法行为类别分,打击无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设、以及倒卖、出租、出借或以其他形式非
法转让安全生产许可证的733起,打击关闭取缔后又擅自生产经营的、应关未关或关闭不到位的2起,停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反安全设施、职业卫生“三同时”规定的6起,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的0起,非法用工、无证上岗的1起......
查自纠实施意见;三查道路交通、机动车辆、食品卫生、建筑、地质灾害、非煤矿山......
安全生产目标管理责任书,通过层层落实,有效的防范了安全生产事故的发生。
3、强化企业安全生产的日常监管工作。突出抓好重要节假日以及其他敏感时期的安全生产监督检查工作,抓好重点企业、重点行业(劳动密集型企业)、重点岗位落实安全生产责任制情况的检查,主动配合抓好重点企业突发公共事件应急预案制订工作。
4、强化制度建设。建立健全各项安全生产制度。坚持每月分析安全生产形势,同时坚持定期召开企业安全生产工作分析例会,听取各有关单位安全生产工作情况汇报,结合实际,找准隐患,重点督查,落实整改,与各有关单位一起形成上下一致、常抓不懈的安全生产监管机制,并着重对企业主履行安全生产职责的情况和企业健全、落实生产管理制度的情况进行全面检查,督促其认真履行职责,做到企业安全生产工作有制度、严监督、实落实。
二、开展安全生产领域“打非治违”专项情况
1、“打非治违”取得实效。根据市人民政府办公室《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(邵政办〔XX〕18号)文件精神,以及国务院、省、市及市的统一部署,我局高度重视“打非治违”工作。及时印发了《市经贸局关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》(邵经贸〔XX〕57号),召开了全系统“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。同时,结合我局的实际情
况,开展了煤矿、民爆、冶金等专项检查。5月份配合市经贸委对省闽联民民用爆炸物品有限公司分公司进行“打非治违”专项行动检查,在检查过程中发现该公司应急救援预案不够完善、运输车辆人员登记不全及因为山火导致视频监控设备损坏没及时维修好等问题,我局及时下达了整改通知书,要求其限期整改(目前企业已整改到位)。5下旬,下发非法违法采矿调查表到21个乡镇(街道)对各矿山进行调查摸底,经各乡镇(街道)摸底发现安全隐患2处,对于发现的隐患已上报相关部门并进行及时查处。6月。由我局牵头联合市国土资源局、安监局、卫生局、质监局组成联合检查小组,对煤业有限公司、双友金属、邵兴精密、三嘉钢铁开展“打非治违”为专项行动,进行现场督查,发现邵兴精密应急救援预案不完善、企业员工劳保用品穿戴不规范......
为抓好安全生产例会活动宣传工作,年月10日镇政府组织召开镇、村(居)干部及镇级单位负责人参加的动员会,镇分管领导在会上组织学习了《安全生产法》、《省安全生产条例》等法规知识以及上级政府在安全生产方面采取的一系列政策措施;并对我镇即将开展的安全生产安全生产例会活动做出了安排和布置;要求各村(居)委、镇级各部门也召开相关会议,落实相关措施,并成立相应机构,务必使安全生产安全生产例会的各项活动落到实处。镇政府在联合场镇及群星场镇悬挂标语4幅,在广万公路沿线书写永久性标语25条,组织召开广播会3次,组织开展咨询活动1次,镇党委书记、镇长分别在会上作了强调。让“关爱生命、安全发展”的科学理念深入人心,努力营造良好的安全生产例会活动氛围。
三、以宣传为契机,切实抓好安全生产大检查
在做好宣传活动的同时,坚持抓好以道路交通安全、地质灾害安全、消防安全、食品卫生安全、学校安全、民爆物品、农药鼠药及农村综合安全为重点的隐患排查和治理工作。年月日日各村(居)委、各部门分别对本辖区、本部门的安全隐患进行自查和排查,全镇共查出危房6处......
局平安生产工作坚持“平安第一,XX年度。预防为主,综合治理”方针,深入贯彻《平安生产法》省平安生产条例》等法律法规和《XX年全市平安生产工作意见》有关精神,严格平安法规,强化平安责任,逗硬奖惩措施,不时完善平安监管长效机制,研究新情况,解决新问题,谋求新发展,较好地杜绝了房屋垮塌、人员伤亡、火灾事故、车辆事故的发生,实现了平安、稳定”年度平安生产目标。
一、抓平安生产力度大,领导重视。
建设和谐社会的迫切要求,局党委始终把平安生产作为落实科学发展观。摆在突出位置,纳入党委议事日程,坚持定期分析平安生产形势,查找平安生产隐患,研究对策措施。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,机关各部门合力抓。成立了由局长、党委书记为组长,分管领导为副组长,机关有关人员参与的平安生产领导小组,各所(处)也成立了相应组织。依照“一岗双责”要求,进一步完善了平安生产领导责任制和奖惩措施、逐级签订了平安生产责任书,形成了全员参与,齐抓共管的良好局面。今年以来,李更生局长率机关有关人员多次深入到局属各单位检查指导平安生产工作,现场解决实际困难。分管领导亲自指导机关和处(所)有关人员,对夏季防火、防洪、防垮塌等防灾抢险方案进行修订和完善,组织房管一所、二所进行了演练,提高了紧急情况下防灾抢险的能力。局机关各部门牢固树立“一盘棋”思想,各司其职,各尽其责,充分发挥组织计划和检查指导的职能作用,深入各单位检查调研,真正做到思想上合心,计划上合谋,工作上合力。
二、职工平安生产意识不时增强,强化教育。
坚持常抓不懈,始终把平安教育作为一项经常性工作。不时提高广大职工平安生产意识,提高自我维护和平安防护能力。人员上,突出了各级领导和生产一线的广大职工的学习教育;内容上,重点学习了平安生产法》消防法》等法律法规和市有关平安生产的具体要求......
安全生产法学习总结
安全生产法自XX年11月1日正式实施。历经XX年的实践、应用和探索,XX年8月31日终于发布修改版。安全生产法的修改,是安全生产领域的大事、盛事。学习通读新安法,感悟良多。笔者从理念更新、策略转变、模式创新、方法突破四个层面,谈谈个人的体会和感悟。
1,理念更新
——1)从底线思维到红线意识
新安法在总则第一条中明确了安全生产的一个目标为防止和减少生产安全事故,两大目的为保障人民群众生命和财产安全,两大宗旨为促进经济社会持续健康发展。从中我们可以看出,新安法的目标宗旨中既有财产安全和经济社会发展的底线思维,更有生命安全、持续健康发展的目标要求,彰显了国家、社会和企业的 " 发展决不能以牺牲人的生命为代价 " 的红线意识。
红线意识一方面从事故危害性的角度,取控制线、高压线、临界线之义,是禁区,不可逾越;另一方面相对于底线,从安全工作、安全能力的角度,红线还可以理解为安全线、保障线、标准线,显然这就需要突破、超越,追求卓越, " 安全没有最好,只有更好 " ,新安法的 " 持续健康发展 " 理念就有这层涵义。
——2)从经济为本到以人为本
新安法在总则第三条明确了 " 以人为本 " 的原则,强调了 " 生命至上、安全为天 " 的理念。 " 以人为本 " 首先要求 " 一切为了人 " ,安全生产的目的首先是人的生命安全,在处理安全与经济、安
全与生产、安全与速度、安全与成本、安全与效益的关系时,以及在重大险情应急和灾害事故救援时,必须本着安全优先、生命为大、安全第一的原则; " 以人为本 " 的第二个内涵是 " 一切依靠人 " ,因为人的因素是安全的决定性因素,事故的最大致因是人的不安全行为。
2,策略转变
——1)从优先发展到安全发展
新安法在总则第三条提出了 " 安全发展 " 的战略总则,明确了" 科学发展、健康发展、持续发展 " 的策略要求。 " 安全发展 " 需要做到,发展不能以牺牲人的生命为代价,发展必须以安全为前提。
江苏昆山事故从反面证明了 " 安全发展 " 的重要性,诠释了从" 优先发展 " 向 " 安全发展 " 转变的必要性。
——2)从就事论事到系统方略
新安法第三条确立了 " 安全第一、预防为主、综合治理 " 的安全生产 " 十二字方针 " ,明确了安全生产工作的基本原则、主体策略和系统途径: " 安全第一 " 是基本原则, " 预防为主 " 是主体策略, " 综合治理 " 是系统方略。特别是 " 综合治理 " ,具有深刻、丰富的内涵。第一,需要国家和各级政府应用行政、科技、法制、经济、文化等综合手段保障安全生产;第二,要求社会、行业、企业从人、物、环境、管理等角度提升安全生产保障能力;第三,从政府到企业、从组织到个人都要具备事前预防、事中应急、事后补救的综合能力,强化安全生产基础和建立保障体系;第四,充分发挥党、政、工、团作用,同时动员社会、舆论等各个方面积极参与,为安全生产提供支撑力量。由于安全生产面对的是综合、复杂的巨系统,因此,
只有采取系统的方略、综合的对策,才能在安全生产保障与事故预防的战役中获得胜利。
3,模式创新
——1)从二元主体到五方机制
新安法第三条确立了 " 生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督 " 的安全生产工作机制。该工作机制首先明确了生产经营单位的主体责任,同时系统地阐明了企业、员工、政府、行业、社会多方参与和协调共担的安全生产保障模式和机制。这比仅仅强调企业负责、政府监管的二元主体模式要全面、充分、合理、科学和有效。
相比国际职业安全健康和劳动保护组织推行的 " 政府、雇主、雇员 " 三方模式和机制,具有中国特色的五方机制一定能够为我国安全生产水平提高和安全生产形势实现根本好转提供有力支撑。
——2)从部门管制到协同监管
新安法总则诸多条款明确了 " 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 " 的 " 三必须 " 原则,以法律的形式要求构建各级政府领导协调、安监部门综合监管、行业部门专业监管的政府全面参与的立体式(纵向从中央到乡镇五个层级,横向政府、安监、行业部门三种力量)监管模式。这一模式同时体现了 " 党政同责、一岗双责、谁主管谁负责 " 的具体要求,是一种系统、全面的协同监管模式,这比单一的安全监管部门监管的模式更为全面、系统、深刻、专业。
4,方法突破
——1)从形式安全到本质安全
新安法充分强调了安全生产 " 超前预防、本质安全 " 的方式和方法。如首次明确强化事故隐患排查治理制度、推行安全生产标准化制度等措施。
新安法第三十八条明确的 " 事故隐患排查治理制度 " ,具有事前预防、超前治本、源头控制的特点,通过隐患的排查治理,实现生产企业的系统安全、生产设备的功能安全、生产过程的本质安全。
新安法第四条明确了 " 推进安全生产标准化建设 " 的制度要求。安全生产标准化体系是依据国际普遍推行的pdca管理模式,借鉴全球20世纪90年代以来成功运行的ohsms(职业安全健康管理体系),结合我国国情,创新建立的一套适用于各行业的标准化运行机制和流程,对强化安全生产基础,提高企业本质安全水平、超前预防能力将发挥极其重要的作用。
——2)从基于经验到应用规律
新安法第二章对生产经营单位的安全生产保障提出了32条要求,其内容系统、全面,包括落实责任、推行 " 三同时 " 、强化安全防护措施、推行安全评价、安全设备全过程监管、强化危化品和重大危险源监控、加强交叉作业和高危作业管理等制度。其中,安全投入保障、配备注册安全工程师专管人员、明确安全专管机构及人员职责、强化全员安全培训等是新增加的内容。这些内容充分体现了人防、技防、管防(三e)的科学防范体系特点要求,体现了时代对基于规律、应用科学的安全方法论的需要,即实现如下方法方式的转变:变经验管理为科学管理、变事故管理为风险管理、变静态管理为动态管理、变管理对象为管理动力、变事中查治为源头治理、变事后追责为违法惩戒、变事故指标为安全绩效、变被动履责为主动承诺等。
——3)从技术制胜到文化强基
新安法将原第十七条生产经营单位主要负责人的法律责任从六项增加到七项,增加的内容是: " 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 " 第二十五条新增了全员安全培训的规定。上述法律规范体现了新安法对安全文化和人的素质的重视。这一法律要求符合 " 事故主因论 " (事故的主要原因是人的因素和 " 人为因素决定论 " )的观点。人的安全素质是安全生产基础的基础,安全教育培训是文化强基的重要手段。
在经济基础和生产力水平发展到一定程度的今天,很多行业已经从技术制胜时代转变为 " 文化引领 " 的时代。因此,以人的本质安全化为目的的安全文化建设已经成为潮流和未来提升安全生产保障能力和水平的前沿阵地及制高点,同时也是十八大报告提出的 " 强化安全生产基础 " 的重要组成部分。
—4)从责任失衡到责任体系
安全生产责任体系有诸多内容,如主体责任体系,政府、企业、机构、职工等多个层面;层级责任体系,政府层级、企业层级等,追责分类体系,包括事前违法责任和事后损害责任,单位负责和个体责任等;事后损害的法律责任追究方面,又有刑事法律责任追究、行政法律责任追究和民事法律责任追究等;责任性质分类体系,如违法与违纪责任,直接与间接责任,主要与次要责任,刑事与民事责任等。新安法在安全生产的责任主体、责任层级,特别是相应的责任追究方面构建了完整的体系。
长期以来,我国安全生产责任追究体系存在权责失衡、责罚不均、力度偏低等问题。新安法大大提高了个人担责、事前违法责任、
事后民事责任的处罚力度。如对生产经营单位事前的违法行为最高可处罚一百万元,发生事故的处罚最高可达二千万元等。同时,对个人和单位事前和事后的追责方式趋于多样化,如个人终身行业禁入、严重违法行为公告和通报制度,对单位的社会公告制度,以及与投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构的联动处罚机制等。
安全生产法从XX年版的七章七十九条增加到七章一百一十四条,在内容、逻辑,要求、标准,层次、体系方面都有量的突破和质的飞跃。如果能够全面贯彻执行,必将对我国安全生产事业的进步发挥极其重大的作用。
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