党委履行“书记抓、抓书记”党建工作责任制意见

下面是小编为大家整理的党委履行“书记抓、抓书记”党建工作责任制意见,供大家参考。

　

　党委履行“书记抓、 抓书记”党建工作责任制意见 今年以来， XX 市 XX 区为切实增强镇街道党委特别是党委书记抓党建工作“一岗双责”的责任意识， 制定出台了《关于镇街道党委履行“书记抓、 抓书记”党建工作责任制的意见》， 通过健全完善“书记抓”工作制度、 明确“抓书记”主要任务目标、 完善考核评价和奖惩激励机制，促进了基层党建工作责任制的有效落实。

　一、 健全完善“书记抓”工作制度。

　主要健全五项制度。

　一是专题研究基层党组织建设制度。

　围绕贯彻落实中央和上级组织部门关于党的建设各项任务目标， 每年至少召开两次以上党委会议专题研究农村基层组织建设， 研究制定本镇街道基层党建发展规划和年度工作目标， 提出切实可行的措施办法。

　二是建立镇街道党委书记履行基层党建工作双向述职制度。

　一方面， 镇街道党委书记把履行“书记抓、 抓书记”党建工作责任制情况作为年度述职的重要内容， 每年至少向区委汇报一次基层党建工作情况， 如实反映基层党组织存在问题， 特别是对村“两委”班子运行情况。

　另一方面， 镇街道党委书记每年要向基层党组织负责人会议或党代会报告基层党的建设工作情况， 接受评议。

　三是建立党建工作联系点和调研制度。

　在镇街道领导班子成员中实行党建工作联系点制度。

　党委书记亲自联系党的力量薄弱、 工作难度大的村居（单位）， 经常深入联系点调研指导工作， 解决实际问题， 及时总结推广经验， 推动面上工作。

　四是建立后进村整顿责任制。

　按照镇街道党委书记履行“直接责任人”职责要求， 把抓好村级组织建设， 特别是后进村整顿转化作为党委书记首要职责； 采取“倒排正包”的办法， 每年排查出五分之一左右的相对后进村， 加强整顿转化。

　镇街道党委书记带头包保问题最多、 困难做大的后进村， 影响和带动其他班子成员落实后进村整顿任务。

　五是建立组织部长面谈党委书记制度。

　结合基层组织建设形势任务和阶段党建工作重点， 每季度组织部长与镇街道党委书记面谈一次， 及时提醒、 调度和督促“书记抓”有关任务落实和工作进展情况， 积极发挥镇街道党委“龙头”作用。

　二、 明确“抓书记”主要任务目标。

　主要明确四项重点任务目标。

　一是选优配强村居党组织书记。

　按照“精神状态好、 思想境界高、 发展办法多、 协调能力强、 群众威信高”的“五型”标准， 拓宽选人视野，统筹城乡 人才资源， 注重从优秀民营企业经营管理人员、 务工返乡 农民工党员、 区镇机关事业单位退休或离岗干部中推荐选拔村居党组织书记。做好高校毕业生到村任职和培养锻炼工作， 将优秀人才及时推荐选拔为村居党组织书记。

　大力实施“双培双带”工程和农村党支部书记“能人化”推进工程， 加大对无党支部书记村的后备干部培养锻炼力度， 探索组建村企、 村居联合党组织， 实行优秀党支部书记跨村任职。

　二是精心搞好教育培训。

　以开展“素质能力提升”工程为抓手， 把村组织书记培训纳入干部教育培训主体班次， 确保每年让村居党组织书记参加区级以上培训至少*天。

　镇街道灵活采用“区镇联训”、 “异地培训”、 “专题轮训”、 “挂职代训”和镇村干部“讲坛”等形式， 重点加强现代农业、 市场经济、 实用技术以及依法办事、民主管理、 做群众工作等知识、 能力和技巧的培训。

　三是落实激励保障机制。

　制定实施《农村干部补贴“一卡通”发放制度》、《农村干部养老保险补贴落实办法》， 确保村干部固定补贴和绩效补贴按时足额发放， 年内基本解决村居党组织书记养老保险问题。

　对正常离任但没有享受养老保险的， 根据任职年限， 发放生活补助。

　实行农村干部年度免费体检和参加意外伤害、 大病医疗保险补助制度； 定期对优秀村居党组织书记表彰奖励， 并优先推荐担任各级党代表、 人大代表和政协委员， 扎实做好优秀村干部考录镇街道公务员工作， 确保村居党组织书记政治上有地位、 精神上有荣誉、 生活上有保障， 工作上有奔头。

　四是强化监督管理。

　建立村居党组织书记岗位目标责任制， 合理确定任期目标和年度目标， 及时向党员群众公开承诺， 完善党组织书记实绩考核办法， 严格兑现奖惩； 建立村居党组织书记勤廉“双述”制度，每年向镇街道党委、 党员会议和村民代表会议述职述廉， 接受评议监督； 建立不合格党组织书记调整制度。

　对不能完成岗位目标、 作风差、 群众反映强烈的， 及时调整； 对以权谋私、违法乱纪的， 果断调整； 建立村级议事决策全程记实制度、 村级财务经常性审计制度、 党委书记面谈党支部书记制度和区委组织部备案管理制度， 全面加强党支部书记队伍管理监督。

　三、 完善考核评价和奖惩激励机制。

　区委组织部采取自查自评与组织考核相结合、 领导评议与群众评议相结合的办法， 每年对镇街道党委履行“书记抓、 抓书记”党建工作情况进行全面考核， 重点抓好五个环节。

　一是自查自评。

　镇街道党委书记根据年初党建工作计划， 对照党建工作目标任务完成情况， 年底如实向区委写出党建工作责任制落实情况报告， 填写党建工作自查自评表。

　二是组织考核。

　实行党建组织工作月调度、 季观摩、 半年评议、 年度总评的办法， 对镇街道党委书记履行党建工作责任制情况进行全程考核评议。

　三是群众评议。

　定期组织村居党组织书记、 机关干部、 站所负责人以及群众代表进行评议打分， 并通过走访座谈、调查问卷、 民主测评等方式全面了解镇街道党委书记管党职责落实情况。

　四是领导评议。

　年底召开专题会议， 组织有关区级领导、 党建工作线干部、 区直部门党务干部对镇街道党建工作进行民主评议打分。

　五是综合排位。

　在自查自评、 组织考核、 领导评议和群众评议的基础上， 对各镇街道党委履行基层党建工作责任制情况进行综合分析排名。

　同时， 坚持把综合排名情况作为考核奖惩和干部使用的重要依据。年底将综合排名情况按一定分值纳入目标管理绩效考核总成绩， 对考核位次考前的镇街道， 优先推荐上报省市先进基层党组织， 党委书记优先推荐上报优秀党务工作者， 并在干部任用方面优先提拔或重用。

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