组织部长会议交流发言材料5（2022年）

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　创新选用机制拓宽培养渠道

　积极搭建年轻干部干事创业的发展平台

　 中共＊ ＊ 区委组织部

　近年来， ＊ ＊ 区委坚持从转变观念入手， 注重机制创新， 有计划、有重点地推进培养选拔年轻干部工作， 一批德才兼备、 实绩突出、 群众公认的优秀年轻干部脱颖而出， 走上了领导岗位。

　目前， 全区机关、事业单位 40 岁以下年轻科级干部 139 人， 占全区科级干部总数的40. 1%， 其中， 任科级实职的 94 人， 单位和部门“一把手” 28 人；35 岁以下年轻科级干部 62 人， 占全区科级干部总数的 17. 9%， 全区6 个街道办事处党政“一把手” 中， 35 岁左右的 8 人， 占 66. 7%。

　我们的主要做法是：

　一、 “不论资排辈、 不求全责备、 不迁就照顾” 打破陈规， 树立鲜明的识人用人导向。

　一是转变观念， 形成共识。

　区委在年轻干部培养选拔上， 始终坚持德才兼备、 以德为先的用人标准， 牢固树立选人用人“六个导向” ， 突出凭实绩看干部， 以德才用干部。

　连续制定下发了《关于进一步加大培养选拔优秀年轻干部力度的实施意见》 和《＊ ＊ 区科级后备干部选拔和使用工作暂行办法》 等多个文件， 明确提出， 干部使用不论资排辈、 不求全责备、 不迁就照顾， 坚持看资历而不唯资历， 讲台阶而不唯台阶， 以辩证的眼光去评价干部， 用发展的眼光去培养干部， 尤其对思想政治素质好、 有开拓创新精神、 有发展潜质的优秀年轻干部， 尽管资历浅一点， 年纪轻一些， 也要不拘一

　格， 大胆使用。

　做到严有界， 宽有度， 用其长， 避其短， 使年轻干部最大限度地发展其特长。

　从制度上破除不利于年轻干部培养选拔的条条框框， 为优秀年轻干部健康成长创造良好的环境。

　二是强化责任，形成合力。

　区委提出， 经济社会发展出成绩和培养干部出人才， 都是各基层党（工）

　委义不容辞的重要责任， 明确将年轻干部推荐培养，作为一项重要责任列入科级班子考核。

　要求各部门、 各单位 “一把手”不仅要“抓班子、 带队伍” ， 还要“推新人” 。

　在科级班子和科级干部年度考核中， 每位区委常委亲自带领一个考核小组， 深入基层班子、深入群众， 认真听取各单位、 各部门对年轻干部的推荐意见和建议，将实绩突出、 群众公认的优秀年轻干部及时纳入组织视野。

　三是着眼长远， 统筹安排。

　区委常委会定期研究年轻干部工作， 立足未来 5 年、10 年的发展对领导人才的需要， 对加快培养选拔年轻干部工作作出了规划， 力争利用 3 年时间， 全区 55 个机关、 事业单位中， 班子平均年龄 35 岁以下的要达到 50%以上， 年轻后备干部队伍常年动态保持 100 余人。

　二、 “公推公选、 竞争上岗、 差额选任” 多措并举， 多渠道选拔年轻干部。

　一是扩大民主， 以“民意” 决定去留。

　注重扩大推荐、考察、 酝酿、 决定等关键环节的民主。

　坚持把民主推荐票数作为年轻干部提拔使用的重要依据， 民主推荐票数不在前三名的， 不作为提拔使用对象； 民主测评优秀票、 称职票低于 80%的， 不作为考察对象。干部考察引入民意调查机制， 注意听取多方面意见。

　认真推行《干部延伸考察办法》 ， 干部考察注重听取配偶、 家庭主要成员和社委会的

　评价。

　实行区委常委会票决干部制度， 所有提拔任用的年轻干部人选均由常委会通过无记名投票决定。

　二是竞争择优， 通过“比较” 选贤任能。

　区委广泛运用竞争上岗、 差额选任、 公开选拔等竞争性选人用人方式， 在各个领域大力选拔任用年轻干部。

　2007 年， 在区检察院采用竞争上岗的方式选拔正科级干部 7 人， 副科级干部 4 人。

　2008年， 采用全委会差额推荐的方式推荐了区委办、 人事局等 12 个重要岗位的正职人选， 任用了 9 名正科级年轻干部； 采用差额选任方式任用了 2 名街道办事处主任和民主路小学校长； 采用公开竞选的办法，在全区范围内选任了区教育督导室主任和区疾病预防控制中心主任（卫生监督所所长）

　2 个任职人选。

　2009 年， 采用公开选拔的方式，在全区范围内公开选任了 1 名街道办事处主任和 1 名区安监局局长人选。

　近年来， 通过“比较” 方式选任产生的年轻干部， 占新提拔任用年轻科级干部的 85%以上， 其中 30 岁左右的办事处正职 2 名。

　三是公开招考， 面向全市招贤纳才。

　区委着眼于＊＊ 各项事业的长远发展和人才的总体需求, 近年来， 先后两次面向全市公开选拔 35 岁以下副科职年轻干部 14 名。

　在 2008 年面向全市的公开选拔中， 区委公选了5 名 30 岁以下副科职干部。

　＊ ＊ 这种大胆选拔使用年轻优秀干部的做法， 在社会上也产生了良好的影响。

　三、 “下基层、 压担子、 委重任” 多管齐下， 全方位锤炼年轻干部。

　一是放手基层一线， 在实战中经受考验。

　区委实施压担锻炼法，对一直在顺境中成长的年轻干部， 放到艰苦环境或矛盾较多的地方锻炼。

　出台了《区机关年轻干部到基层一线挂职锻炼的实施办法》 ， 重

　点选拔机关优秀年轻干部到基层社区、 项目建设、 信访工作、 招商引资等困难较大和矛盾集中的地方“知难、 悟难、 解难” ， 全面提高年轻干部做群众工作的能力、 应对复杂局面的能力和处理实际问题的能力。

　2006 年以来， 全区先后组织 5 批 74 名年轻机关干部到社区挂职锻炼， 安排 5 人到信访部门锻炼， 安排 29 人到重大项目、 重点建设工程中锻炼成长。

　通过跟踪培养， 提拔使用副科级干部 16 人， 正科级 3 人。

　二是打破常规， 大胆使用， 到重要岗位锻炼成才。

　区委在干部培养中， 注意处理好循序渐进与加快速度的关系。

　在坚持干部标准的前提下， 对那些经组织上看准的有发展潜力的特别优秀的年轻干部， 敢于打破常规、 早压担子、 大胆使用， 放到政府办、 人事局、 办事处等重要部门、 关键岗位上进行培养锻炼。

　把年轻的“一把手” 培养人选先放到重要领导岗位上进行锻炼， 已经成为＊ ＊ 干部培养锻炼的惯性做法。

　目前， 全区 14 名 35 岁左右的单位和部门“一把手” ，均是经过重要岗位、 重大任务、 重点工程历练的优秀干部。

　其中， 有5 人经区委推荐， 纳入处级干部后备队伍。

　三是走出去、 请进来， 通过学习培训增长才干。

　采取多种形式对年轻干部进行培训， 着力优化年轻干部的知识结构和能力结构。

　先后选派 15 名年轻干部参加出国、出境培训， 进一步开阔眼界， 增长见识； 借助国内发达地区优势， 先后组织 40 名年轻干部参加异地培训。

　建立年轻干部专家专题辅导制度， 每年有计划地邀请知名专家、 学者和上级业务领导， 开展专题培训， 2006 年以来， 举办年轻干部培训班 3 期， 举办专家专题辅导报

　告会 20 余次。

　目前， 全区年轻科级干部均为本科以上学历， 其中，硕士学位和研究生学历的 19 人。

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